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20*年,面對正在全球蔓延的國際金融危機和各種要素制約依然嚴重的形勢,鎮黨委、政府在市委、市政府的正確領導下,團結帶領全鎮人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,認真貫徹落實科學發展觀,圍繞全面建設新興、文明、平安、和諧*和率先實現“第三次跨越”總目標,克難攻堅,開拓創新,較好地完成了年初確定的各項工作目標和任務,實現了經濟社會的平穩較快發展。
一、經濟發展平穩健康
20*年,全鎮實現工業總產值約185.2億元,同比增長15.1%,工業經濟總量居*市第2位。稅收入庫總額10.56億元,同比增長27.85%;財政收入5.29億元,同比增長35%;規模以上企業256家,產值142億元,同比增長17.3%;自營出口2.94億美元,同比增長17%;工業性投入3.62億元,基本與去年持平。積極做好招商引資工作,實際利用外資128萬美元;實際到位內資7875萬美元,同比增長93.3%。企業技術改造力度進一步加大,自主創新能力不斷增強,正泰儀表被列入國家火炬計劃,金龍控股被列入省高新科技企業。品牌、名牌戰略進一步推進,新增浙江省名牌3項、*市名牌8項。圍繞推進工業經濟穩步發展和著力解決企業當前面臨的困難及問題,深入開展以“政企聯動、攻堅克難”為主題的企業服務年活動,認真做好供地項目工作,目前,鳳凰科技、中信電器等供地項目已進入竣工驗收階段,北京簽約項目——路之遙項目已進場,正泰股份項目正進行用地地質測量,20*年計劃供地的項目已進入招拍程序,新上報的82畝工業用地項目,正在辦理審報手續。積極抓好“十小”行業整治試點工作和第二次經濟普查工作,完成了規模以下工業抽樣調查、服務業抽樣調查、限額下貿易業抽樣調查、浙江省5‰人口變動和勞動力抽樣調查等工作,完成了鄉鎮綜合實力30強測評工作。
做好農業基礎工作。加大支農惠農力度,發放糧補資金1068.5萬元。狠抓拋荒問題,確保糧食生產安全穩定,全年總產量達2萬多噸。加大農業產業結構調整力度,加快發展特色農業,發展茶業300畝、甌柑80畝,茗西早茶獲中國20*年第四屆綠茶“中綠杯”中國名優綠茶銀獎、浙江省第三屆綠茶金獎。加大投入,加快農業基礎設施建設,投入1300多萬元,完成土地整理任務4320畝、凈增耕地面積12.62公頃。完成河道清淤任務9030米、河道護岸工程2710米、拓寬河道3200米,提高了抗旱排澇能力。加強對生豬藍耳病、豬瘟、禽流感、新城疫疫病的防控,畜牧業發展情況良好,總產值達8655萬元。農業保險全面推開,理賠金額達27.5萬元。農村集體經濟審計工作力度加大,對30個村的財務進行了“四必查”。舉辦農村勞動力素質培訓6期,參加培訓人數達469人,提高了農民的科學種田水平和總體素質。
切實開展村莊環境整治和“清潔鄉村行動”。針對村莊環境整治任務重、數量多的情況,出臺了《*鎮20*年度村莊整治工程建設任務及有關獎勵辦法》,補助資金200多萬元。目前,東斜村通過了浙江省已整治村的驗收,蓮池頭等4個村通過了浙江省待整治村的驗收,趙岙、蓮池頭等6個村通過了*市村莊整治合格村的驗收,后西岑等29個村已進行了*市村莊整治合格村的驗收和考核。同時,對2個*市級全面小康建設示范村、5個星級村(一星至三星級)、3個市十佳環境優美村、2個農村新社區創建村已被市有關部門考核和驗收。
做好“清潔鄉村行動”工作。大橋工業園區垃圾中轉站已開工建設,*垃圾中轉站、三山垃圾中轉站將于年底啟動建設,加大村級垃圾收集點的建設,全鎮已有4個村建立垃圾收集點。開展高速公路、104國道等“三沿五區”的整治,對鎮內三山公路、*公路、*公路、沙洪公路沿線進行整治,有效改善了人居環境。
三、社會事業協調發展
積極開展科普村鎮創建工作。開展科學素質行動和科普宣傳周活動,鞏固省科普鄉鎮創建成果,順利通過浙江省級科普鎮復評,東斜村、白鷺嶼村參與創建*市科普示范村。
不斷完善教育基礎設施建設。高度重視教育事業的發展,確保財政稅收分成超收的30%用于教育。積極推進學校標準化建設,努力改善學校辦學條件。完成白鷺嶼小學、茗西九年一貫制綜合樓、茗嶼中心校綜合樓、三小風雨操場建設;二小、茗西小學教學樓進入打樁階段;基本完成五小建設工程的前期工作。
大力開展文化建設。圍繞打造文化強鎮,狠抓文化特色村鎮創建工作,一批村建立了圖書館和文體活動中心。積極開展非物質文化遺產普查工作,挖掘和保護傳統文化,我鎮的首飾龍燈被評為浙江省非物質文化遺產,現正在申報國家非物質文化遺產,林邦棟制作的首飾龍被中國非物質文化遺產中心收藏。加強對文化市場的管理,共出動檢查10余次,查獲盜版一大批VCD光碟和盜版書刊。成功舉辦了紀念改革開放三十周年暨慶國慶文藝匯演和十七大精神巡回文藝演出等,豐富了群眾的文化生活。
認真做好衛生工作。全面建立新型農村合作醫療工作,籌集參保資金255.9萬元,參保率達95.5%。開展*市食品安全示范鎮創建工作,多次組織開展食品藥品安全整治,全年沒有發生重大食品藥品安全事故。衛生村創建工作有序開展,南岙村爭創浙江省衛生村。加強手足口病防控工作,重點對26個村衛生室進行了傳染病防治專項檢查,取締非法行醫2家。
深入開展全民健身活動。組織“全民健身與奧運同行”、“*杯”登山邀請賽、機關羽毛球賽等賽事活動。體育創建活動廣泛開展,東斜村創建村級體育俱樂部,前程村加入體育特色村行列,車岙等村實施浙江省小康體育村建設工程籃球場建設,全鎮體育運動場地總量和總面積居*市首位。
從嚴抓好人口和計劃生育工作。建立和完善計劃生育利益導向機制,深入開展“計劃生育大宣傳、大排查、大落實”、“計生綜合整治大行動”、每季度一次的流動人口大清查等活動,促使廣大群眾自覺實行計劃生育。加強計生隊伍建設,加大經費投入,加大責任追究力度,實行關鍵指標動態排名制度、自查考核制度和責任追究制度,努力提升計劃生育整體工作水平,計劃生育率等各項指標都符合市下達的指標要求。
不斷深化移風易俗工作。深入開展移風易俗和*白化治理工作,對“三沿五區”新建重修的私墓進行拆除,共拆除私墳64座。充分發揮殯葬改革專職監察隊伍的作用,及時打擊和處置亂建私墳現象。狠剎喪葬陋習,積極推進公益性生態墓區建設。
高度關注社會保障工作。嚴格按照《*市最低生活保障實施辦法》,對申請低保的對象,逐戶進行調查核實,今年受理低保對象47戶,救助金額29萬元,臨時救濟600人次,發放救濟款19萬元。做好農村低收入戶調查工作,全鎮現有低收入戶152戶。嚴格執行《殘疾人共享小康工程》,切實保障殘疾人合法權益。繼續開展政策性農村住房保險工作,投保21932戶,投保率為99.4%。全面落實被征地農民基本生活保障工作,做好養老、醫療、失業、工傷保險工作。順利召開慈善分會成立大會,募集慈善資金396萬元。認真做好抗震救災工作,在5月12日四川汶川地區發生大地震后,我鎮廣大干部群眾、企業家和社會各界人士充分發揚一方有難八方支援的精神,積極投入到抗震救災捐款工作中,向汶川災區慷慨解囊,捐款捐物,捐贈金額達560多萬元,為災區人民度過難關盡了自己的一份力,這充分體現了我鎮人民的慈愛之心和一方有難八方支援的高尚品德。
四、城鄉建設步伐加快
加快道路交通基礎設施建設。象南東路工程已完工,金爐段目前已完成放樣定線工作。象西路及象西橋工程總投資1600多萬元,預計11月底開工建設象西橋。坂塘嶺改造工程總投資700多萬元,預計年底完成橋梁工程和路面的半幅通車。自強橋橋梁已完工,預計年底建成通車。東大街東延1號、2號橋,象南東路4號橋(蔣家橋村)、樟北路2號橋(*村)、*大道6號橋(蓮池頭村)、萬南村的萬南大橋改建工程等正在做地質勘探、方案設計等前期工作。*橋和開創路的村東大橋、友誼橋、白鶴橋、*中學門口西才橋兩側引橋路面和橋下高架橋下路面、東才大橋等正在做維修方案。
大力開展出租房整治和非法電鍍整治。對存在消防安全隱患的違章出租房進行了整治,共組織10次大規模的拆違行動,拆除違章建筑30000多平方。對環境造成污染、群眾反映強烈的非法小電鍍,組織力量堅決予以打擊取締,共拆除非法電鍍工場及從事非法電鍍生產經營的臨時建筑物29處,拆除面積2800平方米。
土地開發利用成效明顯。前西漳二期已公開出讓,項目建設正在進行。前西漳三期15畝土地已完成農轉用報批手續。鶴浹出讓地塊已基本完成項目報批工作,南才出讓地塊一期8.8畝已完成農轉用項目報批手續,二期15畝正在農轉用手續報批中。
五、省、市重點工程建設穩步推進
甬臺溫鐵路*段工程,在完成征地、拆遷任務后,重點做好改路、改河、改溪等“三改”項目的落實和安置地的建設,目前“三改”項目已基本完成。繼續做好楠溪江引水工程隧道工程的政策處理工作,目前下庠隧道已完成600多米,樂東支洞已完成800多米,工程進展順利。同時做好*水廠和供水管網建設的政策處理工作,確保*水廠年底順利開工建設。總投資500多萬元的金爐工業區排水、排污工程,預計農歷年底前完工。總投資750萬元的*大橋工業園區二期排污工程,預計明年3月份完工。完成了*華能至溫東變500KV電塔架政策處理工作,現已竣工,順利輸電。完成220KV茗山輸變電工程的征地政策處理工作,現已順利進場開工。完成柳白110KV線政策處理工作。
六、社會秩序和諧穩定
推進“平安*”建設。全面開展社會治安大巡防工作,突出重點,適時組織區域清查,掌握了社會面巡邏防控工作的主動權,提升了抓現行能力,有效防范和打擊各類違法犯罪活動。開展了“綜治宣傳月”活動,組織開展社會治安“清風行動”,增強了群眾安全感。
深化“平安千村”創建活動。在個村居建立了村級社會治安綜合治理工作站。繼續深化“平安企業”創建工作,在企業建立企業綜治工作室,確定專職人員負責企業的平安創建工作。
深入開展禁毒人民戰爭。保持對違法犯罪的嚴打高壓態勢,深入開展禁毒專項行動,全面加大排查、收戒和破案打擊力度。積極開展禁種鏟毒工作,強化禁毒宣傳預防教育工作,有針對性地開展禁毒宣傳和預防教育工作。
推進法治*建設。堅持科學執政,依法行政,開展《行政許可法》學習培訓活動,健全《機關工作規則》等各項工作制度,執政能力得到強化,機關工作作風得到改進,辦事效率得到提高。完善《村務工作規則》,村務公開和民主管理規范化工作得到加強。通過舉辦法律講座、開展大型法律咨詢活動等形式,深入開展“五.五”普法教育活動,全鎮10多萬人次受到法制教育,提高了公民的法律意識,增強了廣大干部依法行政的理念和法制化管理水平。
加強安全管理工作。深入開展安全生產隱患排查治理年活動,嚴格落實安全生產責任制,多次組織聯合大檢查,出動檢查人員1200余人次,檢查工礦企業867家,簽訂安全責任書1230份,查處隱患2895條,立案上報9家,關閉煙花爆竹經營單位19家,取締非法經營4家,查處無證倉庫3處。舉辦安全生產培訓班2期,發放宣傳資料5000多份,對126名企業負責人、管理人員和1792名去業員工進行了培訓,增強了企業的安全生產意識,提高了企業的安全生產管理水平。強化民房和出租房消防安全管理,以白鷺嶼、中垟田等村為試點,積極開展民房出租房消防隱患排查整治工作,提高了全民安全意識,維護了社會穩定。
做好信訪工作。制定《重大群眾上訪問題應急處理預案》,加強信訪工作基層基礎建設,進一步健全村居“信訪、調解、治保”三位一體的工作機制,全面提高村居化解矛盾糾紛和調處信訪問題水平。開展信訪問題和不穩定因素大排查活動,在北京舉辦奧運會、殘奧會和各級政府召開“兩會”及國慶期間,與有可能越級上訪的重點戶進行談話,掌握動態,將調處穩控任務落實到人,我鎮沒有上訪戶到京上訪。妥善處理來信來訪問題,有效化解了各類社會矛盾。共受理群眾來信120件,比上年同期減少34件,接待來訪280次532人,集體來信7件110人,集體來訪11次120人,群體來訪11次35人;辦結上級交辦轉辦的信訪件65件、市領導接待日交辦的信訪件6件、市長熱線電話交辦單79件。
做好統戰和僑務工作。制定班子領導聯系重點宗教活動場所制度,對重點堂點、重點骨干對象實行一對一幫教。加強經常化管理工作,認真排查不穩定因素,和各場所簽訂《宗教活動場所安全目標責任書》。對天主教和基督教的“小字班”現象進行專項檢查,有效地制止“小字班”的蔓延。做好特殊時期的安全維穩工作,加強對重點人員的管控力度。開展僑情調查試點工作。建立和健全了我鎮的海外僑情資料數據庫。
七、精神文明建設扎實有效
深入學習宣傳貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神武裝全體黨員干部,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,使干部群眾始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態。黨委理論學習中心組堅持定期學習和開展理論學習研究,領導班子成員帶頭到農村、企業廣泛開展“宣講形勢送政策”活動,鎮講師團和文藝宣傳隊開展“十七大精神宣講七進”和“文藝宣傳七進”活動,深入宣傳貫徹十七大及十七屆三中全會精神,并創編歌曲《歌頌黨的十七大》、快板《科學發展觀在農村》、小品《多彩鄉村文明風行》等節目,使廣大群眾在歡快的氛圍中受到了教育。共舉行大型專題授課20場,開設專題課宣教167場次,受教育黨員、干部達15萬多人次,被評為*市黨的十七大精神主題宣傳教育活動先進單位。開辦了母親學堂,為廣大婦女提供人生第二次求學機會。
精神文明建設取得實效。以實施素質建設工程為基礎,深入實施《公民道德建設實施綱要》,大力開展公民道德教育和社會主義榮辱觀教育,努力提高市民素質。深化“文明百村行動”和文明單位創建活動,不斷提高社會文明程度,成功創建*市“文化大院”3個、*市級和*市級文明單位各1家,順利通過了*市三星級文明鎮復評考核驗收,有31個村報名參加“文明百村行動”,現有省級文明單位2家、*市級8家、*市級36家,全鎮文明村創建面達80%以上,文明村建成率達40%以上,前西岑、東斜等村獲得*市“文明百村行動”樣板示范村和先進成果保持獎等榮譽稱號。
八、黨建、群團工作水平不斷提高
以“兩創”蹲點調研活動為重點,深化作風建設年活動。深化和拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。班子成員圍繞“創業富民、創新強鎮”總戰略,制定了班子成員創業創新專題調研方案,積極開展以“送溫暖、解民憂、幫民富”為載體的“結對同心、創業對接”專項活動,深入基層,訪村入戶,共在32個村和15個企業開展調研活動,走訪了262名基層群眾,召開各類座談會42次,共篩理出破難攻堅項目12個,安排在*年年內解決的9個項目現已完成7個,另2個正在解決中。
全面落實《鎮機關工作規則》,加強制度建設。進一步健全領導干部下基層制度,制定了班子領導、后備干部、辦事處主任駐村制度、機關干部聯辦聯村協助工作制度,實行同獎同罰;進一步健全落實了政務公開、民情系列活動,切實加強干部作風建設。堅持機關干部每周一次半天學習會制度,機關支部和辦事處支部黨日活動制度,推行各辦公室、辦事處每周書面匯報工作制度。圍繞“六型”機關創建工作,有5個辦公室被評為*市“四好科室”。
切實加強農村基層組織建設。鎮黨委嚴格按照“加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事”的要求,切實加強對村級組織換屆選舉工作的領導,選優配強村級班子,順利完成了全鎮97個村居的村級組織換屆選舉工作,共產生347名支部委員、406名村委會成員(其中女委員87人)。通過換屆選舉,新一屆兩委班子的文化程度、年齡結構、女性委員職數均有了較大的改善,村級班子的素質得到明顯增強。開展村級組織換屆工作“回頭看”活動,圍繞“回頭看”五個方面的內容開展檢查,有力地促進了當前各項工作的開展。繼續以“抓五強、創五好”為主線,大力推進“先鋒工程”建設,全面深化“三級聯創”活動。認真做好5個*市“先鋒工程”創建村的創建工作,把“先鋒工程”創建與舊村改造、文明村創建、平安千村工程建設等有機結合,以實效促全鎮爭創“先鋒工程”氛圍形成,以實效促全鎮農村基層組織建設水平提高,今年被評為*市級先鋒工程村3個。
加強農村基層民主制度建設。為進一步深化村級組織規范化建設,推進農村基層民主制度建設,強化農村基層組織執政能力,全面提高村干部的綜合素質和政策水平,制定了村“兩委”成員上崗培訓實施方案。對196名村“兩委”主要成員進行集中封閉式培訓,領導班子成員分別給村干部作了業務培訓,增強了村干部廉政意識,提高了村干部政策和能力水平。
認真抓好黨員教育、管理、發展工作。堅持有計劃、按程序發展黨員,進一步完善發展黨員公示制、預審制和票決制,今年共發展黨員75名,其中女性24人,35歲以下26人,高中以上文化程度49人,黨員在男女比例、年齡結構、文化程度等方面均有明顯改善。舉辦入黨積極分子培訓班,共有234名入黨積極分子參加培訓,使入黨積極分子加深了對黨的理論、黨的宗旨和歷史使命的重要性和必要性的認識。進一步健全了“”制度,編印《黨日活動學習參考資料》,增強支部學習的針對性和實效性。加強流動黨員的管理,對各支部外出6個月以上的321黨員的去向、具體地址進行了全面調查摸底,健全了流動黨員信息庫,實現信息化管理。做好黨費收繳工作,為四川地震災區交納“特殊黨費”528244.01元。
做好“活力和諧企業”創建工作。深入開展“非公企業黨建工作規范化建設”活動,充公發揮示范點的示范帶動作用,使企業黨組織在企業發展中發揮出應有的作用。我鎮非公黨建的工作經驗被*市委組織部推薦上報浙江省做為經驗交流。扎實推進活力和諧企業創建工作,黨委委員每人聯系一家創建企業,加強指導,以提升我鎮非公企業黨建工作整體水平。
加強黨風廉政建設。認真貫徹執行《黨員領導干部廉潔自律若干準則(試行)》、《兩個條例》等規定,加強黨風廉政建設。一是積極開展廉潔從政教育和黨紀法規教育,組織黨員干部學習十七大、中紀委十七屆二次全會精神,使3000多名黨員干部接受了教育,增強了黨員干部的自警、自省、自勵、自律意識。二是加強制度建設,年初制定下發了《20*年度*鎮黨風廉政建設工作計劃》、《*鎮領導干部黨風廉政建設責任分工》,把黨風廉政建設的工作任務落實到每個干部身上。與全鎮97個村居簽訂了黨風廉政建設責任書,健全了村居干部廉政檔案及重大事項報告、村居干部十不準等制度。繼續落實“收支兩條線”的管理規定,從制度上、源頭上消除腐敗。嚴肅干部人事調配紀律,堅持公開、公平、公正的原則,做好干部的提拔、調配工作。三是班子成員嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定,通過在思想認識上經常宣傳教育、在審批上嚴格把關、在執行中及時監督等措施,使大家自覺執行各項廉潔自律的規定。四是開展黨風廉正示范村建設。東才、前西岑等村被評為*市級黨風廉正建設示范村,蓮池頭等16個村被評為*市級黨風廉正建設示范村。五是加大案件查辦力度,做到有案必查、違法必糾,今年共立案、查處案件15件,有11人次被誡免談話。
加強群團、人民武裝等工作。認真履行工會基本職責,切實做好工會工作,在16個企業召開了職代會和進行了換屆選舉。加強業務培訓,開展業務技能競賽和爭創業務能手活動,提高職工的業務水平。積極為職工辦好事、辦實事,幫助基層工會組織職工進行體檢,組織企業職工參加各種有益的文體活動,對特困職工進行慰問,使職工切實感受到集體的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力。堅持“黨建帶團建”,著力抓好團組織整建工作。多次組織團員開展“1+1”暖人心活動,對20多名建國前老黨員和鎮敬老院30多位老人進行了慰問。配合有關部門開展計劃生育、禁毒、新勞動法宣傳等志愿活動和抗震救災募捐活動。抓好區域團建工作,新建企業團總支6個、團支部26個,提高了共青團組織在非公企業領域的覆蓋面。推動實施“女性素質工程”,組織了多場女性素質培訓講座,提高婦女共建共享和諧社會的能力。繼續發揮“雙學雙比”生產標準基地和生產“女能手”的示范帶動作用,使更多的婦女參與新農村建設。順利組織召開了*市“百崗聯動建新村”現場會,開展了“巾幗建功”和爭創“巾幗文明示范崗”等系列活動,現有*市級巾幗文明崗12個、*市級3個、浙江省級1個。加大維權工作力度,引導婦女正確對待家庭和社會矛盾,提高依法維權和學法用法的本領,切實維護兒童的合法權益。同時做好老齡、老干部、統戰、宗教事務管理、人民武裝、檔案等工作,榮獲*市老干部工作先進集體稱號。
回顧過去一年的工作,雖然取得了一些成績,呈現出良好的發展態勢,但離上級的要求還有一定的差距,也還存在一些問題和不足之處,如生產要素制約嚴重,建設資金投入不足,基礎設施建設滯后,校園周邊環境差,新農村建設不如人意,工業經濟發展后勁不足,部分基層組織戰斗力不強,非法宗教活動相對突出,安全生產形勢依然嚴峻等等。
2009年,我鎮將在市委、市政府的正確領導下,團結帶領全鎮干部群眾,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞全面建設“新興、文明、平安、和諧”*和率先實現第三次跨越總目標,解放思想,開拓創新,在主動適應中創新思路,在破解難題中搶抓機遇,在統籌協調中加快發展,努力做好以下八方面工作。
一、以增加農民收入為目標,發展產業農業
優化農業產業結構,加快發展特色農業。在確保糧食播種面積的基礎上,擴大蔬菜、茶葉、花木、養殖等特色產業規模。強勢扶植農業龍頭企業,發揮農民專業合作經濟組織的作用,做好農產品的品牌建設和銷售工作。做好先進適用新技術的引進和推廣工作,提高農副產品的科技含量和經濟效益,真正發揮科技在農民經濟發展中的作用。做好農村勞動力素質培訓工作,逐步實現農村剩余勞動力轉移。加大農業基礎設施建設力度,做好河道清淤等工作,改善農業生產條件,促進農業經濟發展。
二、以增長方式轉變為突破口,推進工業轉型升級
加強引導,促使工業企業轉變生產方式,改善產業結構,提升產業層次。深入開展“為工業企業服務月”活動,進一步完善工業區內配套設施建設,優化服務環境。挖掘用地潛力,做好有關用地項目指標的招拍掛工作,做好正泰、路之遙項目的進場及與有關村的協調工作,逐步解決企業“用地難”問題。大力推進技術創新和技術改造,積極發展高新技術產業,不斷增強自主創新能力,提高產品的科技含量。繼續抓好“十小”行業整治產品質量整治,引導企業爭創馳名、知名商標和名牌產品。扎實做好經濟普查工作。
三、以改善城鎮面貌為抓手,推進城鄉建設
繼續做好甬臺溫鐵路*段工程、楠溪江引水工程的政策處理工作,確保工程建設順利進行。做好*大道至三重爐、三重爐至污水廠的排污二級總管建設。加快道路基礎設施建設,啟動東才環島、西漳公園、象北路、樟北路、黃興路等工程,建設象西路及象西橋,做好東大街東延工程2座橋梁、萬南大橋、*大道6號橋、象南東路4號橋等工程的招投標工作和開工建設準備工作。整治*大道、象南路、交通路,做好*大道供水管網建設。做好三小原址開發及有關地塊的出讓工作。
四、以舊村改造和環境整治為載體,加快社會主義新農村建設
加強農業和農村基礎設施建設,加大村莊規劃建設力度,深入實施舊村改建和環境整治工程,擬對30個村進行環境整治。繼續開展“鄉村清潔行動”,做好大橋工業區、三山、*等三個垃圾中轉站和農村垃圾收集點建設。抓好農民飲用水和農村道路、橋梁等基礎設施建設,爭創一批省、*市級“全面小康建設示范村”、“舊村改造和環境整治合格村”和“千村整治、百村示范”工程示范試點村,不斷提升農村生產生活水平。
五、以解決民生民情為重點,大力推進社會事業建設
深化“*文化明珠”建設,繼續開展文化特色村和文化大院創建活動,努力打造文化強鎮。加大教育建設力度,完成茗西中心小學、第二小學建設,推進第五小學建設,加強校企共建,多渠道籌集教育資金,改善辦學條件。加強校園周邊環境整治,努力優化教學環境。均衡發展義務教育,切實解決新*人子女的就學難問題。辦好“母親學堂”,提高廣大婦女參與新農村建設的技能。加強農村公共衛生工作,積極開展衛生示范村創建活動,做好浙江省級衛生鎮復評工作和新型農村合作醫療工作,完善公共衛生服務體系建設。加強體育設施建設,廣泛開展全民健身活動,做好省級體育強鎮復評工作和第二屆全民運動會。繼續抓好并鞏固治安、信訪工作成效,著力整治社會風氣中存在的突出問題。繼續加大“*白化”治理力度,強化殯葬改革,推進移風易俗工作。深入開展省級文明城鎮創建活動,扎實推進文明單位、文明村等群眾性精神文明創建活動,提升社會文明水平。深入學習型社會創建,廣泛開展社會主義榮辱觀教育和公民道德建設,努力在全社會形成崇尚文明的良好風氣。
六、以社會政治穩定為目的,做好和諧社會建設
深入開展“村企結對共建”、“三幫一”共富工程等活動,大力實施“低收入農戶奔小康”工程,全力構建全社會大扶貧體系。嚴格落實被征地農民基本養老保障政策,爭取提前完成被征地農民基本養老保障工作目標。進一步規范城鄉居民最低生活保障制度,繼續推行農村“五保”和城鎮“三無”對象的集中供養,提高供養標準。大力發展慈善事業,切實加強對弱勢群體的救助。完善住房保障體系,做好農村困難群眾住房救助工作。切實維護婦女、未成年人合法權益,做好殘疾人共享小康工程。切實加強社會管理,完善應急管理機制,提高應對突發事件的能力。完善村居調解、信訪、治保“三位一體”工作機制,構筑村居、辦事處、鎮三級調解網絡,加強矛盾糾紛和社會不安定因素的排查調處工作,預防和妥善處置群體性事件,積極化解社會矛盾。以“平安千村工程”、“平安千企工程”創建活動為載體,深入推進“平安*”建設,鞏固社會治安防控體系,加大對“兩搶一盜”、黑惡勢力、“六合彩”賭博、民間非法金融等違法犯罪行為的打擊力度,深入開展禁毒專項斗爭,加強對外來人員的服務和管理。以“三合一”企業、居民出租房消防安全為重點,認真開展安全生產隱患排查治理居住出租房消防安全整治工作。做好民族宗教工作,切實維護民族宗教領域的和諧穩定。強化食品藥品安全監管,保障群眾飲食用藥安全。保持人口和計生工作的強攻態勢,著力解決基礎信息管理、四項節育措施落實、社會撫養費征收等重點難點問題,全面提升人口和計生工作整體水平。做好人民武裝工作,廣泛開展國防教育和雙擁活動,依法開展民兵預備役和征兵工作。
七、以基層組織為基礎,加強黨的建設
進一步健全黨委中心組理論學習制度,加領導班子思想政治建設,提高領導班子整體水平和戰斗力。抓好十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的學習教育,不斷把學習引向深入。提高干部自學的本領,建設學習型機關、學習型干部。進一步加強農村基層組織建設,指導各村健全民主,實行規范化管理,不斷提高村級組織的創造力、凝聚力和戰斗力。加強流動黨員管理,在外出黨員較集中的區域建立黨支部。做好非公黨建回頭看工作,及時了解黨組織運行情況,確保黨組織“建一個,活一個”。建立發展黨員工作預警機制。做好黨員的發展、教育和管理工作。健全農村黨員干部遠程教育制度。
八、以轉變工作作風為手段,樹立干部良好形象
一要真抓實干,樹立求真務實的作風。堅持一切從實際出發,講實話,查實情,辦實事,求實效,出實績,把強烈的工作熱情和嚴肅的工作態度結合起來,把功夫下在抓落實上,把本領用在促發展上。二要勤政愛民,樹立密切聯系群眾的作風。經常深入群眾中間,了解群眾意愿,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦;扎根基層,出勤出力,從為人民服務中贏得信賴與擁護。三要立黨為公,樹立廉潔從政的作風。切實把真心實意愛民、強化服務便民、發展經濟富民、穩定社會安民、廉潔勤政贏民作為我們工作的立足點。要廉潔自律,防微杜漸,增強拒腐防變能力,切實樹立良好的政風。