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*年以來,在*區委、區政府的正確領導和大力支持下,我街辦深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的十七大精神,努力踐行科學發展觀,按照“全面鞏固基礎,注重突出特色,持續快速提升”的工作思路,團結拼搏,真抓實干,著力構建平安和諧*,全面推進轄區內“三個文明”建設,出色地完成了各項工作任務,經濟和社會各項事業取得了顯著成績。街道、社區工作繼續保持健康、持續、發展的良好勢頭,現總結如下:
一、堅持“全精力投入、全方位招商、全過程服務”的新理念,轉變工作職能,增強服務意識,牢抓“兩源”(建立關系資源、尋找信息來源),街道經濟工作成效顯著。
1、各項指標完成較好。完成利用內資4500萬元人民幣,占任務數的125%;完成利用外資79萬美元,占任務數的60%,現匯19萬美元,現匯率100%。
2、三產主導地位鞏固。通過加強對象山北路、疊山路和民德路三條商業街共有44家店面完成了業態調整,已完成任務數(計劃今明兩年完成)的45%,完成第三產業營業收入增加值7122.5萬元,其中利潤總額863.94萬元,上交稅金891.48萬元。
3、個私民營企業蓬勃發展。做好了有市場、有發展前途的招商銀行、七天商務賓館、泰成商務賓館、風尚之城購物廣場等一批新增稅源企業的跟蹤服務工作,新增300余戶納稅企業,個私民營經濟實現總產值72080萬元;增加值19250萬元;實現利潤2451萬元;上繳稅金2346萬元。
4、協稅護稅工作態勢良好。完成營業稅200余萬元,完成房產稅60余萬元,協助稅務機關完成漏征漏管營業稅120萬余元。
二、以維護穩定為已任,以嚴明責任為抓手,以創建“平安街區”為載體,堅持“打防結合、預防為主”的方針,創造良好的社會治安環境,有力地保障了轄區穩定和社會各項事業的快速發展。
1、堅持推行社會治安綜合治理領導責任制,與轄區各單位、各社區簽訂責任書,明確治安防范責任和目標。
2、強化法制宣傳工作。通過組織一次上街集中宣傳、多次集中學習、發放宣傳資料、出宣傳版面等形式,進一步增強廣大居民學法、守法和用法的意識。
3、街道成立了集派出所、司法所、勞動保障所、綜治辦、信訪辦、民政、計生、城管各部門職能為一體的矛盾糾紛排查調處中心,按照抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭的要求,通過矛盾層層化解,工作層層落實,盡量把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態,解決在社區,解決在基層,確保小事不出社區,大事不出街道,集訪不出區,矛盾不上交的“四不”要求,自中心建立以來,共接待四十余起矛盾糾紛案件,調處成功率達100%。
4、加強治安防范義務巡邏隊伍建設。組建一支夜間巡邏隊,由街辦領導、干部和社區干部組成,堅持每天開展夜間巡邏,完善路面、街面防控與社區防范連接機制。
5、抓好兩個“落實”,確保轄內生產和防火、交通安全。一是進一步落實安全防火責任和制度,保證街轄內安全工作網絡運作順暢,形成街道安全生產責任人、居委安全責任人、轄內單位安全責任人各負其責、常抓不懈、齊抓共管的良好工作局面。二是落實檢查整改措施,堅持開展社區日常安全防火檢查和街安委辦組織統一安全檢查大行動,充分發揮告知函和整改通知書作用,建立卡冊規范管理,細化對安全防火監管對象的檢查措施,徹底整改安全隱患。
三、以創建文明城區為契機,認真落實“城市管理年”各項要求,實行環衛體制改革,鞏固創衛成果,建設適宜創業發展和生活居住的城區環境。
1、堅持“條塊結合,以塊為主”的工作原則,及時調整街道環境管理網絡,定期召開研究部署工作會議,制定了街道城市環境長效管理工作計劃。按照重心下移、責權一致和講求實效的要求,進一步確立街道在城市管理中的主體地位和組織、協調、監督、檢查、考核的職能作用,明確各自在城市管理中的作用和職責,形成以街道為核心、單位為重點、社區為基礎的分工科學、責權明確、務實高效、運行有序的管理體制,做到工作有計劃、有檢查、有成效。
2、全面負責對街道轄區的環境衛生監督管理。健全了組織網絡,落實目標責任制,簽訂“市容環衛責任狀”,做到領導到位、組織到位、措施到位。
3、以文明創建為動力,擴大城管綜合整治宣傳層面。全面開展“四清”(清垃圾、清無證攤點、清亂堆亂放、清亂涂亂貼)活動和廢品收購站店外設攤整治工作,全方位實施環境綜合整治。
4、鞏固、提高單位衛生管理水平。年初,街道與轄區各單位簽訂了衛生、環保目標責任書,堅持“條塊結合”原則,不斷強化“屬地管理”的工作職能,對長效管理工作實行統一領導、統一管理、統一檢查、統一考核。
5、開展“環衛進社區”工作,實現創衛長效管理。建立了“二級管理,三級聯動”機制,以“五無四凈”為目標建立了社區干部分片包干、責任到人、每天一查、每月一評制度,將環衛所質檢員全部下放到各社區,完善了環衛所行政人員一天2巡、質檢員一周一匯報等制度。街辦投入近6萬元資金用于道路坑洼、樓道粉刷、化糞池清理等城市建設工作,共清理樓道800余棟、堆積物200多處(約60余車)、化糞池20多個、吊掛物1800余處、占道攤點30余個、衛生死角15處、廣告垃圾16000余條、屋頂垃圾20處,干部參加義務勞動11次,新增果殼箱54只,有效地推動市容環境衛生管理工作向縱深發展。
四、堅持"三個面向",以“有訪必復,有難必幫,有憂必分,有災必救”的工作承諾,充分發揮民政工作維護社會穩定,調節社會矛盾,促進社會公平的職能,加大社區建設和社區服務工作力度,社區服務水平得到提高,民生工程成效顯著。
1、以便民、利民、為民為宗旨,我街堅持面向社區各類困難群體、殘疾人和優撫對象開展社會救助和福利服務。在全區率先啟動居家養老服務工作,先后有9戶獨居老人或困難老人享受了政府購買的送時服務,為341位老人與社區志愿者幫扶結對,送春風牽手卡341份,為90位老年人安裝了“愛心門鈴”,為50余戶70歲以上的老人提供日常護理、供餐采買、代交費用、精神慰藉等服務。省紅十字會等志愿者服務隊經常性開展疾病預防、健康咨詢、身體檢查等服務,無償為“三無”老人量血壓、測體溫,免費向六類人群(60以上的老年人、35—59歲的婦女、0-3歲的兒童、孕產婦、低保人員、殘疾人)發放社區衛生服務券,春節、端午、中秋期間為轄區內的560多戶低保戶發放米、面、油及救濟金52150元;堅持面向社區居民開展便民利民服務。為轄區內4454戶家庭共9311人辦理了城鎮居民醫療保險,建立了居民個人健康檔案。為轄區內651戶居民申報了經濟適用房,13戶困難戶辦理了廉租住房。街辦出資三萬余元,在全市率先實施了樓道亮化工程,為純居民樓安裝樓道路燈2000余盞;堅持面向社區下崗、失業人員開展再就業服務和社會保障服務。采取三種方式開展再就業工作。第一,將崗位開發作為再就業工作的重要抓手,充分挖掘街道和轄區資源。通過向社區網點、社區單位要崗位,定期與企業召開招聘會推出崗位,實行崗位幫持扶。第二,利用街道再就業培訓點的優勢,有針對性地舉辦專題技能培訓班,提高失業下崗人員職業技能,實行技能幫扶。第三,通過有償服務、政策優惠、社會贊助等形式,多渠道籌措社區服務運營經費,為創業者提供各種優惠,鼓勵個體、私營、民營企業開辦社會服務項目,開展便民利民服務,實行創業幫扶。
2、進一步完善低保制度,落實“應保盡保、分類施保”的方針,規范檔案,堅持動態管理,適時調整低保對象,嚴把申報、審批關口,對享受低保的對象進行徹底的排查,發現問題及時處理,保證了公平公正。
3、強化服務,加強社區組織建設,提升整體素質,努力構建和諧社區。大力開展創建“平安和諧社區”、“平安和諧單位”、“平安和諧家庭”活動,得到了轄內居民、機關企事業單位的大力支持和踴躍參與,取得了顯著成效,營造了濃厚的平安和諧氛圍。
五、在堅持"公平對待、加強管理、深化服務"基本原則的基礎上,堅持觀念創新,將“人文關懷”作為新時期計劃生育工作的新理念,把“轉變觀念”“提升水平”作為我街計劃生育工作的核心內容來抓,做到“三個堅持”,努力從源頭上抓好計劃生育工作。
1、堅持典型引人。大力宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,提倡健康文明的生活方式,倡導家庭美德和社會公德,我街推陳出新,全面推行“婚育時尚新家庭”計劃,大力倡導時尚婚育觀念。利用育齡群眾身邊的先進典型,起示范帶頭作用,倡導新型生育文化。
2、堅持活動帶人。通過舉辦“關愛女孩,關注未來”“健康教育進樓院”“‘預防艾滋病,健康全家人’婦女面對面”等各類主題的宣傳活動,廣泛宣傳了男女平等的婚育觀念,提高了社會大眾對艾滋病的自我防護意識,使廣大民眾對艾滋病防治和日常健康教育知識知曉率明顯提高。
3、堅持服務暖人。我街建立“立體管理、雙向聯系、部門協作、維權服務”的服務機制。在各社區建立暫住人口登記管理服務組織,由專人負責登記、查詢,對外來人員實行建檔,實施信息的規范化管理,同時對他們進行基本知識和技能的培訓與法律常識傳授,增強外來人員的法制觀念和自我保護意識,使流動人口與常住人口服務同質、管理同時、待遇同等。
六、全面推進依法行政,“內外合力”加強黨組織建設,提高全街黨員、干部的執政能力和服務水平。
1、加強黨組織建設,內增凝聚力。一是抓好理論學習,增強自身素質。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和學習新黨章,打好理論基礎,不斷提高運用理論指導、推進實際工作的能力。二是召開街領導干部民主生活會,圍繞“學習貫徹黨章,落實科學發展觀,共創平安和諧*”的主題,領導班子成員認真開展批評與自我批評。三是切實加強基層黨組織建設,發揮戰斗堡壘作用。四是創新活動載體,加強對黨員的教育管理,發揮黨員先鋒模范帶頭作用。四是抓好黨風廉政建設,為履行好街道各項職責保駕護航。
2、完善齊抓共管的工作協調機制,外增助推力,推動社區共駐共建。創新組織設置,健全社區組織體系,構建社區服務網絡。形成了以街道黨工委、社區黨總支(黨支部)、樓院黨支部為主的組織網絡,擴大了黨在城市社區的覆蓋面。堅持社區黨支部牽頭抓總,社區居委會具體負責的工作機制,11個社區服務工作站和11支社區志愿者隊伍,開展義務巡邏、義務勞動、義務監督等各項工作,形成了多類型、多層次、全覆蓋的社區服務網絡。同時我街抓服務,上水平,讓居民群眾在社區建設中得到最大實惠,增強黨組織的親和力、吸引力。我們始終堅持把服務群眾作為社區黨建工作的基本立足點,大力發展社區服務,精心構建社區服務網絡,切實解決居民實際問題,讓居民群眾成為社區建設的最大受益者,增強了黨組織的親和力和吸引力。