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*年全縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級統(tǒng)計部門的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省統(tǒng)計工作指導(dǎo)思想和縣委、縣政府的中心工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,在統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、統(tǒng)計信息化和統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)等方面取得了新的成績,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、各項工作完成情況
(一)全面完成各種常規(guī)調(diào)查任務(wù)。年報、季報、月報、農(nóng)村住戶調(diào)查、小型工業(yè)抽樣調(diào)查等是統(tǒng)計局的常規(guī)任務(wù),經(jīng)過多年的實(shí)踐和改進(jìn),這些專業(yè)的要求比較規(guī)范,硬件配置比較齊全,審核程序及計算方法比較完善,但對于縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計部門來說,高質(zhì)量地完成任務(wù)仍存在著諸多差距和困難。一是調(diào)查任務(wù)逐年加重,各級政府及社會各界對統(tǒng)計服務(wù)的需求與統(tǒng)計部門的整體力量存在較大的差距;二是目前普遍存在著統(tǒng)計意識較差,統(tǒng)計法律意識淡薄,使統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)難度加大;三是目前統(tǒng)計工作的職責(zé)不明確,部門統(tǒng)計比較混亂的狀況在一定程度上影響著統(tǒng)計工作的質(zhì)量。針對上述情況,我們著重采取了以下幾項措施。一是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制。以市統(tǒng)計局綜合考核評比辦法為基礎(chǔ),把任務(wù)分解到各專業(yè),具體到每個人,實(shí)行量化考核,目標(biāo)管理。臨時性任務(wù),抽調(diào)人員組成臨時組織,制定具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施。二是根據(jù)統(tǒng)分結(jié)合的原則,合理地調(diào)配人員,做到既有分工,又有合作。三是規(guī)范工作程序,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各項統(tǒng)計工作的安排,依據(jù)充分、程序規(guī)范、要求明確,以增加工作布置的權(quán)威性和落實(shí)的實(shí)效性。一年來通過全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣大工作人員的不懈努力,高質(zhì)量地完成了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村住戶調(diào)查、規(guī)模以上工業(yè)、小型工業(yè)抽樣調(diào)查、商貿(mào)、科技、固定資產(chǎn)投資、勞動、人口、旅游、綜合、核算、統(tǒng)計執(zhí)法等常規(guī)性調(diào)查任務(wù)和專項調(diào)查任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)展順利。第二次全國農(nóng)業(yè)普查是一次大型國情國力普查。根據(jù)國務(wù)院和省、市政府的文件精神,我縣于今年年初,成立了以縣委常委、副縣長崔黎為組長、有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員的第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,縣、鄉(xiāng)、村三級普查機(jī)構(gòu)全部成立,為農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展提供了組織保證。普查員、普查指導(dǎo)員選聘完成,培訓(xùn)工作逐步開展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,經(jīng)過認(rèn)真劃分,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共劃分為348個普查區(qū),4774個普查小區(qū),共選聘普查指導(dǎo)員728人,普查員4792人,已全部到崗到位。縣級對普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)從11月27日開始,到12月8日結(jié)束,共分四期培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)820多人。縣普查辦采取多種形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查宣傳。及時向縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志匯報普查工作動態(tài),爭取領(lǐng)導(dǎo)重視與支持,利用人代會、黨代會進(jìn)行普查宣傳。采用電視、廣播、簡報等多種形式宣傳報道農(nóng)業(yè)普查開展情況。全縣農(nóng)業(yè)普查已進(jìn)入普查培訓(xùn)和清查摸底的關(guān)鍵時刻,普查辦嚴(yán)格按照上級要求,做到事前有計劃,事事有專人,過程有監(jiān)督,結(jié)果有驗(yàn)收,切實(shí)做好普查各環(huán)節(jié)的工作,確保高質(zhì)量完成全縣農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
(三)統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐加快。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計信息化是全面提高工作效率、保證工作質(zhì)量、增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)功能的必要手段,我局不斷探索和實(shí)踐現(xiàn)代手段和管理方法,使統(tǒng)計信息化程度得到逐步提升。今年6月-7月,請計算機(jī)專家對全局人員進(jìn)行了計算機(jī)知識應(yīng)用培訓(xùn),全局人員已熟練掌握計算機(jī)操作及網(wǎng)絡(luò)知識。
1、增加硬件設(shè)備改善辦公條件。為了提高統(tǒng)計工作效率,改善了辦公條件,對計算機(jī)進(jìn)行了更新,每人配備一臺計算機(jī),每個股室配備了打印機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了統(tǒng)計辦公室的硬件建設(shè),30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了計算機(jī),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了打印機(jī),為實(shí)現(xiàn)信息化創(chuàng)造了條件。
2、建立了*統(tǒng)計信息網(wǎng)站。在信息化建設(shè)中,我們加大了信息化建設(shè)的力度,采取有力的措施,以“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)社會”為宗旨,把我局統(tǒng)計信息網(wǎng)站作為服務(wù)平臺,網(wǎng)站中設(shè)置了“風(fēng)采*”、“縣鄉(xiāng)統(tǒng)計”、“法規(guī)制度”、“分析信息”、“工作動態(tài)”、“異域經(jīng)濟(jì)”、“他山之石”、“普查之窗”、“統(tǒng)計人”等9大板塊,做到內(nèi)容豐富,更新及時,實(shí)現(xiàn)上下級之間信息互動,把能向社會公開的各種數(shù)據(jù)信息資源、分析預(yù)測報告納入網(wǎng)站,供各級各部門和社會公眾查閱,提高統(tǒng)計信息的利用率。網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)已逐步成為我縣統(tǒng)計部門為政府部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要方式,成為了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界了解*現(xiàn)狀的重要途徑。
(四)挖掘潛力,提高服務(wù)效能,統(tǒng)計的地位和作用日益顯現(xiàn)。當(dāng)前,全國、全省的經(jīng)濟(jì)在整體優(yōu)化的基礎(chǔ)上,正處在新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。統(tǒng)計部門如何利用自身優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),進(jìn)而成為經(jīng)濟(jì)工作的主力軍應(yīng)是我們今后幾年工作的著力點(diǎn)之一。*年我們在提高服務(wù)效能,提高統(tǒng)計整體功能方面進(jìn)行了一些嘗試。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,實(shí)行開放式服務(wù)。要想真正發(fā)揮統(tǒng)計的整體功能,更好地體現(xiàn)統(tǒng)計工作的作用,統(tǒng)計部門的思想觀念也要與時俱進(jìn)。多年實(shí)踐告訴我們,搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是我們的職責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)才是我們的目的。因此,我們提出統(tǒng)計部門在全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要有所作為,要由參謀向參與轉(zhuǎn)變,由統(tǒng)計局向經(jīng)濟(jì)局轉(zhuǎn)變。以法律為武器,以健全的的工作程序?yàn)榛A(chǔ),搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),以擁有大量的信息資源為優(yōu)勢,提供開放式的服務(wù)。凡是各級政府、部門為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的統(tǒng)計資料,又不違背統(tǒng)計原則的,我們無條件的提供,一時提供不出來的,我們想方設(shè)法提供,力爭做到快捷、準(zhǔn)確、及時。
2、利用統(tǒng)計部門掌握宏觀數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,及時預(yù)測全縣經(jīng)濟(jì)的變化及趨勢。統(tǒng)計部門既掌握宏觀資料,又掌握微觀資料,與其他部門相比具有權(quán)威性、客觀性、中立性。定期研究省、市及周邊縣(市)的經(jīng)濟(jì)趨勢,對我縣經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展趨勢進(jìn)行定量、定性分析,提出一些建設(shè)性的意見和建議。對一些經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的苗頭性問題利用匯報、會議、資料等形式提出一些看法。
3、積極編篡刊物、資料,撰寫統(tǒng)計分析,新聞信息,為社會各界服務(wù)。在人代會、黨代會期間,編印了《*縣情》、《數(shù)字*》等資料,為各位代表及時了解*經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,參政議政提供參考依據(jù)。全年共撰寫統(tǒng)計分析50多篇,信息130多條,其中市級采用分析7篇,信息60多條,縣級采用20多篇,信息10多條。并按月編印《*統(tǒng)計月報》及時發(fā)放到縣六套班子領(lǐng)導(dǎo),縣直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人手中。
為使全縣人民進(jìn)一步了解全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。經(jīng)縣政府負(fù)責(zé)人同意,在電視臺新聞節(jié)目中季度經(jīng)濟(jì)形勢,為電視臺《經(jīng)濟(jì)十分》欄目提供資料,首開縣級統(tǒng)計資料新聞的先河。有喜報喜,有憂報憂,從一個方面勾通社會各界對政府工作的認(rèn)知渠道,從而激發(fā)全社會理解政府、關(guān)心*發(fā)展、積極參與*發(fā)展的熱情。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),確保數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量。
統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源泉,按照上級提出的“視統(tǒng)計信譽(yù)為生命”、“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)加強(qiáng)年”的要求,縣政府以潁政秘[*]53號文件,轉(zhuǎn)發(fā)市政府《關(guān)于印發(fā)阜陽市統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行管理辦法的通知》,為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,加強(qiáng)統(tǒng)計管理提供依據(jù)。
就全縣而言,統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)。主要做法是:一是在機(jī)制上健全。首先明確縣統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)的統(tǒng)計管理權(quán)限,明確他們的職責(zé)和任務(wù);二是完善獎懲辦法;三是加大督查力度;四是依法管理,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。從上述四個方面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有2間辦公室,1---2臺微機(jī),資料檔案化管理,規(guī)章制度上墻,站長及業(yè)務(wù)人員齊備。
(六)強(qiáng)化執(zhí)法能力,提升執(zhí)法水平。統(tǒng)計法規(guī)是做好統(tǒng)計工作的法律保障。在現(xiàn)實(shí)生活中,統(tǒng)計調(diào)查對象的配合程度不高,虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為時有發(fā)生。要確保統(tǒng)計工作有序開展,除統(tǒng)計部門提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還要加大外部環(huán)境凈化力度,提高全民的統(tǒng)計法制觀念。*年我們建立了全員執(zhí)法責(zé)任制。將執(zhí)法任務(wù)分解到每個股室,落實(shí)到每個人。全年共檢查86家單位,立案查處統(tǒng)計違法案件15起,其中經(jīng)濟(jì)處罰8件,通報批評7件。通過執(zhí)法檢查使統(tǒng)計環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。采取多種形式,結(jié)合實(shí)際工作,加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳,加快依法統(tǒng)計的進(jìn)程,被評為全省統(tǒng)計系統(tǒng)“四五”普法先進(jìn)單位。
(七)完善統(tǒng)計工作例會制度、農(nóng)村住戶調(diào)查帳頁聯(lián)審制度,探索新形式下統(tǒng)計管理的新方法。目前,政府綜合統(tǒng)計部門對部門的統(tǒng)計工作缺乏有效的管理方法,數(shù)出多門,劃地為牢。綜合統(tǒng)計的權(quán)威性、真實(shí)性受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。對此,縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)計工作例會制度的通知》(潁政辦[*]71號)文件。建立了工業(yè)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村住戶記帳冊聯(lián)審、核算四個例會制度。對于涉及這些專業(yè)需上報資料的部門、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站,每季度召開一次例會。總結(jié)報表中存在的問題,布置下期工作任務(wù),進(jìn)行統(tǒng)計法規(guī)宣傳,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢分析;提出各自工作中存在的問題,找出解決問題的辦法;對部門統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn)。對全縣1030戶記帳戶帳冊,每季度進(jìn)行集中匯審,對在記帳中存在的差錯及微機(jī)錄入中存在的問題進(jìn)行全面講解和指導(dǎo)。統(tǒng)計例會的召開,增加了統(tǒng)計局與各單位、部門、企業(yè)間的相互了解,加強(qiáng)了協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了信息共享,各方面反映較好,收到了明顯的效果。
(八)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。經(jīng)縣政府研究決定擇優(yōu)聘用2名大學(xué)畢業(yè)生到統(tǒng)計局工作,為統(tǒng)計系統(tǒng)增加了新鮮血液,使統(tǒng)計工作充滿了生機(jī)與活力。
在干部隊伍建設(shè)上,注重提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。狠抓了理論學(xué)習(xí),并制定了學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí),更新了觀念,提高了認(rèn)識,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高了全體人員的政治理論素質(zhì);我局還把統(tǒng)計上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為培養(yǎng)統(tǒng)計人才,提升服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié),認(rèn)真組織落實(shí)好繼續(xù)教育工作,聘請專業(yè)教師對統(tǒng)計人員進(jìn)行了統(tǒng)計法、統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計實(shí)務(wù)等業(yè)務(wù)知識的集中培訓(xùn),通過考試有30名統(tǒng)計人員取得統(tǒng)計人員從業(yè)資格證書。加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德教育,使統(tǒng)計人員都能樹立統(tǒng)計法律意識和誠信為本的工作理念,做到遵紀(jì)守法,自覺履行統(tǒng)計義務(wù),講真話報實(shí)數(shù),形成了一支政治堅定,思想先進(jìn),業(yè)務(wù)精通,愛崗敬業(yè),求真務(wù)實(shí),奮發(fā)向上的統(tǒng)計隊伍。
*年,全局在檔案、社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作中,都取得了顯著成績。
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