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為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,根據《哈爾濱市道外區人民政府××年推進依法行政工作計劃》,結合本部門實際,制定本工作計劃。
一、深化交通行政管理體制改革,加快政府職能轉變
⒈創新行政管理方式。建立“一個窗口”,實行聯合辦理行政事項的工作機制。,
⒉進一步完善政務公開制度,完善政務信息公開方式。
⒊完善服務承諾制度。嚴格遵守誠實信用原則,認真落實各項承諾措施,不斷提高交通部門公信力和誠信度。
二、建立健全科學民主決策機制,提高制度建設質量
⒋及時清理與現行交通法律、法規相抵觸或規定不一致的規章和規范性文件。
三、以實施交通行政執法責任制為中心,進一步完善各項交通行政執法和行政執法監督制度
⒌進一步完善交通行政執法責任制。完成交通行政執法依據梳理工作,明確交通行政執法職責。對具有交通行政執法主體資格的部門(包括法律、法規授予行政執法權的組織)執行的交通法律、法規和規章,分類排序、列明目錄。
⒍進一步完善交通行政執法評議考核制度。深入實施交通行政執法責任制,建立公開、公平、公正的交通行政執法評議考核制度。
⒎落實交通行政執法責任追究制度。進一步完善交通行政執法責任追究制度,界定交通行政責任追究范圍,規范責任追究程序。
⒏進一步完善聽證、審核、集體討論等有關交通行政執法制度和備案審查、交通行政執法投訴等交通行政執法監督制度。
⒐進一步做好交通行政執法案卷管理工作。加強有關交通行政處罰、交通行政征收、交通行政監督檢查等交通行政執法案卷管理。交通行政執法檢查記錄、證據材料、執法文書等有關資料應當立卷歸檔,并開展經常性的案卷評查活動。
⒑加強交通行政復議工作。進一步完善交通行政復議工作制度和工作程序,規范行政復議法律文書。
四、加強依法行政知識的學習和宣傳工作,增強依法行政意識
⒈加強《綱要》的學習、宣傳和培訓工作。制定《綱要》培訓總體規劃,把《綱要》納入行政機關的學習計劃,開展有關培訓工作,加大《綱要》宣傳力度。,
⒉提高領導干部依法行政的能力和水平。區交通局領導干部要帶頭學習法律、法規和規章,增強依法行政意識,提高運用法律手段解決問題的能力和水平。建立并實行領導干部任職前法律知識考試制度。把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領導干部的一項重要內容。
⒊建立交通行政機關工作人員法律知識學習和培訓制度。采取自學與集中培訓相結合、以自學為主的方式,組織交通行政機關工作人員學習通用法律知識和與本職工作有關的專門法律知識,提高運用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入交通行政機關工作人員考評的內容。對交通行政執法人員實行崗前培訓和定期輪訓,并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據。
五、強化法制機構建設,完善依法行政保障制度,加強對推進依法行政情況的監督檢查
⒋加強交通部門法制機構和隊伍建設。按照區法制工作部門要求設置法制機構,配齊工作人員。
⒌建立定期報告推進依法行政工作情況制度。定期向區人民政府法制部門報告年度推進依法行政工作的情況。