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在“十一五”開局之時，我們召開這次集團公司工作會議，主要任務是貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，全面總結“十五”和20*年的工作，深化對集團公司改革發展穩定規律性的認識；研究提出集團公司“十一五”發展戰略、目標任務和總體要求，安排20*年工作，在新的起點上把建設具有較強國際競爭力的跨國企業集團事業推向前進。

“十五”工作回顧

(一)規模實力和可持續發展能力顯著增強，公司價值大幅提升。五年實現主營業務收入、利潤總額、稅費比*年分別增長94.7、247.9和102.6。20*年全員勞動生產率達到3*元，比*年增長一倍多。資產總額、所有者權益比“九五”末分別增長77.7和87.2，凈資產收益率達到16.3。

(二)國內油氣勘探開發業務發展勢頭良好，繼續保持著油氣生產供應中的主導地位。五年發現和落實*3-5億噸級、1*億噸級規模的油田以及*千億立方米規模的大氣田。原油產量穩中有升，20*年比*年增產22*噸。天然氣產量快速增長，比*年增長了一倍。

(三)煉油化工和銷售業務快速發展，市場競爭力不斷提高。煉油業務規模、布局和產品結構更趨合理，形成了*千萬噸級和1*50*噸級煉廠，原油加工能力比“九五”末提高18.1；產品品種趨于多樣化，成品油銷售量占全國市場份額的40以上；成品油零售市場份額由15.1提高到31；化工產品直銷率提高3*百分點，統銷率達到89。

(四)國際業務實現跨越式發展，國際大石油公司地位開始確立。特別是蘇丹307區千萬噸級大油田的發現，以及成功收購pk公司，標志著海外油氣業務步入規模化發展階段。目前海外油氣項目已擴大到5*，遍及2*國家。國際貿易增長迅速，原油、成品油和化工產品等貿易量和貿易額分別比*年增長2.5倍和3.3倍。石油機械裝備出口到5*國家和地區。工程技術服務業務走向國際的步伐加快。

(五)工程技術服務取得長足進步，未上市企業發展狀況明顯好轉。積極開拓社會市場和國際市場，外部市場收入比例達到42.9，比“九五”末提高2*百分點。全員勞動生產率由*年的2.*元提高到20*年的*元，年均增長29。

(六)油氣管道等一大批重點工程建成投產，為持續發展打下良好基礎。西氣東輸能源大動脈勝利建成，忠武輸氣管道竣工投產。被譽為“綠色奧運信譽工程”的陜京二線全面建成和具有重要戰略意義的我國第一條跨國輸油管道———*原油管道工程順利竣工。“煤代油”工程取得重要進展，年替代燃料油17*噸。大口徑、高鋼級的鋼管制造實現國產化。

(七)組織結構調整和資源重組整合穩步推進，體制機制創新取得重要進展。先后對*地區的煉化業務、以及*煉化企業的潤滑油業務實施整合，關停*技術落后、效率低下的煉化生產區和小型煉廠；對物探、測井、工程設計、海洋工程等業務進行跨企業重組，對國際油氣業務進行了整合統一；對*未上市企業實行了新的管理方式。完成了與寰球工程公司的聯合重組；主輔分離、輔業改制和清理規范法人實體工作取得重要進展，完成了中小學和公檢法機構的社會職能移交工作。先后兩次對集團公司總部和股份公司機關進行整合調整。實行全面預算管理和資金、債務、會計核算集中管理，成功增發h股股票，并完成了對下屬上市公司的整合。加強審計、紀檢、監察工作，完善內控體系，增強了企業風險防范能力。

(八)科技進步的支撐作用更為突出，人力資源開發成效明顯。“十五”期間共承擔國家級科技項目15項，集團公司級科技項目379項，登記科技成果5110項，獲國家授權專利2584項，榮獲國家科技進步和技術發明獎29項。在勘探開發領域，在煉油化工領域，在油氣儲運領域，在工程技術和軟件、裝備研發領域，取得了一大批創新成果。大力實施人才強企戰略，加快三支人才隊伍建設，首批評聘集團公司和企業兩級技術專家100*人。五年間培養碩士、博士78*。開展不同層次的大規模培訓，五年累計培訓員工38*萬人次。

(九)黨的建設和隊伍建設進一步加強，企業文化建設取得新成果。以學習“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀為重點，先后開展“三講”和黨員先進性教育活動，黨的思想、組織、作風和制度建設取得新成果。教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系開始形成。制定和落實《集團公司關于加強各級領導班子領導管理能力建設的意見》、《基層建設綱要》、《企業文化建設綱要》，弘揚“愛國、創業、求實、奉獻”的企業精神，遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，倡導“誠信、創新、業績、和諧、安全”的核心經營管理理念，實現了企業精神、企業宗旨、核心經營管理理念和企業標識“四統

一”。

(十)職工生產生活環境繼續改善，構建和諧企業工作有了好的開端。職工居住條件有了明顯改善。不斷增加職工收入。實施職工補充醫療保險。在全集團開展強“三基”、反“三違”、除隱患活動，普遍建立重特大事故應急預案，企業安全生產保障能力有了新的提高。全面落實維護穩定工作責任制，穩定形勢不斷好轉。注重加強與地方政府的聯系與合作，帶動地方經濟發展，社會公共關系明顯改善。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到存在的矛盾和問題。主要是，石油后備資源接替依然緊張，油氣生產供應能力與旺盛的市場需求不相適應，保障國家石油安全的壓力增大；煉油化工業務布局結構不盡合理，主要經濟技術指標與國內外先進水平相比尚有較大差距；科技自主創新能力較弱，高層次技術人才仍顯不足；部分未上市企業自我發展能力較弱；安全環保意識和事故防范能力還不強，“三違”現象嚴重，重特大事故時有發生；影響穩定的因素依然較多，構建和諧企業的任務十分艱巨。對于這些矛盾和問題，我們要予以足夠重視，采取有力措施加以解決。

回顧過去五年的工作，我們主要有四點體會：

一是必須始終不渝地把發展作為第一要務，努力實現持續有效較快協調發展。

二是必須堅定不移地深化企業改革，妥善處理改革發展穩定的關系。

三是必須牢固樹立責任意識，全面履行企業的經濟責任、政治責任和社會責任。

四是必須堅持繼承和發揚大慶精神、鐵人精神，形成推動發展的強大精神動力。

“十一五”面臨的形勢和發展戰略

正確判斷和全面把握內外部形勢，是實施科學決策的前提。推動集團公司持續有效較快協調發展，必須準確認識國內外宏觀環境變化所帶來的機遇與挑戰，準確認識石油市場形勢變化所帶來的有利和不利因素，準確認識國家經濟政策走勢及對集團公司的影響，因勢利導地開展工作。

新的形勢、新的要求，給集團公司改革發展穩定提出了一系列新的重大課題，我們必須深入思考、積極應對。要深入思考在國民經濟加快發展形勢下如何保障國家油氣安全供應，深入思考高油價條件下如何堅持穩健經營、防范各種經濟和非經濟風險，深入思考經濟社會轉型過程中如何平穩渡過矛盾凸顯期和多發期，深入思考改革攻堅階段如何深化集團公司管理體制改革和制度化建設。對于這些關系集團公司全局和長遠發展的重大問題，我們要從認識本質、把握規律出發，在深入進行理論思考和實踐探索中予以破解。

“十一五”是集團公司貫徹落實科學發展觀、實現發展戰略目標的關鍵時期。我們一定要樹立強烈的機遇意識、風險意識和創新意識，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進企業和諧，把集團公司發展切實轉入科學發展的軌道。全面貫徹落實科學發展觀，一是必須堅持持續有效較快協調發展；二是必須加快增長方式轉變；三是必須著力提高自主創新能力；四是必須堅持整體協調發展；五是必須加強和諧企業的建設；六是必須大力培育先進的企業文化。

在未來發展中，面對復雜多變的外部環境和日益激烈的市場競爭，必須樹立戰略制勝思想，突出實施資源、市場和國際化戰略，贏得發展主動權。

實施資源戰略，打牢發展基礎。油氣資源是提升集團公司規模實力和競爭力的核心資源，是公司發展之本和效益之源。最大限度地獲得油氣資源，是實現公司持續發展、保障國家石油安全的必然要求。要堅持立足國內，強化國內油氣資源的勘探力度，提高科學開發水平，保持產量穩定增長，努力增加供應能力。要堅持開拓國際，著眼全球油氣資源，選擇有利地區，建成若干海外油氣生產基地，同時擴大國際油氣貿易，實現進口多元化。要堅持節約優先，把油氣資源的合理開發、有效利用及節約使用貫徹始終，實現開源節流。要堅持多元開發，在重點發展常規油氣業務的同時，重視非常規油氣資源的研究開發利用，關注石油替代產品和可再生能源的開發。

實施市場戰略，掌握發展先機。市場是聯結供應者和消費者的紐帶，是開展生產營銷活動和實現公司價值的舞臺。企業的生存和發展離不開市場，必須增強市場意識，學會按市場規律辦事。要堅持以市場為主導，面向國內國際市場，注重市場供求關系變化，按市場需求組織各項生產和營銷活動，保障市場供應，力求最佳效益。要堅持開拓市場，學會在激烈的競爭中鞏固現有市場，發展潛在市場，擴大高效市場，不斷提高市場占有率。要堅持服務市場，通過生產優質產品、提供優質服務、培育優質品牌，不斷提高公司信譽度和市場競爭力。要堅持推進和強化現代營銷體系建設，不斷完善儲運銷設施，實現規范、靈活、高效運作。

實施國際化戰略，拓展發展空間。國際化是世界經濟全球化和我國改革開放的必然要求，也是保障國家石油安全和提升公司國際競爭力的重要途徑。必須進一步增強國際化意識，不斷提高公司的國際化水平。要堅持積極穩妥的方針，既要抓住有利時機，選準目標，堅決推進，又要高度重視風險防范，穩中求進，防止失誤。要堅持統籌協調，以發展油氣上游業務為主，適時適度發展下游業務，帶動國際貿易和工程技術服務等業務共同發展、相互促進。要堅持互利共贏，妥善處理同資源國的關系，善于處理競爭與合作的關系，在競爭中選擇合作伙伴，在合作中求得更好發展。要堅持“走出去”與“引進來”相結合，既要充分利用國際資源和市場，又要注重吸收國際先進技術、管理經驗和人才，不斷提升公司國際化管理水平。