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為全面提高城市文明程度，樹立城市良好形象，根據《*創建省級文明城市安排意見》和《*創建省級文明城市任務分工表》的具體要求，結合我局實際，制定本規劃。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和《信訪條例》精神，按照市委、市政府《關于創建省級文明城市的安排意見》的總體要求和《*創建省級文明城市任務分工表》，著力抓好接待服務，提高信訪工作水平，為推動全市跨越發展與構建和諧*做出新貢獻。

二、工作任務

（一）、搞好干部職工文明素質教育

堅持以人為本，把提高干部職工文明素質作為創建工作的核心任務來抓，切實加強思想道德建設。要認真抓好黨員干部的理論學習，堅持學習制度，開展形式多樣的理論學習活動。對干部職工進行系統的文明知識、思想道德、社會公德、職業道德和“八榮八恥”教育，以及家庭美德教育，并使之經?；⒅贫然?。

（二）、突出抓好信訪工作目標量化管理

按照市委（20*）2號文件和新的《信訪條例》要求，根據今年年初市政府與各縣區和21個市直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書，采取定期檢查和不定期檢查結合的辦法，加大對各縣區和市直有關部門信訪工作的檢查督辦力度，進一步落實各級組織和人員的信訪工作責任。

（三）全力創建優良的信訪秩序

創建優良信訪秩序，建設“和諧*”。要把規范信訪秩序，嚴格責任追究作為實現省委提出的“一控制、兩下降”工作目標的重要措施。按照新的《信訪條例》和市委有關文件精神，做到既規范信訪工作行為，又規范信訪人行為。對不重視信訪工作，處置信訪問題不力的組織和相關責任人進行責任追究。對纏訪等非法上訪在依照事實的基礎上依法進行有力打擊，有效凈化上訪環境。

三、保證措施

（一）提高認識，加強領導。爭創省級文明城市，是市委、市政府落實科學發展觀，構建和諧社會的一個重大決策，是提高市民素質，提升*形象，優化發展環境，加快*發展的一個重大舉措。因此，要加強對全局干部的教育提高對創建文明城市活動的認識，增強責任感、緊迫感和使命感，要立即行動起來，把此項工作作為一項重要任務。

（二）明確責任，抓好落實。要求各責任科室對自己所承擔的工作任務，制定得力措施，認真抓好落實，確保任務如期圓滿完成。政秘科要搞好督促檢查，定期匯報，定期檢查，推動文明城市創建工作健康有序開展，并將各科室對此項工作的落實情況納入年終精神文明建設責任目標考核。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要利用會議、學習專欄報等形式，組織開展有特色、有聲勢的宣傳活動，大力宣傳開展創建文明城市活動的重要意義，為創建工作營造濃厚的輿論氛圍。