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*年，*局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省、市局整體跨越和“四化兩提高”的總體目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，深化征管改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，突出重點，鞏固亮點，全面突破，經(jīng)過全體干部職工的拼搏努力，圓滿完成了以組織收入為中心的各項工作任務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

一、*年各項工作完成情況

（一）“開源、挖潛、清欠”三措并舉，組織收入實現(xiàn)新突破

*年，我們克服大化TDI爆炸停產(chǎn)等諸多減收因素，共組織稅收收入25939萬元，同比增收5342萬元，提前60天超額完成了市局核分的收入任務(wù)指標(biāo)，為全縣財政收入突破10億元大關(guān)做出了積極的貢獻(xiàn)。同時還征收基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費2288萬元，殘保金92.1萬元，工會經(jīng)費100萬元，圓滿完成了縣委、縣政府交給的各項工作任務(wù)，為*的穩(wěn)定與和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。主要措施是：

圍繞組織收入堅持早抓、抓緊，實抓、抓細(xì)。一是向明責(zé)加壓要收入。堅持月分析、季調(diào)度、年考核，全年多次召開稅收形勢分析會，及時掌握重點稅源及收入變化情況，及時搞好收入調(diào)度，及時把握收入進(jìn)度，實現(xiàn)均衡入庫。堅持做到層層落實責(zé)任。逐級分解收入責(zé)任,逐層落實收入任務(wù)，逐期明確收入目標(biāo)，嚴(yán)格督查考核，保證了收入任務(wù)的圓滿完成。

二是向清繳陳欠要收入。搞好所得稅匯算清繳。共匯繳企業(yè)所得稅納稅人362戶，調(diào)整補(bǔ)稅1700萬元；個人所得稅納稅人64戶，調(diào)整補(bǔ)稅8萬元。特別是對*大化TDI、遠(yuǎn)東印制電路板公司、*電力局等重點稅源企業(yè)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干實施了“會診”管理，幫其做好納稅調(diào)整。4月份僅大化TDI一家公司就補(bǔ)繳*年企業(yè)所得稅1119萬元。大力清繳陳欠。落實《*市石油開采企業(yè)資源稅管理辦法》，對大港油田資源稅進(jìn)行欠稅清理，共計清繳歷年陳欠948萬元，目前已全部清繳入庫。

三是依托納稅評估要收入。本著“評估一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的原則，通過建立行業(yè)數(shù)學(xué)模型完成了對鑄造和藥包材兩個支柱行業(yè)和部分重點企業(yè)的納稅評估。全年共評估納稅人86戶，補(bǔ)繳稅款120萬元。組織了對5名韓資企業(yè)老板的納稅約談，約談補(bǔ)繳個人所得稅89萬元。省局領(lǐng)導(dǎo)楊云和對我局的做法作出批示，要求全省地稅部門借鑒學(xué)習(xí)，《河北工人報－地稅周刊》頭版頭條對此進(jìn)行了報道。

四是向稅源監(jiān)控要收入。對年納稅2萬元以上的219戶重點納稅人全部納入縣局監(jiān)控范圍，監(jiān)控稅款17600萬元，占收入總量的80％。全年受理年所得12萬元以上個人所得稅自行申報103人，申報人數(shù)位居全市第六；申報補(bǔ)繳個人所得稅98685元，申報金額位居全市第五。

五是向依法治稅要收入。抓好稅務(wù)執(zhí)法檢查和重大稅務(wù)案件審理，審結(jié)*信昌化工有限公司等重大案件3件，涉稅及滯罰金額110萬元。加強(qiáng)稅務(wù)稽查。共檢查納稅人129戶，查補(bǔ)稅款397萬元。有力地打擊了偷逃抗騙稅行為，維護(hù)了國家利益，促進(jìn)了收入增長。

（二）“征收、管理、稽查”三環(huán)相扣，稅收管理實現(xiàn)新突破

理順工作職責(zé)，優(yōu)化征管流程，建立相互聯(lián)系制約的征管機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了征收、管理、稽查工作合力，稅收科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化程度大大提高。

一是狠抓新《規(guī)程》的運行。自3月份新《規(guī)程》實施以來，我們首先狠抓了全員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對照業(yè)務(wù)崗位，結(jié)合變化環(huán)節(jié)，實施以崗代訓(xùn)、以工促學(xué)；并針對變動的業(yè)務(wù)流程，分別組織了新定額管理軟件操作及法規(guī)審理、發(fā)票管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了各崗位人員的業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)督導(dǎo)考核。結(jié)合稅收執(zhí)法檢查，對新規(guī)程落實結(jié)果進(jìn)行專項考核，檢查新業(yè)務(wù)流程的運行和表證單書的啟用情況，做到了新舊規(guī)程的銜接順暢。

二是深化稅收管理員制度。我們推行了“多聯(lián)式稅收管理員工作日志”，對稅收管理員的稅源監(jiān)控、案頭分析、納稅輔導(dǎo)、巡查尋訪、納稅評估等各項日常管理性事務(wù)進(jìn)行規(guī)范。今年以來，通過多聯(lián)式工作日志，對全縣48名稅收管理員進(jìn)行了考核，全體稅收管理員共組織集體輔導(dǎo)16次，上門輔導(dǎo)378戶次，巡查尋訪365個街村，清理漏征漏管208戶，實現(xiàn)了對稅收管理員管理行為真實性和管理質(zhì)量的有效監(jiān)督，實現(xiàn)了執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、績效可考核的全程管理目標(biāo)，從一定程度上解決了疏于管理、淡化責(zé)任的問題。

三是細(xì)化戶籍管理。認(rèn)真開展了國地稅信息比對工作。按照市局下傳的國稅系統(tǒng)登記信息和增值稅、消費稅信息，認(rèn)真進(jìn)行核實比對。兩次登記信息比對，共查出漏征漏管303戶，補(bǔ)辦漏管戶稅務(wù)登記189戶，查出城建稅與兩稅差異戶565戶，補(bǔ)繳城建稅36.6萬元。開展了非正常戶清查工作。清理走逃非正常納稅人5戶，清繳走逃稅款1.3萬元。堅持“守土有責(zé)”原則，做好企業(yè)所得稅戶籍管理。與國稅局建立了定期聯(lián)席會議制度，按月組織由主管局長、稅政、征管部門負(fù)責(zé)人參加的信息交流會議，互相通報登記信息，并就當(dāng)期管轄權(quán)屬有爭議的納稅人進(jìn)行認(rèn)定。*年共召開聯(lián)席會議9次，對62戶有爭議的納稅人進(jìn)行了認(rèn)定，認(rèn)定地稅管轄企業(yè)45戶，國稅管轄企業(yè)17戶，防止了地方既得利益的流失。省、市局分別以簡報形式對我局的做法給予肯定。

四是優(yōu)化稅源管理。積極探索運行了稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查四位一體的“目標(biāo)引導(dǎo)式”稅源管理機(jī)制，實現(xiàn)了各部門之間信息的互動共享，促進(jìn)了全局稅源管理質(zhì)量和收入預(yù)測準(zhǔn)確率的提升。*年我局稅收收入的平均預(yù)測準(zhǔn)確率為99.1%，始終位居全市前列；稽查選案準(zhǔn)確率也由去年的75%上升到88%，相關(guān)的稽查信息也為管理部門納稅評估的預(yù)警值設(shè)定提供了參考依據(jù)。

五是創(chuàng)新稽查模式。施行了“檢查一戶企業(yè)，指導(dǎo)一個行業(yè)，評價一名稅收管理員”的“1+1+1”稅務(wù)稽查模式，以檢查結(jié)果評價稅收管理員管戶質(zhì)量的做法，促進(jìn)了稅收管理員管戶管事質(zhì)量的提高。

六是認(rèn)真開展稅收分析。*年我縣宏觀稅負(fù)為1.43%，低于全市0.69個百分點。其中，既有大化TDI等重點企業(yè)虧損、個別企業(yè)征管不到位的原因，也不排除政府為求政績虛報產(chǎn)值造成的影響。*年我們通過開展建筑業(yè)、線路板行業(yè)稅負(fù)分析，加大對低稅負(fù)企業(yè)的評估檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)成本核算，行業(yè)稅負(fù)明顯提高，建筑業(yè)平均稅負(fù)由*年的3.05%提高到3.52%，線路板行業(yè)平均稅負(fù)由3.84%提高到5.7%。全縣宏觀稅負(fù)達(dá)到2.62%，較去年提高1.23個百分點，由*年的全市排名第12位提升到第6位。

（三）“和諧、文明、高效”三輪驅(qū)動，納稅服務(wù)實現(xiàn)新突破

一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全面落實稅收優(yōu)惠政策，大力扶持民營、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極參與財源建設(shè)，出謀劃策，探索實行了大項目前期稅收評估，為招商引資提供參考。積極幫扶企業(yè)脫離困境。對大化TDI爆炸事故及時組織損失認(rèn)定，為企業(yè)辦理延期繳納稅款627萬元，受到了企業(yè)及縣委、政府的一致好評。

二是服務(wù)納稅人。積極推行多元化納稅申報方式，審批網(wǎng)上申報資格681戶，簽訂三方電子繳稅協(xié)議558份，548戶納稅人成功實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅，275戶納稅人實時劃款成功，1戶納稅人網(wǎng)上銀行劃款試點成功。并在個體戶和農(nóng)村小額納稅人中推行了簡易申報、簡并征期的申報方式，雙定戶委托銀行代繳面達(dá)92%。

三是服務(wù)和諧社會。積極落實各項稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實主輔分離、下崗職工再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，為*砂輪網(wǎng)片廠等5戶企業(yè)及42名下崗職工減免稅款77.3萬元。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo)。3月份，組織了全縣青年企業(yè)家稅法講壇；4月份，配合稅收宣傳月主題系列活動，在縣電視臺舉辦了稅法知識競賽，取得了良好的社會宣傳效應(yīng)。積極投身各項公益事業(yè)，社會公信度不斷增強(qiáng)。捐資仵龍?zhí)绵l(xiāng)東圈子村凈水設(shè)備款1萬元，結(jié)束了該村長期飲用不潔凈坑水的歷史；捐助興濟(jì)鎮(zhèn)后羅屯村黨支部“兩室”建設(shè)磚瓦、鋁合金門窗、砂石料等物資近3萬元，并為該村確有生活困難的5戶村民送去了米、面、油等生活用品；幫扶官廳鄉(xiāng)“計生三結(jié)合”貧困戶6戶資金1200元；為受災(zāi)棗農(nóng)捐款4700余元；為高川鄉(xiāng)蒲洼村捐贈辦公桌椅36套、沙發(fā)4套、健身器材2套，改善了該村小學(xué)的辦學(xué)條件；向兩名患有重大疾病的稅務(wù)干部資助愛心救助基金2000元，受到了社會各界的一致好評。

（四）“培訓(xùn)、監(jiān)督、激勵”三位一體，隊伍建設(shè)實現(xiàn)新突破

一是大力實施人才興稅工程。通過稅收管理員經(jīng)驗交流、納稅評估案例分析、定期組織業(yè)務(wù)考試等形式，加強(qiáng)對一線干部職工的教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，促進(jìn)了全員管理能力和崗位技能的提升。

二是積極加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。編印創(chuàng)刊了《*地稅文化園地》季刊，潛移默化的起到了以文育人、以文化人的導(dǎo)向作用，激發(fā)了全員的工作激情。編印了《*地稅廉政文化手冊》，在局機(jī)關(guān)開辦了廉政文化長廊、笑臉墻等專題系列活動，積淀了文化底蘊，凝聚了人心，鼓舞了士氣。

三是精心實施“育心、暖心、聚心”工程。提升了干部隊伍的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。省、市局分別以簡報的形式對我局的做法給予了肯定，《*日報》也在2版頭條進(jìn)行了專題報道。

四是深入開展“家庭助廉”活動。我局將作為全市5個先進(jìn)單位之一，在全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會上做了光盤介紹和典型發(fā)言。

五是出臺落實干部能級管理和爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法。5月份，對在全省崗位技能大比武中取得優(yōu)異成績的一名同志給予1000元的物質(zhì)獎勵，激發(fā)了干部職工積極向上的工作熱情。

*年，我們將繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省局的“四化兩提高”（征收管理現(xiàn)代化、稅收執(zhí)法規(guī)范化、工作機(jī)制科學(xué)化、納稅服務(wù)多元化、提高地稅干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高信息化支撐能力）為目標(biāo)，努力提升稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會的又好又快發(fā)展。