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市發改委五五普法小結

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市發改委五五普法小結

依照市發改委及市普法領導小組的布置和要求,緊密結合發改部門實際,自“五五普法工作開展以來,委在市委、市政府的領導下。深入貫徹落實科學發展觀,依照“以項目工作為中心,以隊伍建設為根本,以構建人民群眾滿意機關為目標”工作思路,制定了本委法制宣傳教育五年規劃,通過對規劃目標任務的分解細化、檢查監督,普法工作的各項目標任務得到落實。

一、組織領導健全。

為確保普法工作穩步、順利開展,根據“五五”普法規劃的具體要求。委對普法工作進行了認真安排,把普法工作列入全委工作的重要議事日程。遇人員變化及時調整和空虛普法工作領導小組和辦公室,由委主要領導擔任組長,明確了分管領導和工作人員,建立了一把手負總責、分管領導具體抓、黨組成員包干聯系分管股室及干部職工主動協助抓落實的機制,提出了委“五五”普法的指導思想和目標、主要任務、工作要求和實施步驟。做到四有”四落實”即:全年普法工作有計劃、有重點、有檢查、有創新;做到機構落實、經費落實、任務落實、目標落實,為我委普法工作的順利開展提供了保證。

二、法制教育加強。

(一)積極開展法律進機關活動。

一是制定和完善了中心組學法制度和學法計劃,堅持開展領導集中學法、定期學法;二是做好學習筆記和寫好心得體會,保證學習時間和學習效果的落實;三是領導干部在法制教育培訓時親自進行講授,以身作則,形成了領導干部法制教育經常化、規范化。

二是深入學習宣傳以《憲法》刑法》等法律為核心的國家基本法律制度,通過進一步學習宣傳憲法和行政法規,全體干部的依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平顯著提高,民主法制觀念和現代法治意識得到加強;三是深入學習經濟管理方面的法律法規,并緊密聯系南江經濟社會的發展形勢,學習與履行職責相關的法規政策和重要文件,系統學習和研究了公務員法》及其配套法規、國務院關于投資體制改革的決定》中華人民共和國行政許可法》招標投標法》等法律法規及政策;四是及時傳達普法有關會議精神,貫徹落實國務院《依法行政綱要》等文件精神。五是積極鼓勵職工在職參與繼續教育,并對取得學歷的按比例報銷學習費用。通過學習、培訓,使全體黨員干部對《憲法》等基本法律尤其是有關依法行政相關法律、法規及政策有了比較系統的解,確立了有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償的法律意識,感到工作起來更加得心應手,2抓好干部職工的學習培訓。一是堅持學習制度化。依法決策、依法行政、依法辦事能力進一步提高。

三、制度建設完善。

委把制度建設列為普法工作的重點。一是健全機關各項制度。制定出臺了市發改委工作規則》市發改委黨風廉政建設制度匯編》機關效能建設工作制度》機關效能建設責任追究實施方法》等項管理制度,學習法律、法規的基礎上。嚴格考核,逗硬執行。二是從制度和政策上保證災后重建項目的推進。委在吃透國家法律、法規及政策的基礎上,結合實際,及時制定了關于加強項目前期工作的通知》關于災后恢復重建項目實施中幾個具體問題的解答》關于進一步規范災后恢復重建擴大內需項目管理的通知》關于進一步加強政府投資工程招投標監督管理工作的意見》等規范性文件,明確項目前期工作主要內容和審批權限,妥善解決了恢復重建項目前期工作經費來源及使用范圍、項目整合、打捆招標、獨立土石方工程、規模調整及實施過程中產生的基礎超深、設計變卦等具體問題。

四、抓好工作落實。

(一)加大項目監督檢查力度

緊緊抓住擴大內需和災后重建項目規劃執行情況、審批手續操持、招標投標、工程質量和資金使用情況等重點環節進行全過程監督檢查,積極配合監察、財政、建設、審計等有關部門。對53個擴大內需項目,125個災后重建項目進行了稽察,及時通報、查處存在矛盾和問題,共提出整改意見或建議25條,對項目業主不按要求限期整改的嚴格實行“雙掛三停”制度,把稽察檢查結果與后續項目審批、項目資金安排掛鉤。

(二)扎實開展節能降耗工作

五五”普法期間,委作為全市節能降耗工作的牽頭部門。委采取強有力措施,推動全縣建設節約型社會和發展循環經濟工作。制定了節能減排綜合性工作方案》把節能減排目標納入各納入了縣經濟社會發展綜合評價和年度考核體系;全國節能宣傳周期間,全市范圍內組織開展了一系列節能主題宣傳活動,大大提高了全民節約的意識,營造了建設節約型社會的良好氛圍。

五、推行政務公開。

涉及國家法律、法規較多,發改委是綜合經濟管理部門。承擔著全市經濟社會發展重任,為實行政務公開,進一步提速提效,委牽頭制定了市災后恢復重建項目審批流程》關于進一步明確災后恢復重建項目審批流程的通知》市企業投資項目并聯審批實施方案》關于確認災后重建并聯審批綠色通道分管領導和工作人員及其它相關事宜的通知》加強了政務服務中心窗口建設,明確了項目審批順序,建立了審批綠色通道。對資金落實的項目,依照“加快和提前”總體要求,本著順序不減的原則,同步或提前料理項目立項(項目業主在規定時間內補辦相關手續)大大提高了項目工作實效。五五”普法期間發改委負責的審批(核準)備案事項壓縮為6項,將審批時限壓縮在5天之內辦結,其中90%審批(核準)事項在1天內辦結,比以往承辦時間縮減了60%以上。

自開展“五五”普法以來,認真貫徹落實市發改委普法目標任務市普法領導小組的具體要求,積極開展普法工作,全體干部學法、用法、依法行政的自覺性大大提高,普法工作達到預期目的各項工作多次受到市委、市政府主要領導的肯定。近五年來,沒有任何違法、違規、違紀的現象發生。通過“五五”普法期間系統的法制宣傳教育,總體來講。使我深刻認識到,隨著依法行政進程的加快,國家和地方公布施行的法律法規會越來越多,只有更加注重法制宣傳教育工作,發改部門才干不時適應新形勢的需要,也才干更好地履行部門職能。普法對象上,必需繼續堅持以領導干部學法、用法為重點;普法內容上,必需繼續圍繞發展改革中心工作;普法形式上,必需力求形式多樣,生動活潑;普法效果上,必需更加注重制度建設、建立長效機制。雖然我委在普法工作中取得了一些成績,但與普法工作的要求還有一定的差異,主要是對普法的重要性和認識尚有待提高,學法的深度還不夠,深入基層調研的少,法律認識和依法行政水平還有待進一步提高,由于我委工作任務重,人員少,造成普法工作計劃在時間上按時落實不夠,對法律的學習不系統,對一些法律知識學得深度不夠。將在今后的工作中,進一步提高對普法工作重要性的認識,抓好學習計劃的落實,增強法律法規學習的系統性、規范性,認真學習,深刻領會,切實提高依法行政水平,主動運用法律知識去解決改革發展中實際問題,把普法工作不時引向深入。

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