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按照市畜牧局的部署，我局認(rèn)真組織人員開展對(duì)20*年度我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)情況的調(diào)研，總結(jié)了20*年工作及生產(chǎn)形勢(shì),深入分析了存在的突出問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施,初步制定了明年的工作打算，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下，敬請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、主要工作情況

20*年是我縣畜牧業(yè)工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，各項(xiàng)工作取得顯著成就的一年，是上下齊心，成績(jī)斐然的一年，是極不平凡的一年。繼去年底頂豐公司落戶我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后，我縣對(duì)畜牧業(yè)特別是對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)高度重視，先后多次專題研究肉牛產(chǎn)業(yè)工作，出臺(tái)多項(xiàng)政策性措施，采取有力工作機(jī)制及手段，形成了有利于畜牧業(yè)發(fā)展的大好局面。20*年7月，賓西牛業(yè)公司達(dá)產(chǎn)。受該公司及周邊肉牛加工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)牛源等因素拉動(dòng)，特別是在我縣肉牛產(chǎn)業(yè)政策的感召下，我縣肉牛業(yè)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)樂(lè)觀，牛行較高育肥牛維持在3.9—3.95元（毛斤）之間。農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛獲利較豐，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，存欄量增加。上半年，生豬生產(chǎn)情況受全國(guó)形勢(shì)影響受挫，空欄率增加，生產(chǎn)能力削減；禽蛋價(jià)格偏低，生產(chǎn)力減少。下半年生豬、禽類價(jià)格回升，生產(chǎn)規(guī)模恢復(fù)，生產(chǎn)能力提高。

預(yù)計(jì)今年底，肉牛存欄達(dá)到29萬(wàn)頭，出欄達(dá)到11萬(wàn)頭；生豬飼養(yǎng)量達(dá)到60萬(wàn)頭；禽類飼養(yǎng)量達(dá)到950萬(wàn)只。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)24億元，農(nóng)民畜牧業(yè)人均收入1250元。預(yù)計(jì)到今年底，全縣各類畜禽專業(yè)場(chǎng)（戶）發(fā)展到10400個(gè)，畜禽專業(yè)場(chǎng)（戶）占全縣總農(nóng)戶的比例達(dá)到10%，其中規(guī)模養(yǎng)牛專業(yè)戶發(fā)展到4000個(gè)，年出欄百頭牛育肥場(chǎng)發(fā)展到350處，規(guī)劃新建存欄超1000頭的肉牛小區(qū)17個(gè)，部分小區(qū)已投入使用；養(yǎng)豬專業(yè)戶發(fā)展到3300個(gè)，千頭豬場(chǎng)25處，養(yǎng)禽專業(yè)戶發(fā)展到1900個(gè)，萬(wàn)只雞場(chǎng)達(dá)到25個(gè)，特種養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到1200個(gè)。

二、工作措施

（一）政策引導(dǎo)，機(jī)制推進(jìn)，畜牧業(yè)發(fā)展獲得良好政策環(huán)境。賓西牛業(yè)公司建廠投產(chǎn)后，縣委、縣政府對(duì)我縣畜牧業(yè)發(fā)展高度重視。為此，我們審時(shí)度勢(shì)，積極開展政策的調(diào)研、起草和擬定工作。主要做了如下工作：第一，通過(guò)兩三個(gè)月的調(diào)查研究，協(xié)調(diào)多個(gè)部門，起草了《賓縣肉牛產(chǎn)業(yè)若干扶持政策》，20*年3月7日，以縣政府文件形式（賓政發(fā)[20*]3號(hào)文件）下發(fā)，極大地激發(fā)了群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性。主要內(nèi)容是：一是信貸扶持力度加大，肉牛貼息貸款數(shù)量達(dá)到1億元，周期放寬到三年。二是政府投入增加，對(duì)農(nóng)戶種植牧草和青貯飼料、新建青貯微貯窖、凍配改良肉牛年超過(guò)一定數(shù)量的，縣財(cái)政都分別制定了補(bǔ)貼政策。三是土地使用政策進(jìn)一步放寬。四是各項(xiàng)規(guī)費(fèi)得到全面減免。五是開辟肉牛運(yùn)輸“綠色通道”，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20*年10月17日，縣政府又出臺(tái)了《賓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策補(bǔ)充規(guī)定的通知》（賓政辦發(fā)[20*]42號(hào)文件），對(duì)養(yǎng)殖數(shù)量超過(guò)一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，給予獎(jiǎng)勵(lì)。這些政策一經(jīng)出臺(tái)，農(nóng)民反響特別強(qiáng)烈，發(fā)展肉牛生產(chǎn)的熱情持續(xù)高漲。第二，縣委、縣政府成立了專題領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了詳盡的工作考兌細(xì)則，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)制，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。縣委、縣政府成立了肉牛產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主持日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣政府要求，都把肉牛產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作做為“一把手”工程，擺上突出位置，按部署認(rèn)真制定了符合本地實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，新建和規(guī)劃了肉牛小區(qū)。20*年10月11日，中共賓縣委、賓縣人民政府出臺(tái)了《賓縣肉牛產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作考兌細(xì)則》（賓發(fā)[20*]21號(hào)文件），根據(jù)根據(jù)實(shí)際工作需要，把存欄、肉牛小區(qū)、交企業(yè)數(shù)量等六個(gè)方面作為工作指標(biāo)，層層量化分解，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完善了考核機(jī)制，對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以重獎(jiǎng)，對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以處罰。第三，引導(dǎo)農(nóng)戶和賓西牛業(yè)公司簽訂合同，協(xié)助賓西牛業(yè)公司開展生產(chǎn)對(duì)接。我們對(duì)賓西牛業(yè)公司的生產(chǎn)高度重視，多次和企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，向企業(yè)征詢關(guān)于政策等方面的意見和建議，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，幫助企業(yè)解決了牛源及合同對(duì)接等實(shí)際問(wèn)題。第四，加快肉牛養(yǎng)殖合作社建設(shè)。20*年2月份，我縣組織了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，赴浙江嘉興考察農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)一步拓寬了工作思路。回來(lái)后，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始先后規(guī)劃新建肉牛肉牛養(yǎng)殖合作社。合作社的主要任務(wù)是：組織標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)生產(chǎn)，實(shí)施“統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一飼養(yǎng)配方、統(tǒng)一良種繁育、統(tǒng)一防疫滅病、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售”等“五統(tǒng)一”，為企業(yè)開展牛源協(xié)調(diào)工作。今后我縣肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將逐步以企業(yè)為龍頭，以合作社為紐帶，以小區(qū)為保障，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)+合作社+小區(qū)（基地）+農(nóng)戶”的新型發(fā)展模式，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化集約經(jīng)營(yíng)的新階段邁進(jìn)。

（二）堅(jiān)定決心，扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化肉牛小區(qū)建設(shè)工作取得突破性成效。賓西牛業(yè)公司落戶我縣，是我縣實(shí)現(xiàn)由牧業(yè)大縣向牧業(yè)強(qiáng)縣跨越的歷史性機(jī)遇。為保障賓西牛業(yè)公司獲得足量、優(yōu)質(zhì)的牛源，必須推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛小區(qū)建設(shè)工作。基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們圍繞提高生產(chǎn)力水平和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，人畜分離為基本原則，超常規(guī)、大力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛小區(qū)建設(shè)。在縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣規(guī)劃、新建存欄超1000的標(biāo)準(zhǔn)化肉牛小區(qū)17個(gè)。目前大部分小區(qū)已入戶投入使用。主要做了如下工作。一是采用購(gòu)買、利用政府機(jī)動(dòng)地等形式，解決了土地使用的難題。全縣規(guī)劃新建的小區(qū)達(dá)到100多棟。二是放寬信貸額度，活化擔(dān)保形式，對(duì)入戶小區(qū)的養(yǎng)殖戶優(yōu)先給予貸款和貼息，在牛舍建設(shè)上給予一定程度的補(bǔ)貼。全縣肉牛專項(xiàng)貸款1億元，目前投放7300萬(wàn)，其中50%以上用于小區(qū)及養(yǎng)殖大戶。三是制訂《標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)技術(shù)方案》，規(guī)范肉牛小區(qū)牛舍建設(shè)和設(shè)施配套。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，強(qiáng)化對(duì)小區(qū)建設(shè)全程監(jiān)管。對(duì)于不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)開工建設(shè)。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌措資金，為小區(qū)建設(shè)提供全方位服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì)投入50多萬(wàn)元，為小區(qū)建設(shè)解決了機(jī)井、電力線路、道路改造等實(shí)際問(wèn)題。五是發(fā)展生態(tài)、環(huán)保型肉牛產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真推廣實(shí)施《*市A級(jí)綠色肉牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》。制定和完善了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)正在全面推進(jìn)。預(yù)計(jì)到年底，我縣可新增優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)能力3萬(wàn)頭。以標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)為主要載體的優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地，將在我縣肉牛產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮不可替代的作用。“企業(yè)聯(lián)基地，基地聯(lián)小區(qū)，小區(qū)帶農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，將有效推進(jìn)我縣傳統(tǒng)肉牛產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

（三）齊抓共管，群防群控，重大動(dòng)物疫病防治工作有效推進(jìn)。多年來(lái)的工作中，我們深深體會(huì)到，動(dòng)物防疫工作關(guān)乎畜牧業(yè)安全發(fā)展大局，必須將之作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作，堅(jiān)持不懈地予以推進(jìn)。為此，在今年工作中，我們搶前抓早，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化動(dòng)物防疫體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，有效地控制了動(dòng)物疫病的發(fā)生和蔓延。做好了以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫為主的重大動(dòng)物疫病防治工作。一是購(gòu)置疫苗，全面實(shí)施集中免疫和常年補(bǔ)針工作。投入22萬(wàn)元，購(gòu)買疫苗6000余瓶。禽流感、口蹄疫免疫率達(dá)到100%。豬瘟、丹毒免疫率達(dá)到了96.7%，肺疫達(dá)到了95.3%，雞新城疫免疫密度達(dá)到97.61%，禽霍亂免疫密度達(dá)到94.2%。二是集中開展消毒滅源。共計(jì)投入消毒物品200噸，消毒場(chǎng)戶20萬(wàn)次，圈舍和環(huán)境的消毒面積累計(jì)達(dá)到1800萬(wàn)平方米。三是健全工作制度。建立防治工作專項(xiàng)督查制度、責(zé)任追究制度，繼續(xù)實(shí)施雙軌責(zé)任制，“四長(zhǎng)”責(zé)任制，使防治區(qū)域，重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)明確，責(zé)任到人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，確保了防疫工作有章可循。四是確保了物資貯備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)備齊了3—5萬(wàn)元突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)備資金，常年貯備消毒藥10箱以上，編織袋若干條，消毒器2臺(tái)以上，用于重大動(dòng)物疫病的防治。五是加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳到位。大力宣傳防控重大動(dòng)物疫病常識(shí)，宣傳有關(guān)法律法規(guī)及常識(shí)，達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知。20*年6月份，開展全縣村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)1次。六是堅(jiān)持疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)專人值班。同時(shí)，加強(qiáng)了化驗(yàn)室監(jiān)測(cè)工作，提高化驗(yàn)室的綜合能力，化驗(yàn)室工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。

（四）理順體制，優(yōu)化服務(wù)，服務(wù)體系建設(shè)躍上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》，提高繁育改良工作的科技含量，大力開展三元雜交，做好搞好選種選配工作。全年改良肉牛47821萬(wàn)頭。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的配種站點(diǎn)，取締7起無(wú)證經(jīng)營(yíng)繁改站點(diǎn)，查處糾正10多起種畜禽管理?xiàng)l例案件，有效促進(jìn)了我縣繁育改良服務(wù)體系健康發(fā)展。加強(qiáng)繁改技術(shù)員培訓(xùn)力度和站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)普及率達(dá)到50%。全面開展養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)推廣工作，全年舉辦培訓(xùn)班100多場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)人次。做好了獸醫(yī)體制改革相關(guān)的調(diào)查、摸底等前期準(zhǔn)備工作。整頓、規(guī)范了村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。全年開展縣級(jí)村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)1次。做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站項(xiàng)目的申報(bào)工作。

（五）依法行政，穩(wěn)步推進(jìn)，畜產(chǎn)品安全整治工作有序推進(jìn)。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)畜牧法》等法規(guī)，草原、飼料、獸醫(yī)、獸藥等執(zhí)法環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)厲打擊毀草開荒和破壞草原植被的違法行為，20*年查處毀草開荒案件4起，罰款5000元。積極宣傳《黑龍江省草原條例》。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行草原法的通知》、《黑龍江省草原條例》等宣傳手冊(cè)，下發(fā)給各草原承包戶，對(duì)退耕還草的農(nóng)戶全部簽定了《退耕還草合同書》。積極開展草原改良，強(qiáng)力推進(jìn)退耕還草工作。改良草原、退耕還草面積達(dá)到3000畝。制定草原禁牧工作方案。成立禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確定勝利、新甸兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為6萬(wàn)多畝、占整個(gè)草原面積65%的草原2007年全面開始禁牧。對(duì)全縣屠宰場(chǎng)主培訓(xùn)2次，屠宰檢疫規(guī)程進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，全年立案6起，結(jié)案6起，罰款2500元，獸醫(yī)獸藥市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)病害肉案件的查處工作，查處病害豬80頭，凈化了肉類市場(chǎng)，確保全縣人民吃上了放心肉。