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2006年工作指導思想是：堅持以全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀為指導，按照全縣農村工作會議要求，圍繞促進畜牧產業(yè)發(fā)展和農業(yè)增效、農民增收為目標，強化畜牧科技推廣和畜牧行政執(zhí)法，穩(wěn)步推進體制改革，加快高標準畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設，狠抓畜產品加工流通和畜產品質量安全，促進畜牧產業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。公務員之家

2006年畜牧業(yè)發(fā)展目標是：生豬生產量55萬頭，其中存欄26萬頭，出欄29萬頭；牛生產量2萬頭，其中存欄1.8萬頭，出欄0.2萬頭；羊生產量1萬頭，其中存欄0.7萬頭，出欄0.3萬頭；家禽生產量600萬只，其中存籠250萬只，出籠350萬只，農民人均增加畜牧業(yè)純收入30元以上。圍繞上述發(fā)展目標，全縣廣大干部職工要進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，認真落實發(fā)展舉措，抓好今年畜牧事業(yè)的各項工作。

1、抓畜禽養(yǎng)殖產業(yè)化不放松。“農業(yè)的根本出路在于產業(yè)化”，農業(yè)產業(yè)化是整體推進農村經濟工作的最終落腳點。一要抓好品種改良。全面提高品種質量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進一步優(yōu)化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養(yǎng)殖效益。二要抓小區(qū)建設。擴大養(yǎng)殖規(guī)模，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、相對集中、人畜分居、規(guī)范管理、綜合利用”的思想，引導大戶向小區(qū)集結，指導小區(qū)內的大場、大戶把豬場當企業(yè)辦，用工業(yè)化的理念謀劃生豬產業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)的建設要擴大規(guī)模，提升檔次，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年建起1個高起點、高標準、高質量的養(yǎng)殖小區(qū)。三要抓龍頭創(chuàng)建。提升養(yǎng)殖效益，產業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶。對有基礎條件，有市場前景的縣畜牧良種場，鯽魚湖養(yǎng)殖小區(qū)通過兼并整合，使之在市場競爭中發(fā)展壯大提高。要千方百計調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會力量，擇優(yōu)選項，競爭立項，爭取項目，帶動生產發(fā)展。四要抓肉牛、奶牛生產。目前我縣奶牛生產幾乎是一片空白，奶源供應嚴重不足，要加快發(fā)展速度，一方面引進高產奶牛，另一方面可利用品種改良技術，引進高產奶牛凍精對本地黃牛進行雜交改良，力爭用5—6年時間把我縣奶牛培育成農村經濟的支柱產業(yè)和農民增收的重要途徑。五要抓草地畜牧業(yè)。大力推廣人工種草養(yǎng)畜，鼓勵農民種植優(yōu)質牧草，推行“牧草當糧咱、牛羊當豬養(yǎng)”的高效生態(tài)養(yǎng)殖模式。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展種草養(yǎng)牛，平原湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展種草養(yǎng)鵝。

2、抓動物疫病防治不放松。隨著社會的進步，生活水平的提高，人們越來越重視畜產品的質量安全，國家已出臺了一系列搞好防疫工作的優(yōu)惠政策，同時，對防疫工作提出了更高、更嚴的要求。上級規(guī)定生豬防疫面必須達到95%以上，家禽防疫面達到80%以上，口蹄疫豬瘟、雞新城疫、羊痘的防疫密度必須達到100%，豬、牛、羊、家禽死亡率分別控制在4%、1%、3%和13%以內。我們要適應新形勢，更新觀念，克服困難，想方設法扎實開展防疫工作，做到以檢促防，防、檢、監(jiān)有機結合起來。一是要落實責任。要將防疫工作任務分解到人，簽訂好責任狀，一級抓一級，層層抓落實。二是抓密度和質量。防疫工作的四性重點是強制性，核心是統(tǒng)一性，要把這兩性講深講透，強制性體現(xiàn)在愿防要防，不愿防的也要防，統(tǒng)一性體現(xiàn)在一個地方統(tǒng)一時間防疫，不允許各行其事，切實做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”等六不漏，杜絕死角。三是健全制度，完備手續(xù)。免疫證、免疫登記、免疫標識三位一體，免疫登記必須是村干、組長、防疫員、養(yǎng)殖戶“四方”簽字，各地免疫情況要登記造冊，存檔備案。四是抓檢查督辦。站長同志要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和隨時解決防疫工作中出現(xiàn)的困難和問題，縣局按照領導分工，在防疫時全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同吃、同住、同戰(zhàn)斗，及時協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好防疫進度，掌握實際情況，解決各站解決不了的問題。五是結硬帳。防疫工作情況要與職工工資全部掛鉤，實行獎懲，對工作玩忽職守、弄虛作假，造成嚴重后果的要追究責任。六是抓防疫費的收取。收費標準按照年收10元/頭的標準執(zhí)行，不能抬高，也不能降低，做到邊打針邊收費，對確實不能收起的農戶，先打好針、登好記、簽好字，然后在牲畜出欄時連同產地檢疫費一并收起來。

3、抓動物檢疫不放松。檢疫的重點要放在產地檢疫這一環(huán)節(jié)，切實把好關口，嚴格做到沒有經過防疫的生豬，不能開具檢疫證明，必須經過補防才能出具證明。在產地、屠宰、市場各個檢疫環(huán)節(jié)嚴格把關，加強源頭控管，檢疫面和檢疫率必須達到100%，堅決杜絕只收費不檢疫，無標開證，非檢疫人員檢疫和隔山開證、一證多頭以及非屬地開證等現(xiàn)象，嚴格做到臨欄檢疫、合格出證、憑證出售、一畜一證、證貨同行、見證屠宰、換證調運。任何單位和個人必須按縣局的規(guī)定辦事，對出售的生豬，檢疫員要驗證免疫證明，有證明才能進行產地檢疫，經產地檢疫健康合格的，才能出具檢疫證明，收取產地檢疫費和防疫費，回收產地檢疫證明；進入屠宰的生豬由檢疫人員先驗證，并回收產地或運輸檢疫證明，有產地檢疫或運輸檢疫證明的生豬才能屠宰檢疫，經屠宰檢疫合格后的生豬胴體，加蓋驗訖印章，出具產品證明并收取屠宰檢疫費，才能準許屠宰和銷售。對無產地檢疫證明或運輸檢疫證明的，有標的實施補檢，收取防疫和補檢費，無標的要補防疫，留欄觀察15天，并經檢疫合格后，出具檢疫證明，加倍收取防疫費和產地檢疫費。對檢出的非傳染病畜禽要就地治療，檢出的傳染病畜禽和病害肉，要就地進行無害化處理，切實做到把動物疫病控制在源頭，確保人民群眾吃上“放心肉”。公務員之家

4、抓監(jiān)督執(zhí)法不放松。為切實抓好依法監(jiān)督，打擊不法行為，要進一步加大法律培訓和法律法規(guī)宣傳普及的力度，全面提高防檢人員的執(zhí)法能力，對從事防檢工作的人員，以縣為單位至少要培訓學習4次以上，使防疫檢疫人員全面掌握法律法規(guī)，防疫檢疫要領以及應遵守的規(guī)章制度。嚴厲查處動物防疫違法案件，依法打擊屠宰經營病害動物及其產品的違法行為，嚴格監(jiān)督防檢人員的依法行政，查處違規(guī)違紀行為，要在系統(tǒng)內部重點對隔山開證，非屬地開證，無耳標開證，防疫不帶標，檢疫不到點，無產地證而實施屠宰檢疫或運輸檢疫的人和事，要一查到底，決不姑息遷就。加強飼料獸藥質量監(jiān)督，實施藥物殘留控制計劃，堅決查處在飼料中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的違法行為，確保畜產品安全衛(wèi)生。公務員之家

5、抓動物防疫機構改革不放松。按照省委、省政府關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見和鄂政辦發(fā)〔2004〕144號文件精神，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構改革，堅持“精簡效能”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，按照強化公益性職能，放開搞活經營性職能，分離公益性職能與經營性職能的要求，在全縣建立健全適應畜牧業(yè)要求，機構設置合理，執(zhí)法監(jiān)督有力，防檢隊伍精干，服務管理規(guī)范，診療市場活躍的基層防檢體系，建立起“縣為基礎、強化監(jiān)督、防檢統(tǒng)一、診療放開”的基層動物防疫管理體系。

6、抓精神文明建設不放松。一是要抓好黨風廉政建設。要嚴肅財經紀律，制訂規(guī)章制度，防微杜漸，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人性所發(fā)，做到不正之氣不染，不義之財不取，不法之事不干。二是要抓好計劃生育。要做到警鐘常鳴，常抓不懈，要重點抓好掛靠戶的計劃生育管理工作，對能清理出去的堅決清理出去，不能清理出去的要簽一份保證書、找一個擔保人、交一筆保證金等“三個一”的管理辦法，要抓好育齡婦女透環(huán)等重要環(huán)節(jié)，做到不漏人、不漏次數，確保無計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。三要抓好綜合治理。要加強法制建設，教育廣大職工遵紀守法，搞好安全保衛(wèi)，確保無民事糾紛和刑事案件，做好防火、防盜工作。四要抓穩(wěn)定工作。穩(wěn)定壓倒一切，不能穩(wěn)定，無從談工作，要各包各的門，各管各的人，做到大事不出縣，小事不出站，積極化解矛盾和糾紛，做好說服教育工作，不得遇事繞道走，見事踢皮球，特別是做好退休人員、老職工的穩(wěn)定工作。要按照上級規(guī)定，想盡辦法兌現(xiàn)好各項政策，能辦的、能解決的事，要盡最大能力及時辦好，一時難以辦、辦不好的事，也要講明原因，取得別人的理解，更不能出現(xiàn)對群眾反映的問題拒之不理或一推了事。