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根據中共*縣委黨風廉政建設責任制工作領導小組《關于做好2009年黨風廉政建設責任制年終檢查的通知》（澂廉發﹝2009﹞3號）要求，*鎮黨風廉政建設領導小組在全面做好各責任單位的年終檢查考核工作的同時，對全鎮一年來的黨風廉政建設工作進行了深入細致的自查和總結。現將自查情況總結報告如下：

今年以來，在縣委黨風廉政建設責任制工作領導小組的領導下，*鎮黨風廉政建設工作堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中紀委三次、四次全會及省、市、縣紀委全會精神，深入學習實踐科學發展觀，按照立黨為公、執政為民，圍繞中心、服務大局的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》和縣委《實施辦法》、《*縣2009年黨風廉政建設考核辦法》、《*縣2009年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解》、《*縣2009年深入推進農村黨風廉政建設工作實施方案》以及嚴格執行黨風廉政建設責任制為主線，強化制度建設和工作創新，著力加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強黨員干部作風建設，加強農村基層黨風廉政建設，提高干部隊伍素質，努力從源頭上預防和治理腐敗，為全鎮經濟社會的平穩較快發展提供了有力保證。

通過全鎮各級干部和廣大人民群眾的務實努力和不懈拼搏，全鎮在以烤煙生產和重點項目的落實保增長，以社會各項事業的發展保民生，以平安鎮村建設保穩定，以“一湖一山”為重點保生態和在深入學習實踐科學發展觀中，保中央、省、市、縣重大決策貫徹落實的各項工作扎實推進，取得了顯著成效。至9月底，全鎮預計實現國民生產總值8859萬元，同比增843萬元，增長11.2％；地方財政收入累計完成649.587萬元，完成年初預算數的59.27%，比上年同期減199.68萬元；財政累計支出312.6971萬元，完成年初預算的83.18%，比上年同期減少支出77.7037萬元，減少19.9%。預計農民人均純收入3024元，同比增長11.3％

一、加強組織領導，任務責任層層落實

*鎮黨政領導班子始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹落實實中央、省、市、縣關于深入推進農村黨風廉政建設工作的部署安排，堅持把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律認真執行，把反腐倡廉工作融入全鎮經濟建設和黨建全局工作中，一起部署、一起落實、一起檢查，一起考核，結合全鎮工作實際和人事變動，及時調整充實了以鎮黨委書記為組長、鎮人民政府鎮長、黨委副書記和紀委書記為副組長以及相關成員組成的黨風廉政建設領導小組，明確由鎮紀委書記具體主抓黨風廉政建設工作，完善了黨風廉政建設聯席會議制度，研究制定了*鎮2009年黨風廉政建設工作計劃、宣傳教育工作計劃和《*鎮2009年黨風建設工作實施意見》、《*鎮2009年貫徹落實反腐倡廉工作主要任務分解》、《*鎮2009年深入推進農村基層黨風廉政建設工作的實施方案》。鎮黨委書記分別與班子成員、紀委書記與4個村黨總支、鎮機關支部、*中心小學支部、衛生信用支部簽訂了《黨風廉政建設工作責任書》20份，各村黨總支與各分支簽訂責任書38份，*中心小學與各村完小簽訂責任書4份，制定實施了考核辦法進行量化考核，實施了以指導幫助各村發展經濟、加強班子建設和落實黨風廉政建設為重點的鎮領導聯系制度，真正做到了“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責”，有效確了保黨風廉政建設任務明確、工作重點突出、分解到位、責任到人、層層落實。今年以來，黨政主要領導主持專題黨風廉政建設和反腐敗工作會議10次，通過鎮、村黨員大會和干部職工會議，為全鎮黨員干部上黨風廉政課9次。

（二）著力強化宣傳教育，深入推進農村廉政文化建設

認真貫徹落實中央《關于領導干部反腐倡廉教育的意見》和《關于加強黨員經常性教育的意見》，按照加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風的要求，堅持把反腐倡廉教育納入全鎮干部培訓重要內容，完善并堅持了黨委理論中心組定期學習制度，干部職工每周一集體學習和黨員學習日3個制度。以“”、黨政主要領導帶頭上黨風廉政課、農民課堂、干部職工大會、農村網絡教育等形式，組織全鎮黨員干部職工深入學習以《黨章》為核心的黨紀法規，使反腐倡廉教育制度化、經常化。認真做好市委、市政府提出的“五保”目標任務和縣委政府關于“兩大政治任務”，“五大發展戰略”，“三大經濟發展路子”決策部署在全鎮貫徹落實情況的宣傳工作，確保政令暢通，推動落實；大力宣傳全黨加強黨風廉政建設方針政策、反腐敗斗爭形勢和建國60周年反腐倡廉成就與經驗以及紀檢戰線先進典型，深化《工作規劃》及縣委實施辦法的學習宣傳。以艱苦奮斗、勤儉節約、廉潔奉公為主題，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀法規教育，引導黨員干部堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀和利益觀，做到講黨性、重品行、作表率。認真開展“八榮八恥”教育，在黨員干部中樹立正確的社會主義榮辱觀。以貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》精神為主線，加強對村組干部的廉政教育，把思想道德教育，紀律教育和作風建設緊密結合起來，促使鎮村組三級領導干自覺加強黨性修養，在廉潔勤政方面嚴于律己。加強示范教育，大力開展王瑛等同志先進事跡學習宣傳活動。深化警示教育，深刻剖析違法違紀案件發生的原因，提高教育的針對性，做到警鐘長鳴，筑牢領導干部廉潔從政的思想道德防線，先后集中開展正反典型教育5次。堅持反腐倡廉教育面向全社會，突出以廉政文化進農村為重要載體，充分發揮本土文化優勢，依托鎮文化站和全鎮不斷發展壯大的40支農村業余文藝隊等平臺，抓住日常文娛巡演、春節、*火把節、苗族花山節、出水口廣場民俗文化活動等時機，把廉政文化與科技、教育、文化、普法宣傳有機結合起來，以群眾喜聞樂見的宣傳、宣講、演出等形式，把黨的方針、政策、黨風廉政等內容融入其中，把精心編排的諸如《選村官》、《新農村建設就是好》等弘揚新風正氣、倡導清廉勤政的文娛節目送到村村戶戶，讓廣大基層干部和群眾在潛移默化中受到廉政教育，全鎮干部和廣大人民群眾的反腐倡廉意識明顯提高，有力營造風清氣正共謀科學發展的大氛圍、大環境。

（三）強化民主監督，嚴肅黨紀政紀

以“三重一大”集體決策制度的實施為重點，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制度原則，進一步完善科學民主決策程序，自我縣《辦法》施行以來，我鎮先后就烤煙補助及獎懲，調整充實黨風廉政建設領導小組、完善聯席會議制度、*鎮管理制度的修訂、七一表彰、發展黨員、鎮管干部任免、不合格黨員處分、項目建設等重大議題和事項進行了相關規則、程序的集體研究和決策，并以層層抓落實和制定相應的獎懲措施有力確保了決策的順利執行。工作中，嚴肅組織人事紀律，嚴防違規違紀問題的發生，同時按照《中國共產黨黨員權利保障條例》，進一步加強和改進黨員權利保障工作，規范黨員的知情權、參與權和監督權，為黨員揭發、檢舉違法違紀行為提供有力的保障，認真做好關愛、救助困難黨員工作，黨政領導班子成員走訪慰問困難老黨員，累計送達慰問金和物品價值8160元。認真貫徹執行《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《黨政領導干部選拔作用工作條例》、《關于對黨政主要領導干部實施監督的規定（試行）》、《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關于黨員領導干部述職述廉的暫行規定》，認真執行鎮屬領導干部任前廉政談話，發揮好領導干部的示范帶頭作用，切實做到“為民、務實、清廉”的要求，杜絕違法違紀問題的發生。嚴格執行“四大紀律八項要求”，領導班子及成員自覺遵守黨紀國法，黨政主要領導重視和支持執紀執法機關查辦案件，強化違紀違法案件查處工作。今年以來，對群眾反應較為強烈的原永和村委會賬務管理進行了重點審計，對涉及的黨員已移交司法部門處理，對*村1名受到法律制裁的黨員報請縣紀委批準給予了開除黨籍處分。同時，通過深入細致的工作，順利完成了啰哩山小組會計于20*年換屆后一直未履行的賬務移交工作。督促*一組原組長對辭職后一直拖延的帳務進行了移交。

（四）著力抓好制度建設，確保農村黨風廉政建設取得實效

堅持以制度為規范，以制度保落實，積極協調和促進黨風廉政建設各項工作取得實效。一是為進一步強化履職責任，促進鎮、村各級干部依法、認真、全面、正確履行職責，根據相關法律、法規和政策，按照堅持權責統一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結合、教育與懲處相結合的原則，結合本鎮實際，探索實施了《*鎮領導干部問責辦法》。二是進一步強化內控和內部管理制度。完善出臺了*鎮《干部職工學習制度》、《機關管理制度》、《領導聯系村制度》、《接待制度》、《會議制度》、《公文處理制度》、《信訪工作制度》、《干部廉潔制度》、《工程建設招投標管理制度》、《調查研究制度》、《督促檢查制度》、《工作考核制度》、《部門聯系村制度》、《車輛管理辦法》等工作制度，切實加強對鎮機關干部職工的管理和監督。三是進一步規范黨務、政務和帳務公開工作。督促指導各責任單位規范財務管理，加大村務、帳務公開力度。在村務公開的方式上，各村采取了以公開欄、村民代表會議、廣播、村報等形式進行村務公開，對常規工作特別是財務方面按月進行公開，重點工作及時公開，村級重大事項做到事前、事中、事后公開，確保了公開內容的真實性、合法性。四是強化對村組的監督與管理工作，規范村組財務管理。健全完善《*鎮村組財務管理制度》，進一步加強了村賬鎮托管工作，督促各村委會規范村民小組務工開支出審批程序，同時制定了規范和加強村組兩級領導干部經濟支出審批管理制度，成立了工作領導小組，定期對各個小組及村委會進行賬務檢查，對出現的問題及時作出處理，確保村組集體安全，加強村、組集體財務審計工作，在縣審計組的支持幫助下，全面完成4個行政村和39個村民小組帳務審計工作。五是進一步完善機關財務制度，嚴格財務審批程序、支出范圍和權限，提高財政資金的使用效益，嚴格執行財務審批程序、支出范圍和權限，經常性支出由經手人、分管領導和鎮長簽字后才能報銷，非經常性支出要向黨委書記、鎮長請示后方可支出。大額支出經黨政聯席會議研究同意才能支出。在機關招待支出方面，嚴格標準，明確規定來人就餐主要是食堂安排，減少了不必要的開支。六是嚴格工程招投標管理，出臺措施，明確規定*鎮范圍內的工程建設投資（標的）1萬元—15萬元的政府投資、集體投資或參與投資控股的建設工程，實行邀標的方式，邀標過程中鎮紀委、司法所參與；在*鎮范圍內的工程建設投資（標的）在15萬元—50萬元的政府投資、集體投資或參與投資控股的建設工程，實行公開邀標的方式，報請縣紀委參與，鎮紀委、司法所直接參與；在*鎮范圍內的工程建設投資（標的）50萬元以上的政府投資、集體投資或參與投資控股的建設工程，實行公開招標，增加招標的透明度。今年以來，在新村黨員活動室工程建設、松元黨員活動室建設、永和水池建設、苦子箐公房建設、大松元人飲工程、農村地震安居等工程項目中均嚴格按照招投標管理相關規定操作，同步簽訂廉政合同達100%。

（五）堅持以人為本，切實做好維護群眾利益的各項工作

按照勤政廉政的要求，堅持以人為本，著力加強黨風、政風、行風建設工作，建立有效機制，杜絕侵害群眾利益的不正之風。一是各項民生政策落實到位。及時足額發放低保金20.844萬元，發放老年人健康補貼4.5萬元，發放救濟款、補貼款14.94萬元，糧食3375公斤，扶持兌付涉殘資金2.3萬元，發放“創業貸免扶補”小額貸款165萬元。認真落實中央“拉動內需保就業”政策精神，促進就業再就業，培訓農村勞動力1850人。二是對各職能部門及村“兩委”履職情況進行監督，堅決杜絕各種違法行為。積極推進“一折通”和“家電下鄉直補”工作，到目前共兌付家電下鄉資金16176.03元；兌付汽車、摩托車下鄉資金69815.4元；兌付退耕還林補貼119萬元，兌付農資綜合補貼71.3萬元，兌付種糧直補10.99萬元，兌付水庫移民補助資金900元，中央、省、市各項惠農資金兌付率達100%。三是強化對行政事業性收費的監督管理，落實好義務教育減免政策，實行醫療衛生收費公示制度，杜絕了購銷過程中的不正之風。堅決制止和糾正面向群眾亂收費、亂罰款和各種攤派，充分發揮農民負擔監測員和監測戶的作用，杜絕農民負擔反彈。四是督促各單位完善管理制度，創新管理模式，提高服務水平，教育引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，改進工作作風，干部隊伍素質進一步提高，領導干部廉潔自律落實到位，干部作風進一步好轉。五是認真落實《信訪條例》、《監察機關舉報工作辦法》和《關于依紀依法規范紀檢監督信訪舉報工作的若干意見》等有文規定，加強信訪制度建設，保證了黨員、群眾的知情權、參與權和監督權。及時妥善處置了羅碧小組群眾反映的烤煙受災款分配不公問題，追繳多報誤發受災款3001.6元。六是陽光政府四項制度建設工作深入開展，重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度、政府信息查詢制度全面實施，機關工作效率明顯提高，服務意識明顯增強，發展環境進一步優化。

回顧總結我鎮今年年以來的黨風廉政建設工作，在落實中央、省、市、縣有關精神和要求，確保中央、省、市、縣強農惠農政策落到實處、執行到位，嚴格規范農村集體資金、資產、資源管理工作，解決損害農民利益突出問題，推進農村民主管理制度建設，加強農村基層黨員干部作風建設和查處涉農案件以及建立健全農村黨風廉政建設工作機制等方面均取得了實實在在的成效。

在下一步的工作中，我鎮將針對個別基層單位在管理、作風建設和村“兩委”班子團結等方面存在的不足和問題，以深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和中紀委四中全會精神為主線，堅持按照縣委、政府和縣紀委的部署要求，緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動的開展，立足鎮情、民情，再接再厲，正視不足，銳意進取，穩步推進，以全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效為我鎮經濟社會的科學新發展提供有力保證。