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20*年我區(qū)的人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作將以黨的十七大精神為指導(dǎo),繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),努力深化各項(xiàng)改革,強(qiáng)化公共服務(wù),圍繞我區(qū)“打造*RBD,構(gòu)建和諧新*”目標(biāo),開拓進(jìn)取,注重質(zhì)量,推動(dòng)人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。為此,明年我局要著重抓好以下五個(gè)方面的工作:
一、以科學(xué)人才觀為導(dǎo)向,推動(dòng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
20*年,我們要把培養(yǎng)造就一支適應(yīng)“生活品質(zhì)之城示范區(qū)”建設(shè)的創(chuàng)新型、高層次人才隊(duì)伍作為推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的重中之重,切實(shí)提升人才隊(duì)伍綜合實(shí)力。貫徹落實(shí)《*區(qū)“*”人才發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》,繼續(xù)做好引才、育才、用才三篇大文章,優(yōu)化人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施《*市錢江特聘專家計(jì)劃實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的各類人才、尤其是高層次人才采取柔性流動(dòng)的方式,來*從事兼職、咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、技術(shù)入股和投資興辦企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新一輪“131”人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)各類拔尖人才的引進(jìn)、選拔和培養(yǎng)力度,切實(shí)提高人才自主創(chuàng)新能力,提升我區(qū)人才整體實(shí)力。加強(qiáng)與科技、招商等部門的溝通與協(xié)作,加強(qiáng)服務(wù),努力打造“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”品牌,以項(xiàng)目引進(jìn)人才,以人才促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā),力求引才、引智、引資取得新突破。依托“西湖創(chuàng)意谷”,集聚創(chuàng)意人才,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意環(huán)境和創(chuàng)意人才的有效聯(lián)結(jié)。加強(qiáng)網(wǎng)上人才市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘優(yōu)勢(shì),完善網(wǎng)上信息交流平臺(tái),不斷滿足單位和各類人才的需要。加大對(duì)我區(qū)各類人才資源的開發(fā),廣納四海賢才,切實(shí)加強(qiáng)人才服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、以實(shí)施公務(wù)員法為抓手,努力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
認(rèn)真貫徹好與公務(wù)員法實(shí)施相配套的法規(guī)和政策措施,以思想建設(shè)為基礎(chǔ)、能力建設(shè)為重點(diǎn)、公務(wù)員精神培育為主線,加大干部隊(duì)伍建設(shè)的力度。一是嚴(yán)格公務(wù)員公開招考,認(rèn)真做好公務(wù)員日常登記和登記數(shù)據(jù)庫的日常維護(hù)更新工作,加強(qiáng)公務(wù)員交流、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等管理,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置。二是積極探索公務(wù)員考核新辦法,以區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核為平臺(tái),協(xié)同紀(jì)委、組織部等有關(guān)部門,積極探索年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合的考核新思路。三是強(qiáng)化公務(wù)員培訓(xùn),進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)效果,強(qiáng)化培訓(xùn)結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)提高公務(wù)員依法行政、科學(xué)管理、服務(wù)基層的能力。四是嚴(yán)肅行政紀(jì)律,健全公務(wù)員監(jiān)督約束機(jī)制。落實(shí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,加強(qiáng)行政紀(jì)律懲戒工作,促使公務(wù)員自覺遵規(guī)守紀(jì)。五是深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法,進(jìn)一步完善公務(wù)員隊(duì)伍的運(yùn)行機(jī)制,積極推動(dòng)公務(wù)員的交流和鍛煉,推動(dòng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上崗,增強(qiáng)隊(duì)伍活力。
三、以改革創(chuàng)新動(dòng)力,強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)編制的綜合管理。
以建立協(xié)調(diào)高效、充滿活力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和事業(yè)單位綜合配套改革。按照省市的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步規(guī)范行政管理,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順部門分工,實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制的科學(xué)化、規(guī)范化和法定化。鞏固事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理規(guī)范成果,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的日常管理和督查。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,適時(shí)完成事業(yè)單位分類工作。建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理體系,形成機(jī)構(gòu)編制、人事管理與財(cái)政預(yù)算、社會(huì)保障相互協(xié)調(diào)配套的控制約束機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員管理的監(jiān)督,形成以機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制、監(jiān)督檢查制、全程跟蹤服務(wù)制等為手段的新型管理方式,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理流程再造。按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》的要求,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理程序,完善管理制度。嚴(yán)格控制一般事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和超編機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)入,會(huì)同財(cái)政、勞動(dòng)等部門規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)合同制用工。進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位全員聘用制,推進(jìn)事業(yè)單位公開招聘,加大對(duì)招聘工作的規(guī)范管理。根據(jù)十七大會(huì)議精神,結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深化完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度改革,規(guī)范工資管理。按照國(guó)家和省市的總體要求,配合財(cái)政局、紀(jì)委做好我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員各項(xiàng)津補(bǔ)貼的清理規(guī)范工作,規(guī)范收入分配。
四、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),強(qiáng)化人才人事公共服務(wù)。
開展人才人事公共服務(wù)是人事部門的重要職責(zé),也是我們打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要手段。我們要堅(jiān)持從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,關(guān)注民生,積極化解涉及人事部門的一些矛盾和問題,不斷加強(qiáng)人才人事公共服務(wù)水平,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手,為“和諧*”提供服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法的實(shí)施工作,繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),拓展就業(yè)渠道,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生去社區(qū)工作,夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用,努力拓展人事業(yè)務(wù),擴(kuò)大服務(wù)面,為人才流動(dòng)提供各項(xiàng)服務(wù)。切實(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部管理服務(wù)工作。著力解決好在利益分配中產(chǎn)生的各種矛盾,認(rèn)真落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置任務(wù),高度重視企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。嚴(yán)格執(zhí)行工資制度的各項(xiàng)新政策,做好20*年公務(wù)員級(jí)別工資的滾動(dòng)升級(jí)和事業(yè)單位薪級(jí)工資的正常晉升工作。協(xié)助做好目標(biāo)管理考核方案的優(yōu)化,進(jìn)一步加強(qiáng)考核工作的實(shí)效性。認(rèn)真做好人民群眾來信來訪處理工作,加大對(duì)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)、工資福利待遇等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的重點(diǎn)排查,努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),有效地維護(hù)全區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。進(jìn)一步健全、完善公務(wù)員申訴制度和人事爭(zhēng)議仲裁制度,及時(shí)調(diào)整健全申訴、爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu),公正、公平、依法處理可能出現(xiàn)的公務(wù)員申訴和人事爭(zhēng)議仲裁案件。加強(qiáng)人事法制建設(shè),加大對(duì)人才人事政策法規(guī)的宣傳力度,擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,創(chuàng)新公開形式,提高人才人事政策的透明度,積極接受群眾監(jiān)督。
五、以作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè)。
當(dāng)前,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,加強(qiáng)對(duì)人才人事新理論、新政策的研究學(xué)習(xí),以科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐,以奮發(fā)向上的精神面貌扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的人事人才保障。按照區(qū)委、區(qū)政府“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育和整改提高階段活動(dòng)成果,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)發(fā)揮好人事部門職能作用。按照依法行政的要求,不斷完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,把“依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”的依法行政思想和意識(shí)貫徹到人才人事工作的每一個(gè)環(huán)節(jié);以提高能力素質(zhì)和培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為目標(biāo),牢固樹立人事干部全新的職能觀、正確的權(quán)力觀、科學(xué)的政績(jī)觀;以提高社會(huì)管理和公共服務(wù)本領(lǐng)和公共服務(wù)本領(lǐng)為重點(diǎn),積極抓好人事干部隊(duì)伍的政治教育、黨性教育、法制教育和知識(shí)更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的能力建設(shè);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方式和方法,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)新;進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律,樹立人事部門和人事干部隊(duì)伍的良好形象。