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據(jù)xxx地區(qū)吐地稅〖2005〗12號文件《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于對全區(qū)地稅系統(tǒng)2005年公務(wù)員培訓工作進行考評的通知〉的通知》精神，對照“2005年全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)員培訓工作基本情況評估項目表”，以自評的方式對我局2005年公務(wù)員培訓工作（包括組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、年度計劃培訓任務(wù)落實、經(jīng)費保障、基礎(chǔ)管理工作等基本情況）進行了認真逐項的自查。通過我們發(fā)放“稅務(wù)人員培訓狀況調(diào)查問卷”50份，收回有效問，卷46份。經(jīng)過統(tǒng)計分析，65%的青年干部都是通過電大、夜大、職大、函大等自學方式取得的大專畢業(yè)證書，這說明我局公務(wù)員培訓制度的落實到位，為鼓勵在職公務(wù)員積極參加各種形式的自學，創(chuàng)造了良好的學習條件；在（26---30歲）年齡段78.21%的干部認為，局領(lǐng)導班子對培訓工作較重視，為我們參加各類學習增添了信心。82.33%的干部認為，通過公務(wù)員培訓，對相互促進工作、提高征管質(zhì)量和執(zhí)法水平有利；70.58%的干部認為培訓時間應(yīng)在2---3天之間最為合適，以便一邊學，一邊與實際稅務(wù)工作相結(jié)合，效果會更好；70%的干部認為培訓教材應(yīng)該是專著式的，這樣便于保存，便于攜帶；占82.67%的干部認為從培訓時間、與本職的關(guān)系、提高工作能力等16個方面都有幫助；對自己知識水平、掌握程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)等14個方面，在從事稅收工作（11—15）年齡段76.09%的干部認為培訓在本單位進行。而且主要傾向于會計知識和稅收及稅收相關(guān)知識及案例分析。我們認為這樣的培訓有利于節(jié)約單位經(jīng)費，對干部本身來講也大大減少經(jīng)濟負擔，還能提高掌握所學知識和運用到實際工作中的能力。具體情況見《稅務(wù)人員培訓狀況調(diào)查問卷匯總表》。現(xiàn)對自查評估情況作以簡要報告。

一、領(lǐng)導重視到位培訓計劃落實

首先，我局領(lǐng)導從培養(yǎng)一支執(zhí)法為民，執(zhí)政為民的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍入手，從不同方面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，不僅是體現(xiàn)了黨員先進性，為群眾辦實事，切實維護公務(wù)員的合法權(quán)益，而且是稅收征管改革的需要，是認真貫徹十六屆四中、五中全會精神的重要措施。對此，我局領(lǐng)導非常重視公務(wù)員培訓和考評工作，對稅務(wù)干部培訓教育提出了新的要求。先后多次召開局務(wù)會，專門研究部署我局公務(wù)員培訓工作，并在全年工作安排中明確提出要加大干部培訓力度和措施。結(jié)合稅務(wù)人員《公務(wù)員法》的學習，把我局今年公務(wù)員培訓的重點放在專門業(yè)務(wù)培訓和更新知識培訓上，又突出放在《公務(wù)員法》、《稅收征管法》、《個人所得稅管理辦法》、《小企業(yè)會計制度》及相關(guān)政策法規(guī)的學習培訓上，不斷提高干部的執(zhí)法能力和的綜合素質(zhì)。

其次，是以抓好年初安排政治業(yè)務(wù)學習的基礎(chǔ)上，又重點抓好《公務(wù)員法》的學習，迎接《公務(wù)員法》的考試。從開展黨員先進性教育活動和十六屆四中、五中全會的學習培訓工作，每項工作都成立了領(lǐng)導小組，由一把手局長毛元同志親自負責抓管。今年以來，按照到地區(qū)地稅局《關(guān)于做好公務(wù)員法》有關(guān)考試的要求。為把此項工作落到實處，我局成立了培訓考評工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由局長xxx同志任組長，副局長xxx等同志任副組長，成員由xxx等同志組成。考評工作辦公室設(shè)在人事科，負責考評工作的組織實施和考核工作。

第三，有重點地抓好《公務(wù)員法》培訓工作的計劃安排和布署工作。年初，便下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2005年政治業(yè)務(wù)學習計劃的通知》，安排開展學習黨的十六屆四中全會精神、涉稅行政法規(guī)和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》教育。7月，又結(jié)合實際下發(fā)了下半年《關(guān)于政治業(yè)務(wù)學習計劃的通知》和做好迎接自治區(qū)地稅局組織的《公務(wù)員法》考試的措施，我們先后利用一個星期的早晨半個小時的時間，積極組織干部學習《公務(wù)員法》。與此同時，有針對性按照地區(qū)地稅局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對全區(qū)地稅系統(tǒng)2005年度公務(wù)員教育培訓工作進行考評的通知》精神，又著重對考試考評工作進行了安排。為了保證公務(wù)員培訓工作落實到位，我局在組織和人員給予保證。目前，我局內(nèi)部設(shè)立有人事科，共有3名工作人員，專門負責全局的教育培訓工作。

二、培訓制度健全激勵措施到位

2005年，我局在2000年整理的各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，又專門對《人事教育管理制度》、《業(yè)務(wù)學習制度》、《干部學歷教育管理制度》等與公務(wù)員培訓相關(guān)的規(guī)章制度進行了補充完善。其內(nèi)容不但包括了培訓學習的組織落實、培訓學習內(nèi)容以及學習方式和學習紀律，而且還規(guī)定要定期對干部進行考核，凡達不到標準者一律扣取相應(yīng)的工資。

我局在制度中還作出規(guī)定，鼓勵干部報考成人高等學校，進行繼續(xù)教育、提高素質(zhì)。按照地區(qū)地稅局的要求，并專門在制度中規(guī)定，“參加中級以上職稱全國統(tǒng)考（財稅專業(yè)）的，取得資格證后給予獎勵，自愿參加其他各類學習班、培訓班，按照學歷管理審批程序經(jīng)主管領(lǐng)導批準，可視情況給予相應(yīng)學習時間。截止2005年11月，我局有全國注冊稅務(wù)師資格的3人。我局注重抓好了2005年度公務(wù)員自愿參加本科的培訓工作。目前，我局參加本科在職函授學習人數(shù)達到28人。占全局總?cè)藬?shù)85人的31.82%。大專以上達到全局總?cè)藬?shù)的91.8%（除2人離前離崗和工勤人員外）。與2004年相比，大專學歷層次提高了3個百分點。今年，我局進一步完善培訓工作的制度，依據(jù)自治區(qū)地稅局《全區(qū)地稅系統(tǒng)在職人員學歷學位教育工作管理辦法》獲得國家承認學歷的畢業(yè)證書，給予獎罰措施。以此來促進公務(wù)員培訓工作。為使公務(wù)員培訓與使用相結(jié)合機制，在制度中能夠體現(xiàn)出來，而且真正做到落實執(zhí)行，我局便在制度中特別明確了獎罰原則，并在具體工作中得到落實。

三、培訓任務(wù)落實專業(yè)素質(zhì)得到提高

第一、積極安排有關(guān)人員參加自治區(qū)地稅局舉辦的培訓班。今年，我局共有8人次參加了自治區(qū)地稅舉辦的8期培訓班，其中：副局長xxx同志參加了全疆地稅系統(tǒng)青年后備干部在湖南長沙市稅務(wù)高等專科學校為期45天的培訓（更新知識培訓）；稽查局副局長xxx加了全區(qū)稽查審理人員為期7天的培訓班（專門業(yè)務(wù)培訓）和全疆地稅系統(tǒng)在喀什舉辦稽查業(yè)務(wù)為期7天的培訓（更新知識培訓）；法規(guī)科科長xxx同志6月在江蘇揚州參加全國稅務(wù)系統(tǒng)涉外稅務(wù)審計規(guī)程培訓為期8天的培訓班（專門培訓）和4月參加全疆地稅系統(tǒng)全疆地稅系統(tǒng)貨運業(yè)務(wù)稅收為期4天的培訓（專門培訓）；監(jiān)察室主任xxx同志參加了為期10天的“全疆地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察培訓（更新知識培訓）；稽查局干部xxx同志參加新疆地稅系統(tǒng)少數(shù)民族漢語言為期180天的培訓（專門業(yè)務(wù)培訓）。計會科干部xxx同志參加了全疆地稅系統(tǒng)計算機xdsm6.0為期7天的培訓（更新知識培訓）。

第二、積極安排有關(guān)人員參加地區(qū)地稅局舉辦的培訓班。今年，我局共有11人次參加了為期5天的《小企業(yè)會計制度培訓》班（專門業(yè)務(wù)培訓）。

第三、認真抓好本局自行舉辦和其他有關(guān)單位組織的各類公務(wù)員培訓班。據(jù)不完全統(tǒng)計，共有167人次參加4期各類培訓班，其中：我局參加“五員”培訓63人（其中：辦稅服務(wù)員20人，稅收管理員30人，稅收稽查員10人，稅收分析員3人），我們先后用了22個早晨每天半個小時的時間對“五員”進行了專門的系統(tǒng)學習培訓，學習的內(nèi)容主要注重在《個人所得稅管理辦法》、《企業(yè)所得稅財產(chǎn)稅前扣除辦法》、《稅收執(zhí)法過錯責任追究管理辦法》等直接與“五員”學習考試有關(guān)的文件法規(guī)。33人次參加了為期天計算機xjdsms6.0升級培訓（專門業(yè)務(wù)培訓）；26人次參加了為期3天的稅收會計手工操作培訓班（專門業(yè)務(wù)培訓）；45人次參加為期1天企業(yè)所得稅匯算清繳培訓（更新知識培訓）。9名少數(shù)民族干部取得了漢語hsk中等b級證書、，1人取得了初等b級證書。按照區(qū)局《關(guān)于進一步加強少數(shù)民族稅務(wù)干部提高漢語水平的實施意見》中“力爭用三年時間，使80%的少數(shù)民族干部達到hsk四級以上水平”的要求，我局充滿信心；7人次參加了xxx市委黨校舉辦的為期5天的“入黨積極分子培訓班”（更新知識培訓）等。

今年我局干部的培訓工作思路，以為稅收中心工作服務(wù)為主線，以提高稅務(wù)干部執(zhí)法能力為出發(fā)點。通過加大各類學習培訓工作的力度，認真學習黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，不斷提高廣大稅務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為切實維護納稅人的合法權(quán)益，提高稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之在實際的具體工作中能熟練、準確地運用，使廣大地稅干部知法和執(zhí)法水平有了顯著提高。為完成各項稅收工作任務(wù)奠定了牢固的思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

四、經(jīng)費保障到位培訓工作全面落實

在我局的各項規(guī)章制度中，專門制定和完善了《經(jīng)費管理制度》和明確了《學費報銷審批程序》。按照地區(qū)地稅局轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)地稅局關(guān)于印發(fā)《全區(qū)地稅系統(tǒng)在職人員學歷學位教育工作管理辦法》，進一步嚴格學歷管理和參加學歷的審批程序，加強計劃管理，合理安排，做到了有步驟、有重點，爭取在最短的時間里，使全體干部達到大專以上的學歷。在經(jīng)費保證上，我們把錢用在刀刃上，公務(wù)員培訓一經(jīng)研究確定以后，由辦公室統(tǒng)一安排學習培訓經(jīng)費，做到了正確、節(jié)約地供應(yīng)和使用資金，堅持量入為出，少花錢、多辦事，提高資金使用效果，除保證正常辦公開支外，堅持做到了決不因經(jīng)費原故而使公務(wù)員培訓工作受到影響。

2005年，我局公務(wù)員培訓經(jīng)費目前實際支出數(shù)為2.645萬元，人均培訓經(jīng)費數(shù)為311.18元，培訓經(jīng)費占稅務(wù)事業(yè)費的3%，有力地保障了培訓工作的順利開展。

四、公務(wù)員培訓成績明顯提高培訓質(zhì)量還需努力

一是摸清專業(yè)底細，找準培訓切入點。為做我局公務(wù)員的培訓工作，首先是注意做好公務(wù)員培訓的基礎(chǔ)工作抓起。今年年初，我局利用一年一度對每名干部進行崗位目標責任制考評的機會，對全局干部的業(yè)務(wù)水平以及如何加強培訓工作進行了一次調(diào)查摸底，對我局人員素質(zhì)基本情況有了新的認識。今年7月在我局《兩權(quán)監(jiān)督》的自查和接受地區(qū)地稅局《兩權(quán)監(jiān)督》考評的工作中，對公務(wù)員培訓中取得的成績和存在不足，進行了認真的總結(jié)，并且廣泛聽取了干部職工對培訓工作的意見和建議，并召開局務(wù)會，認真分析研究。明確了下一步進行公務(wù)員培訓的目標和要求。通過分析，我局認為應(yīng)進一步加大稅收法制教育的培訓力度，特別是執(zhí)法水平、執(zhí)法程序的提高。并制定了相應(yīng)的培訓計劃，采取了相應(yīng)的措施來保證培訓工作的落實。

二是注意做好經(jīng)驗總結(jié)，加強培訓管理者隊伍自身建設(shè)。對于今后的稅務(wù)干部培訓學習工作，我們認為：應(yīng)多培訓、多考核，并盡量做到與實際工作緊密結(jié)合。同時，應(yīng)加強對基層科所長及一線征收管理人員的培訓，從而使培訓的效果充分體現(xiàn)在具體工作中。在培訓學習中，不能僅僅著眼于對稅收法規(guī)的培訓，應(yīng)加強對廣大干部對法律條規(guī)和法律精神的理解，并以此來增強對具體問題的綜合分析、判斷、理解能力和實際操作能力。另外還要注意加強干部的素質(zhì)培訓，構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。因此，學習培訓是一個知識積累的過程，要從平常抓起，盡量避免在考評檢查時，突擊筆記，整理學習資料。同時，應(yīng)該有計劃、有針對性地多發(fā)一些相關(guān)的學習資料，而不要將學習資料僅僅局限于法律條文、文件政策上，應(yīng)多結(jié)合實際，結(jié)合自己的崗位，做到缺什么，學習什么，差什么，補什么。這樣才能做到有的放失。

這是我局2005年國家公務(wù)員培訓工作考評的評估報告，如有不妥之處，請批評指正。