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*縣作為全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省長(zhǎng)的親自包扶下，在省委指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，以廣大黨員為主體，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育為主、突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持群眾路線、解決突出問(wèn)題的基本原則，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的穩(wěn)步開(kāi)展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，較好地完成了省委交給的試點(diǎn)工作任務(wù)。

一、堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)與*經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，做強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們牢牢抓住*縣被省委、省政府列為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣，特別是*經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定為省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域這一大好機(jī)遇，堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)與*經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)抓好招商引資工作，突出解決好制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。通過(guò)比照先進(jìn)，深刻反省，我們認(rèn)真剖析了*縣在發(fā)展上存在的“怕”字當(dāng)頭、眼界狹窄、思路不寬、小富即安、工作方法落后等十大深層次問(wèn)題，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到*縣*經(jīng)濟(jì)區(qū)要想有個(gè)大發(fā)展，建設(shè)思路必須調(diào)整，工作重心必須轉(zhuǎn)移，徹底解決在*經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上思路不夠明晰、眼界不夠開(kāi)闊、定位不夠準(zhǔn)確的問(wèn)題。按照省長(zhǎng)的指示精神，我們重新理清了發(fā)展思路，突出了*縣*經(jīng)濟(jì)區(qū)與河北交界處的這個(gè)起點(diǎn)，把原有的萬(wàn)家、高嶺兩端的14.87平方公里起步區(qū)，集中調(diào)整到西部臨港工業(yè)區(qū)，面積擴(kuò)大為23平方公里，作為*縣*經(jīng)濟(jì)區(qū)的起步區(qū)，實(shí)行優(yōu)先發(fā)展。并對(duì)*經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行了新的目標(biāo)定位：用10—20年的時(shí)間，使*縣*經(jīng)濟(jì)區(qū)人口達(dá)到20—30萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1,000億元，把*縣建設(shè)成一個(gè)中等發(fā)達(dá)城市。按照這個(gè)目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，我們完成了*經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、碣石大型遺址保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及供水規(guī)劃。搭建了融資平臺(tái)，成立了*縣投融資有限公司，加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系。建立健全了招商、規(guī)劃和國(guó)土資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建了*經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委和管理委員會(huì)，面對(duì)社會(huì)公開(kāi)招聘了專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)招商人員。完成了土地調(diào)規(guī)，制定了征地拆遷補(bǔ)償、被征地農(nóng)民安置辦法等系列配套政策，調(diào)整了鼓勵(lì)企業(yè)投資和獎(jiǎng)勵(lì)引資人的優(yōu)惠政策，贏得了廣大客商的青睞。與*中關(guān)村達(dá)成了合作的框架協(xié)議，和搜狐、清華科技園有限公司、碧水源科技有限公司等多家企業(yè)成功對(duì)接。組織專門(mén)人員到*新區(qū)、*寶坻開(kāi)發(fā)區(qū)、京津新城項(xiàng)目區(qū)、山東臨沂、沈陽(yáng)沈北新區(qū)、開(kāi)原開(kāi)發(fā)區(qū)等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了眼界，拓寬了思路。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，已有129家企業(yè)有明確投資意向，其中，已簽約企業(yè)30家，有明確簽約意向企業(yè)27家，初步達(dá)成投資意向企業(yè)72家，預(yù)計(jì)總投資86.54億元，共涉及土地約5050畝。

二、堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們加大了對(duì)農(nóng)村的投入力度，以“3451”工程為載體，以50個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？h財(cái)政投入專項(xiàng)資金1,000萬(wàn)元，全縣用于新農(nóng)村建設(shè)資金累計(jì)達(dá)到1.8億元。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得大豐收，糧食、水果、水產(chǎn)品、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)48億元，比上年增長(zhǎng)13.7%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入進(jìn)行，設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大了規(guī)模，提升了檔次，特別是棚菜生產(chǎn)取得了新的突破，新建棚菜小區(qū)563個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，新建飲水安全工程120處，完成水利骨干工程51項(xiàng)，連續(xù)九年奪得省“大禹杯”。

村容村貌整治取得明顯成效，新建沼氣池2,000個(gè)，改廁、改廚、改圈15,700個(gè)，安裝路燈500盞；新建標(biāo)準(zhǔn)化村黨支部17個(gè)，文化體育廣場(chǎng)37個(gè)，文化活動(dòng)室42個(gè)。農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，完成各類(lèi)專業(yè)培訓(xùn)485次，培訓(xùn)農(nóng)民15.5萬(wàn)人次，初步建立了以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主體的新型農(nóng)民培訓(xùn)體系。

三、堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)與改善民生相結(jié)合，全力造福于民

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們以“黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶”、“解難題促和諧”、“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)與改善民生相結(jié)合，突出解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力造福于民。全縣參加活動(dòng)的6636名黨員干部與貧困戶一一進(jìn)行了對(duì)接，每名黨員干部均走訪困難家庭三次以上，累計(jì)為貧困家庭資助現(xiàn)金320多萬(wàn)元，為困難群眾送去棉衣2668件、棉被1243床，為985戶農(nóng)村貧困戶、1515戶城鎮(zhèn)低保戶和450戶特困職工家庭解決了冬季取暖問(wèn)題，辦好事、實(shí)事9300多件，使貧困家庭感受到了黨的溫暖，感受到了開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的明顯成效。同時(shí)，我們還下大力氣整治群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的空氣污染問(wèn)題，強(qiáng)力推行集中供曖工程，取消了80個(gè)中小鍋爐，城區(qū)冬季空氣質(zhì)量得到明顯改善。為了保護(hù)環(huán)境，我們還大力推廣了桔桿生物反應(yīng)堆技術(shù)和太陽(yáng)能燈具、熱水器等節(jié)能環(huán)保設(shè)備，提高了我縣環(huán)境保護(hù)的技術(shù)水平和科技含量。

四、堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，促進(jìn)和諧發(fā)展

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，從廣大群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，采取領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和機(jī)關(guān)干部大下訪的辦法，實(shí)行縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)包案制，認(rèn)真解決信訪突出問(wèn)題。全縣17名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)按照指定接待日期進(jìn)行接待，每位領(lǐng)導(dǎo)都做到親自接訪，親自化解、親自研判、親自跟蹤處理。成立了信訪指揮中心和矛盾調(diào)處中心，優(yōu)化了信訪接待和矛盾調(diào)處工作運(yùn)行機(jī)制，暢通了群眾訴求渠道，建立健全了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。全年共接待上訪群眾110案次、1,300人次，一大批疑難老案得到解決，結(jié)案率達(dá)77%；一些不能馬上解決的案件也都采取了重點(diǎn)穩(wěn)控措施，最大限度地減少了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不和諧因素，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)深入開(kāi)展

“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、機(jī)關(guān)干部大下訪”活動(dòng)，積極穩(wěn)妥地處置了“退養(yǎng)民師”、“蟻力神”養(yǎng)殖戶等難度較大的信訪案件，集中解決了一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有力地促進(jìn)了*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

五、堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，提高領(lǐng)導(dǎo)能力

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們結(jié)合參加活動(dòng)單位黨員干部的特點(diǎn)，堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，率先垂范，既站在前臺(tái)抓活動(dòng)，又?jǐn)[正位置受教育，既帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，又聯(lián)系實(shí)際躬身實(shí)踐、示范引領(lǐng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中起到了關(guān)鍵作用。為了突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、工作作風(fēng)上與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“五觀”教育，教育每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀、和諧的群眾觀、務(wù)實(shí)的創(chuàng)新觀、開(kāi)放的全局觀和緊迫的機(jī)遇觀，著力解決我縣領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)，改變工作方式，將思想認(rèn)識(shí)上的飛躍轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)發(fā)展的實(shí)際動(dòng)力，使科學(xué)發(fā)展理念既深入人心又體現(xiàn)于行。

在近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，把深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索貫穿于全過(guò)程，取得了明顯實(shí)效。廣大黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是擁護(hù)的，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效是滿意的，同時(shí)，我們也獲得了一些深刻啟示。

一是必須堅(jiān)持理論武裝，把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部受教育是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿到學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，講求學(xué)習(xí)效果，不斷加深廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程。實(shí)踐證明，廣大黨員干部只有在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下工夫，不斷地深化學(xué)習(xí)，真正使科學(xué)發(fā)展觀在頭腦中扎根，形成推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，才能不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，才能真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析解決實(shí)際問(wèn)題，健全完善體制機(jī)制，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。

二是必須堅(jiān)持實(shí)踐特色，把解決問(wèn)題、完善制度貫穿始終。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征，解決問(wèn)題、完善制度是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，結(jié)合全縣工作實(shí)際，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、做強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)強(qiáng)縣富民”這一實(shí)踐載體，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，立足當(dāng)前著力辦好改善民生、凝聚民心的實(shí)事好事，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)踐證明，只有把堅(jiān)持實(shí)踐特色、解決突出問(wèn)題和完善體制機(jī)制有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來(lái)，加快解決那些影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問(wèn)題，并把解決問(wèn)題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來(lái)，才能找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

三是必須堅(jiān)持探索創(chuàng)新，把提高針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性貫穿始終。探索創(chuàng)新是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的活力所在。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們尊重基層和群眾的探索創(chuàng)造，鼓勵(lì)基層黨組織既認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作，又積極創(chuàng)造自選動(dòng)作，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大黨員對(duì)加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深入研究和思考，邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，邊探索，邊總結(jié)。實(shí)踐證明，只有緊密結(jié)合縣情和各部門(mén)各單位工作特點(diǎn)，圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)生機(jī)勃勃、充滿活力。

四是必須堅(jiān)持群眾路線，把發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)貫穿始終。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效，群眾看得最清楚、體會(huì)最深刻。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，密切聯(lián)系群眾，廣泛吸收群眾參與學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評(píng)議、整改落實(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，體現(xiàn)了服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求，受到了廣大黨員干部和群眾的好評(píng)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，真正做到聽(tīng)取民意找問(wèn)題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入有效地開(kāi)展，才能把廣大黨員、群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

五是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把兩手抓、兩促進(jìn)貫穿始終。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要方法和基本要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，縣委把抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，特別是圍繞*經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等中心工作，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，開(kāi)拓新思路，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出的熱情，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能做到既把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，又把各項(xiàng)工作抓得有板有眼，既保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量，又提高做好各項(xiàng)工作的效率和水平。