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一、2009年街辦工作指導(dǎo)思想

街道工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以經(jīng)濟(jì)工作為中心，以招商引資、協(xié)稅護(hù)稅、重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以社區(qū)建設(shè)和管理為重點(diǎn)，以優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境為基礎(chǔ)，以為轄區(qū)居民服務(wù)為己任，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和第三產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)街區(qū)建設(shè)，提高管理水平，促進(jìn)街道各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)及措施

（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確發(fā)展定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，全面完成區(qū)政府賦予的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)

大力加強(qiáng)招商引資工作。進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢及樓盤多優(yōu)勢的突出作用。充分利用環(huán)*沿岸文化、體育設(shè)施，大力發(fā)展文化體育和休閑旅游產(chǎn)業(yè)，形成購物、休閑、物流、文化、商務(wù)區(qū)。打造樓宇經(jīng)濟(jì)，突出樓宇招商，充分發(fā)揮西格瑪、筑成奧斯卡、*香寓、五*大酒店、*集團(tuán)、*信用聯(lián)社優(yōu)勢，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)、物流業(yè)等不同特色聚集發(fā)展效應(yīng)。

抓好協(xié)稅護(hù)稅、培植稅源工作。在招商引資過程中，重點(diǎn)引進(jìn)能夠增加區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、文化體育業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)、中介服務(wù)業(yè)、特色餐飲業(yè)、娛樂休閑業(yè)、交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等企業(yè)，進(jìn)一步壯大區(qū)、街稅源經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與開發(fā)商聯(lián)系，服務(wù)好落地的招商項(xiàng)目，與之建立長期友好的信任合作關(guān)系，牽引更多的客商來投資興業(yè)，促進(jìn)以商招商。改變過去坐地招商，向走出區(qū)域主動(dòng)招商轉(zhuǎn)變，從注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量招商轉(zhuǎn)變。引進(jìn)服務(wù)型企業(yè)，整合資源，盤活困難企業(yè)的辦公用房、廠房為三產(chǎn)服務(wù)用房。加強(qiáng)與地稅部門的聯(lián)系，利用地緣優(yōu)勢，打造總部經(jīng)濟(jì)，突出樓宇招商，壯大稅源。建立網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)各方面積極性。加強(qiáng)對(duì)隱蔽性工程的積極協(xié)管，防止小型裝修、房產(chǎn)稅的漏稅漏管。做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。推進(jìn)西格瑪商務(wù)中心、筑成奧斯卡、高氏音樂花園、天驥駿園、藍(lán)斯凱房地產(chǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮“親水樓盤”的優(yōu)勢，建設(shè)生態(tài)園林高檔寫字樓商務(wù)圈。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，緊盯不放，及時(shí)做好登記和服務(wù)工作，促使其盡快產(chǎn)生效益，發(fā)揮其集聚和輻射作用。建立相關(guān)制度，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)分析，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，抓好項(xiàng)目推進(jìn)。

（二）加大特色社區(qū)的打造力度，爭創(chuàng)和諧街道。根據(jù)各社區(qū)的特點(diǎn)，打造光明“五星級(jí)”社區(qū)，其余各社區(qū)達(dá)到“三星級(jí)”以上標(biāo)準(zhǔn)。打造光明“溫馨家園式社區(qū)”、文教路社區(qū)“居家養(yǎng)老”特色社區(qū)、福州路北社區(qū)“預(yù)防艾滋病”、“關(guān)愛女孩”特色社區(qū)、江中花園社區(qū)計(jì)劃生育“封閉式”小區(qū)“四位一體”管理模式、李家莊社區(qū)鐵路護(hù)路特色社區(qū)，七里街社區(qū)“體育社區(qū)”，推動(dòng)街道社區(qū)向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

（三）綜合整治轄區(qū)衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境

以創(chuàng)建“全國文明城市”活動(dòng)為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)市容環(huán)境的長效管理，特別是加強(qiáng)對(duì)小街巷、社區(qū)庭院、樓道、單位宿舍的袋裝垃圾收集、清運(yùn)，及環(huán)境衛(wèi)生的管理工作；進(jìn)一步采取有效措施，提高居民衛(wèi)生費(fèi)、袋裝垃圾清運(yùn)費(fèi)的收繳率和覆蓋率；加強(qiáng)完善“門前三包”責(zé)任制的宣傳、教育和管理機(jī)制；加大裝修查處、管理力度，聯(lián)合城管執(zhí)法中隊(duì)督促裝修戶對(duì)裝修垃圾、余土及時(shí)清理。

(四)全面維護(hù)安全穩(wěn)定工作，創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境

1、認(rèn)真解決群眾上訪問題。抓好不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作，著力化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免發(fā)生大規(guī)模群體事件；加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，樹立防早防小，及時(shí)解決問題的思想。2、深化社會(huì)治安綜合治理工作。抓好對(duì)普法學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)和信息員隊(duì)伍建設(shè)工作，開展出租屋集中清理整頓工作，深入實(shí)施“五五”普法，開展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”法律四進(jìn)活動(dòng)，和對(duì)刑釋解教人員及輕微違法青少年開展教育。完善人員信息檔案和數(shù)據(jù)庫。3、加強(qiáng)安全消防工作。抓好居民的宣傳教育工作，增強(qiáng)居民的消防安全意識(shí)，提高居民的自救能力，預(yù)防事故或減少火災(zāi)發(fā)生；2009年重點(diǎn)抓好轄區(qū)街面?zhèn)€體工商戶安全整治工作、加強(qiáng)出租私房的安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)管理常規(guī)工作機(jī)制、穩(wěn)妥推進(jìn)消防進(jìn)社區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)消防自我管理、自我教育、自我提高。

(五)注重實(shí)際、立足本職，突出抓好街道的民政、計(jì)生、保障等各項(xiàng)工作。開展社救優(yōu)撫、救災(zāi)救助和送溫暖活動(dòng)，走訪慰問轄區(qū)的貧困戶、孤寡戶、殘疾人、貧困黨員、退休老干部和軍烈屬，切實(shí)保障社區(qū)困難群眾的基本生活。將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，做到公開、公平、公正，杜絕不符合最低生活保障條件的對(duì)象卻享受低保救助的現(xiàn)象發(fā)生，鼓勵(lì)和支持低保對(duì)象積極就業(yè)，走出低保，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)救助工作的規(guī)范化。狠抓居委會(huì)自身建設(shè)工作，做好社區(qū)換屆掃尾工作，對(duì)社區(qū)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力水平進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)干部的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)以及為居民服務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。積極開發(fā)就業(yè)崗位，介紹下崗失業(yè)人員再就業(yè)。通過各種渠道，及時(shí)宣傳招工信息、介紹職業(yè)。開展“困難群體就業(yè)我在百分努力”主題活動(dòng)，宣傳困難群體靈活就業(yè)人員可享受社保補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。突出送培訓(xùn)、送崗位、送創(chuàng)業(yè)資金、送保障，為其提供方便、快捷、溫馨、周到的服務(wù)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，降低參保居民負(fù)擔(dān)，提升社區(qū)醫(yī)療保障平臺(tái)的服務(wù)功能和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。嚴(yán)格辦理程序，做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真完成上級(jí)部門下達(dá)的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法管理，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。進(jìn)一步唱響“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”的宣傳格局，積極做好封閉式小區(qū)的計(jì)生管理與服務(wù)工作，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，擴(kuò)大影響，打造精品，開展豐富多彩、有時(shí)代特色、健康新型的生育文化。圍繞計(jì)劃生育“三大工程”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)避孕節(jié)育的知情權(quán)、提供基本的生殖健康檢查，暢通發(fā)放避孕藥具渠道，做好男性生殖健康宣傳和服務(wù)工作。筑牢流動(dòng)人口工作基礎(chǔ)，推行人戶分離以現(xiàn)居地為主的“聯(lián)系制度”與“委托制”管理模式。