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*年,我縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,圍繞縣委、縣政府提出的“兩個率先”,突出發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題。通過扎實有效的工作,促進了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定,有力地推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、*年全縣農(nóng)業(yè)形勢
*年全縣上下繼續(xù)貫徹落實中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項方針政策,進一步加大“三農(nóng)”工作力度,積極探索新形勢下為農(nóng)服務(wù)方式,經(jīng)過不懈努力,促進了全縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)糧食生產(chǎn)獲得大豐收。由于惠農(nóng)政策的全面兌現(xiàn)和縣委、縣政府糧食生產(chǎn)獎勵措施的落實,極大地調(diào)動了種糧農(nóng)民的積極性。全年糧食種植面積274.3萬畝,平均單產(chǎn)340公斤,總產(chǎn)93.3萬噸,單、總均創(chuàng)近年新高,分別比上年增長16%和18.6%。均居歷史第3位,其中午季126.5萬畝小麥獲得空前豐收,平均畝產(chǎn)339公斤,總產(chǎn)43萬噸,單、總產(chǎn)均為歷史最高年份。今年我縣糧食產(chǎn)量在全省糧食大縣的位次將繼續(xù)保持強勁的遞增勢頭。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。通過引進示范推廣優(yōu)質(zhì)品種,抓高產(chǎn)示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)銷銜接等工作,大大促進了全縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。取得了較好的成效:主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種種植面積逐年擴大,優(yōu)質(zhì)率不斷提高,已達到75%。其中,小麥優(yōu)質(zhì)率為60%,水稻優(yōu)質(zhì)率為99%,玉米全部實現(xiàn)了雜交化,紅芋、大豆優(yōu)質(zhì)品種占有率達70%以上。并利用全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)成果建成了15萬畝“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標準化生產(chǎn)基地。其中“綠色食品”生產(chǎn)基地5萬畝,“無公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地10萬畝。新增桑園1000畝,畝收入超過4000元。“管子牌”“管仲貢米”已通過國家綠色食品認證。“南照大米”、“八里河大米”等10個品種通過了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,比上年增加兩個。訂單農(nóng)業(yè)達40多萬畝;水產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。據(jù)12月上旬統(tǒng)計,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積15.8萬畝,占可養(yǎng)水面21.8萬畝的72.5%,比上年擴大4000畝;人繁魚苗18億尾,比上年13.2億尾增長36.4%;投放苗種6030噸,比上年5933噸增長1.6%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.01萬噸,比上年3.71萬噸增長8.1%;漁業(yè)產(chǎn)值4.15億元,比上年3.8億元增長9.2%;農(nóng)民人均漁業(yè)收入301元,比上年279元增長7.9%。
(三)初步建成了較有規(guī)模的專業(yè)協(xié)會和專業(yè)市場。全縣已有專業(yè)農(nóng)協(xié)17個,營銷大戶7000多個,農(nóng)民經(jīng)紀人近6000人,年營業(yè)額百萬元以上的個體營銷大戶150多個。各類農(nóng)產(chǎn)品市場已達110個。市場年交易額穩(wěn)步增長,*年增加到5.2億元,同比增長26.6%。南照大米市場,西三十鋪三粉市場,謝橋兔毛市場,六十鋪桃花店牛羊肉市場,黃壩草編市場,八里河水產(chǎn)市場在國內(nèi)外均有一定知名度。*年南照大米市場交易量達8億公斤,交易額12億元;西三十鋪仁和三粉大市場年產(chǎn)粉面18萬噸,粉絲13萬噸,年交易額超億元,已初步形成了公司加農(nóng)戶、龍頭帶基地的產(chǎn)業(yè)化格局。
(四)農(nóng)業(yè)項目實施進展順利。*年全縣50多萬畝的水稻良補和40萬畝小麥良補已補貼到位,農(nóng)民得到了實實在在的實惠;有害生物預(yù)警區(qū)域站建設(shè)項目落實資金380萬元,目前主體工程接近完成。分年實施的測土配方施肥項目今年又落實資金50萬元。“陽光工程”項目爭取國家和省、市財政補貼117萬元,同時新爭取了國家農(nóng)業(yè)部黃淮海優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆繁育基地項目,獲得了近800萬元的項目資金扶持。此外,還爭取了全省水生動物疫病防治體系項目資金150萬元和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目資金50萬元。這些項目的實施,有力地促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(五)積極開展為農(nóng)服務(wù)活動。*年,先后開展了科技趕集、科技下鄉(xiāng)、科技宣傳月活動,組織農(nóng)口系統(tǒng)科技人員200多人次開展了測土配方施肥行動。9月份,農(nóng)委派出工作組幫助指導(dǎo)黃壩鄉(xiāng)完成了該鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包“一書一證”補換發(fā)工作,至此全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了“一書一證”補換發(fā)工作。秋季組織六個組30多人,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全天候開展了“稻飛虱”防治工作。為農(nóng)民增產(chǎn)增收做出了積極貢獻。
(六)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法及農(nóng)民負擔(dān)專項檢查成效顯著。有力地保護了農(nóng)民合法權(quán)益,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。今年以來農(nóng)業(yè)執(zhí)法中共出動執(zhí)法人員850人次,執(zhí)法車輛280臺次,檢查生產(chǎn)資料經(jīng)營主體850個(次),抽檢化肥17樣、農(nóng)藥8樣。查處假劣種子3000公斤,沒收200公斤;查處假劣化肥60噸,農(nóng)藥500公斤;結(jié)案39起,罰款4.04萬元,挽回經(jīng)濟損失200萬元。一年來,配合有關(guān)單位組成檢查組,分別對全縣農(nóng)民負擔(dān)情況進行了三次檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,已責(zé)令有關(guān)部門進行了整改,對有關(guān)責(zé)任人給予了相應(yīng)的處理。全年共接待農(nóng)民上訪160多人次,根據(jù)群眾來信,查處農(nóng)民土地承包糾紛案件23起,有力地促進了農(nóng)村穩(wěn)定。同時,還開展了村級債務(wù)債權(quán)摸底清查工作,探索了化解村級債權(quán)債務(wù)的辦法。
(七)以陽光工程培訓(xùn)為主要載體的農(nóng)民工崗前培訓(xùn)成效顯著。繼去年全縣完成4000人的國家陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)后,今年我們進一步加大了工作力度,擴大了培訓(xùn)基地和培訓(xùn)規(guī)模,全縣培訓(xùn)學(xué)校及基地達到11個,承擔(dān)了4500人的示范性培訓(xùn)任務(wù),通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民工,實現(xiàn)了有序輸出。全縣新增有序輸出民工3.1萬人,全縣勞務(wù)輸出總量達42萬人以上。并且探索了農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移的新路子,王崗國富技校集辦學(xué)、培訓(xùn)、服裝加工、就地轉(zhuǎn)移一體化,一次即吸納了近300人就地轉(zhuǎn)移,為我縣勞動力就地轉(zhuǎn)移做出有益的嘗試。
(八)農(nóng)民人均純收入增長平穩(wěn)。據(jù)初步預(yù)測:*年農(nóng)民人均純收入將超過2000元,增長幅度將超過5%。
(九)社會主義新農(nóng)村建設(shè)開局良好。一是全面完成了三鎮(zhèn)二十個示范村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作;二是配合有關(guān)部門全面完成了村級區(qū)劃調(diào)整工作,使行政村由合并前的全縣711個村(居)委會,合并為333個村(居)委會,并全部完成新村掛牌,公章啟用,工作運轉(zhuǎn)等工作;三是基本完成面上村莊布點工作,按照5000人左右一個行政村,4—6個布點的要求,對全縣村莊進行了重新布點;四是擴大宣傳,搞好接待工作,新農(nóng)村建設(shè)工作啟動以來,縣新農(nóng)辦配合有關(guān)部門先后接待省內(nèi)外20多個觀摩考察團,以及中央、省、市新聞媒體,近500人次,積極推介*、宣傳*,取得了良好的效果。
*年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體較好,發(fā)展的勢頭和增產(chǎn)潛力很大,但我們也要清醒的看到,目前我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御較大的自然災(zāi)害能力不強;從種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,盡管我縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重有所提高。但整個農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平還不高,科技含量不高,附加值不高,競爭力不強。從農(nóng)產(chǎn)品加工上看,整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中鏈條短,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是以出售原糧半成品為主,深加工的少,輻射帶動能力弱,龍頭基地牽動能力不強,市場導(dǎo)向不明顯。從農(nóng)村勞動力輸出上看,也還存在一定程度的盲目性,體力打工的多,智力打工的少,無序輸出的多,有序輸出的少,部分勞務(wù)人員務(wù)工收入不高等,從新農(nóng)村建設(shè)上看,部分基層干部和農(nóng)民對新農(nóng)村概念的理解還有誤區(qū),等靠要思想嚴重,另外新農(nóng)村建設(shè)中的土地規(guī)劃也存在一定的問題。這些都在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
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