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2009年我市教育系統(tǒng)安全和穩(wěn)定工作指導思想是：貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會會議精神和國家、省、市有關安全和穩(wěn)定的工作部署，按照把*建設成為科學發(fā)展“首善之區(qū)”的要求，建立和健全校園安全防控、應急管理、安全保障和安全教育機制，加強校園及周邊綜合治理，狠抓校園內(nèi)部安全管理，深化安全文明校園建設，促進我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。

一、配合社會治安綜合治理，創(chuàng)造學校及周邊安全環(huán)境

（一）加強綜合協(xié)調(diào)，開展專項整治。進一步落實學校及周邊治安綜合治理工作領導責任制、部門目標管理責任制、責任追究制。完善政府統(tǒng)一領導、部門分工監(jiān)管、學校履行責任、社會積極參與的齊抓共管工作機制，加強綜合協(xié)調(diào)，密切溝通聯(lián)系。按照中央綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組部署，組織開展學校及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆樱?lián)合執(zhí)法、共同參與，著力整治學校及周邊治安秩序混亂的突出問題，堅決防止黑幫團伙、犯罪分子入侵校園傷害學生事件的發(fā)生。積極配合有關部門整治校園及周邊出租房、飲食店、交通、消防，以及網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、游戲室等娛樂場所。

（二）開展課題研究，強化督促檢查。發(fā)揮市教育學會高等學校保衛(wèi)學專業(yè)委員會和中小學校安全教育與安全管理工作專業(yè)委員會作用，針對學校安全管理中的現(xiàn)實問題，加強學校安全管理的研究。將學校安全管理出現(xiàn)的重點問題、難點問題和熱點問題，組織以課題的形式進行學校安全管理的專項研究，總結(jié)經(jīng)驗和探索規(guī)律，提供破解學校安全保衛(wèi)工作難題的思路。加強督促貫徹實施《中小學幼兒園安全管理辦法》、《廣東省學校消防安全標準化管理規(guī)定》和《學校消防安全標準化管理工作標準》。協(xié)助做好《*市學校安全條例》地方立法工作。

（三）發(fā)揮技術優(yōu)勢，完善管理手段。繼續(xù)完善市學校安全工作信息化管理系統(tǒng)，做好市學校安全管理網(wǎng)站和校園反邪教網(wǎng)、禁毒教育網(wǎng)的維護工作，完善學校安全管理平臺以及學校安全信息系統(tǒng)。建設我市學校安全管理網(wǎng)絡會議系統(tǒng)。完成中小學校災害性天氣預警系統(tǒng)試點區(qū)的設備發(fā)放、安裝、調(diào)試工作。指導學校應用現(xiàn)代安全防范技術開展安全管理。

（四）深化創(chuàng)建活動，提高工作水平。抓好學校安全教育和安全管理的基礎建設，要從基層建設抓起，以推進安全文明校園創(chuàng)建活動為抓手，繼續(xù)做好考評命名工作,并加強管理，做好復評工作，總結(jié)和宣傳創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗。

二、開展矛盾隱患大排查，全力維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定

（一）組織開展大排查活動。按照中央綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組工作要求，把影響學校及周邊治安的各種矛盾問題和苗頭隱患全部納入工作范圍，在教職工維穩(wěn)、畢業(yè)生就業(yè)、學生心理健康、學校安全管理、有關教育政策落實、民辦教育機構管理、敵對勢力宗教勢力政治滲透、學校周邊治安環(huán)境等方面全面開展排查，著力排查化解、整治影響學校及周邊治安的問題。

（二）強化應急管理體系建設。督促指導各區(qū)、縣級市教育行政部門和學校按照確保建國六十周年和迎接第十六屆亞運會維穩(wěn)工作的要求，制定有關應急預案。繼續(xù)做好應急管理示范學校建設工作，加強情況信息溝通，穩(wěn)妥處理教育系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。

（三）扎實開展對敵政治斗爭。防范敵對勢力的滲透破壞活動；加強重大危險源監(jiān)控和重大安全隱患整治工作，防范校園恐怖活動發(fā)生，防范“”等邪教組織對學校的破壞活動。

三、開展學校消防安全活動，加強學校內(nèi)部安全管理

（一）開展學校消防安全標準化管理活動。以貫徹落實省公安消防總隊、省教育廳制定的《廣東省學校消防安全標準化管理規(guī)定》和《學校消防安全標準化管理工作標準》為重點，開展學校消防安全標準化管理活動，規(guī)范學校消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負工作機制，嚴密組織，抓好對學校施行消防安全標準化管理的情況檢查考核以及達標評定。

（二）加強對學校校園網(wǎng)的管理。繼續(xù)加強校園網(wǎng)和學校上網(wǎng)場所的管理，查找漏洞，嚴禁利用校園網(wǎng)登錄反動、色情、賭博網(wǎng)站，嚴肅處理傳播和接受傳播各種有害信息的行為。積極組織開展文明上網(wǎng)宣傳教育，增強學生上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識和安全意識，自覺抵制不良信息,不瀏覽色情、賭博網(wǎng)站，不參與網(wǎng)絡賭博和傳播不良信息。

（三）繼續(xù)開展對學校校車的整治。發(fā)揮校車管理系統(tǒng)的作用，進一步規(guī)范校車管理。配合公交交警部門繼續(xù)開展對校車專項整治，嚴肅處理違章校車

（四）加強學校的衛(wèi)生安全管理。配合衛(wèi)生、食品質(zhì)量安全管理部門，加強學校的飲食衛(wèi)生、疾病防治和校舍、宿舍的衛(wèi)生安全管理，嚴防學校安全事故發(fā)生。

四、加強安全骨干隊伍建設，深化學校安全宣傳教育

（一）繼續(xù)開展安全骨干培訓。開辦全市安全管理專題培訓，探索中小學校長、教師培訓計劃中增加安全管理方面內(nèi)容，拓展相關培訓資源，改進培訓方式和方法，提高培訓的實效，提升校長和教師的安全管理能力。

（二）加強學校安全宣傳教育。督促檢查中小學校公共安全教育的時間、課程、教案的落實，強調(diào)公共安全教育內(nèi)容在學科教學中滲透，幫助學生系統(tǒng)掌握公共安全知識。組織開展第十四個“全國中小學生安全教育日”活動。落實2009年反邪教宣傳教育、學校預防課堂教學任務，組織開展反恐公共安全教育，舉辦突發(fā)事故的演練，推動應急知識進學校。

（三）做好安全教育資源開發(fā)。繼續(xù)搞好中小學消防安全教育基地、交通安全教育基地建設。繼續(xù)完善我市清正校園網(wǎng)和網(wǎng)上禁毒館。組織學校開展公共安全教育課件征集評比活動。