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下半年，按照上級民政部門和區委、區政府的各項部署，根據年初安排和當前我局各項工作進展，主要抓好以下工作：

（一）不斷鞏固覆蓋城鄉的社會救助體系。

1、進一步加強低保規范化建設，做好分類施保工作，全面實行社會救助信息化管理。

2、加大低保家庭危房改造的督查，抓建房質量，抓補助資金入戶，抓建房進度，保質保量的完成低保家庭危房改造工作，提高困難群眾居住水平。

3、做好主汛期的防汛抗旱各項工作，扎實開展生產救災，確保困難群眾基本生活。

（二）繼續探索建立普惠型的新型社會福利體系。

1、繼續推進星光計劃建設，提高老年人生活水平。

2、進一步加大醫療救助和低保政策的宣傳力度，使政策家喻戶曉。

3、斷續做好支寧返溫人員有關工作。

4、做好困難家庭“夏送清涼、冬送溫暖”活動。

5、全面提升老齡工作整體水平。以第二十一個老人節為契機，營造濃厚的尊老敬老氛圍，進一步加強老齡工作的調查研究力度，做好老年人優待服務工作。

（三）有效增強全區的基層民主自治能力。

1、全面推進農村社區建設。要通過整合資源，根據農村實際條件和需要，建立完善村級組織辦公室、黨員（村民代表）活動室、綜治工作室（警務室）、圖書閱覽室、衛生計生服務室、勞動保障和社會救助服務站、志愿者服務站、養老服務心中（星光老年之家）、宣傳教育欄、村務公開欄、社區學校、室內外多功能活動場所等基本服務設施，保障社區服務管理功能的發揮。

2、開展和諧社區創建活動。下半年要創建2個省級“和諧示范社區”和7個市級“和諧社區”參加。以開展和諧社區創建活動為契機，全面提升城市社區建設水平。

3、繼續抓好城鄉社區隊伍建設。進一步加強社區黨建工作，深化基層黨建三級聯創活動。開展為黨員服務活動，積極發揮黨員參與社區建設的作用，努力構建資源共享、優勢互補、共駐共建的城鄉社區黨建工作新格局。落實社區工作者工資福利待遇和養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險待遇。加快大學生進入社區工作步伐，改善社區工作隊伍結構。

4、建立和創新社區機制體制為核心，緊緊圍繞社區居民迫切需要解決的問題，不斷拓展完善社區服務功能。全面提高社區建設整體水平。

5、加大檢查和指導力度，不斷深化村務公開和民主管理工作規范化。

6、進一步健全村務公開和民主管理的工作落實機制。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展村務公開和民主管理的法規、政策、制度和先進典型的宣傳教育活動，大力營造依法推進村民自治、構建農村和諧社會的良好氛圍。結合農村社區建設，探索建立以農村社區黨組織領導為核心、村民自治為基礎、農村居民廣泛參與、各類社區組織互動合作的農村社區民主治理機制。

7、進一步抓好村務公開和民主管理工作。7月份舉辦村委會主任崗位培訓班，積極打造適應發展新形勢的村干部隊伍。

（四）大力開展新形勢下的雙擁優撫安置工作。

1、扎實做好雙擁各項工作，積極爭創新一輪全省雙擁模范城創建工作。

2、在建國六十周年開展系列關愛活動。組織開展走訪慰問，召開優撫對象座談會，組織重點優撫對象一日游活動，組織發放優待證。注重實效，突出重點，及時解決優撫對象的臨時困難補助。

3、認真落實安置政策。完成轉業士官安置任務，對城鎮退役士兵參加技能培訓進行補助。

4、繼續落實好軍隊退役參戰人員的有關政策。確保符合國家政策優待的參戰退役人員按照程序及時給予確認和兌現。

5、認真做好來信來訪工作。開展好復員退伍軍人矛盾糾紛排查化解，做好提前介入，把被動接訪改變為主動接訪。

（五）努力提升民政公共事務管理服務水平。

1、繼續推進行業協會的改革與發展。按照省、市有關行業協會改革與發展的文件精神，在今年完成“五脫鉤”的基礎上，結合我區實際，重點規范引導各行業協會建立健全組織機構和管理制度，建議區政府明確政府與行業協會的關系，充分發揮行業協會在市場經濟和構建社會主義和諧社會中的作用，使之真正成為自主辦會、民主管理、自律發展的獨立主體。

2、進一步加強社會組織管理。強化依法行政意識，加強對社會組織的監督管理，嚴防和打擊邪教非法活動。積極創造社會組織培育和管理的良好氛圍，扎實做好登記、年審、整改、撤銷等各項工作，不斷發揮各種社會組織和民非企業的作用。

3、下大力抓好社會事務管理各項工作。貫徹執行《收養法》等法律法規，維護當事人的合法權益。努力加強婚姻登記隊伍建設和提高婚姻登記業務水平，繼續做好歷史遺留的婚姻檔案的校對、整理和錄入，盡快使婚姻登記檔案資料得到完善。

3、按照“全面推進、重點提升”的工作方針，以地名公共服務工程和平安邊界建設為工作主線，在繼續完善地名規范和地名標志、地名規劃三項地名專項事務的同時，重點突破數字地名專項事務，促進地名公共服務成果的應用和轉化，努力提升地名公共服務和平安邊界創建水平，確保地名公共服務工程建設各項任務圓滿完成。

4、加強對福利企業的監管和服務。認真做好年檢年審和月度資格認定工作，積極做好協調服務工作，加強對殘疾職工的安全生產條件和勞動防護措施的檢查，保障福利企業殘疾職工的合法權益。發展新辦適合殘疾人就業的福利企業，進一步擴大殘疾人集中就業渠道。

5、繼續深入宣傳，加快私墳生態化改造試點工作。積極引導群眾，樹立生態葬法的殯改新風，防止青山白化再回潮，對所有回潮及新建私墳堅決予以拆除。同時加快對郭溪任橋山私墳生態化改造，為青山白化治理另辟蹊徑做好試點工作。

6、加強監管，進一步規范生態墓地建設管理。加快生態墓區的建設工作，督促未開工的盡快開工建設，對正在建設的生態墓地進行日常動態監管，突出公益性，對存在違規建設的，堅決予以查處，引導生態墓地規范化建設，同時繼續做好公墓清理整頓工作。

7、充分發揮殯葬行業協會的作用，規范殯儀服務市場。實行行業自我管理，維護業內公平競爭。加強網絡建設，及時掌握我區的殯改工作有關動態，建設有效的信息機制達到青山白化治理的長效管理目的。

8、進一步加強喪葬陋習管理。要將嚴禁喪事擾民、推行喪事集中辦理與創建文明社區、平安社區有機結合起來，形成各有關部門監督管理、社區大力支持、居民共同參與的良好氛圍。

（六）不斷加強民政部門自身建設。

加強民政執法力度，全面落實行政執法責任制，完善行政執法監督機制，規范民政執法程序，強化依法行政的意識和能力，努力提高依法行政水平。