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*年以來，*鎮政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直各單位的指導與大力支持下，在我鎮黨委、人大的指導與監督下，鎮政府一班人馬精誠團結，求真務實，銳意進取，堅持以思想、鄧小平理論、“*”重要思想為指導，本著全面建設小康社會，落實科學發展觀，以人為本，構建和諧社會，實現又好又快發展的宗旨，著力打造廉潔、高效、務實型政府，團結和帶領全鎮干群，抖擻精神，埋頭苦干，力爭把地理不優、環境不優、資源不優的人口大鎮，著力打造成農副產品的加工基地，商貿物流的集散中心，鄉村旅游的精品線路，教育文化的人才搖籃。在描繪藍圖的進程中，鎮政府邁出了一個又一個堅實的步伐，取得了一個又一個可喜的成績，今年實現全鎮GDP2.2億元，比去年增長12%，人均純收入2200元，比去年增長25%，經濟發展形勢喜人，社會各項事業長足進步。現把有關事宜總結如下：

一、一份耕耘一份收獲

（一）產業結構優化調整調出一片新天地。*鎮的傳統種植結構是麥薯連作，“一季小麥吃全年，賣了紅芋花零錢”。今年，鎮政府緊緊圍繞農業增效、農民增收，進一步加大農業產業結構調整力度，制定“一穩三擴”工作目標，由政府出資補貼，即：穩定紅芋種植面積，擴大訂單優質小麥面積、擴大瓜套棉面積、擴大桑蠶面積。由政府出資補貼，出臺有關獎勵優惠政策，引導廣大群眾擴大經濟作物面積。

1、紅芋。*是全省的紅芋面積第一大鎮，有春夏紅芋面積5.1萬畝，紅芋產值占農業產值的70%左右。以紅芋為原料的三粉深加工、精加工，產品附加值大大提升。目前全鎮有冷庫50座，其中最為集中的大徐村，現有冷庫21座，三粉暢銷省內外。從事三粉產業的農民月收入達2000元。大徐村剛剛注冊的三彭粉絲有限責任公司，日產6噸粉絲，年創純利潤可達60萬元，成為*鎮三粉市場的龍頭企業。從此，*粉絲有了打入城市消費群體的自己的品牌。今年開春，我們還邀請了省內專家來鎮講課，講授紅芋的科學種植技術，提高單產量，防治病蟲害。又同省農科所聯系購進了2萬噸優質紅芋種育薯19，秋季喜獲豐產。

2、訂單小麥。今年3月份，中儲糧*物流項目*收儲庫簽約，投資500萬元在林場于6月底建成倉容萬噸的糧食大庫，解決了群眾賣糧難的困難，極大的調動了農民的種糧積極性，鄭麥9023強勁優質小麥，抗自然災害性能強、高產，市場價格高于普通小麥，鎮政府今年爭取國家補貼糧種鄭麥902320萬公斤，分布各村種植，取得了很好的經濟效益，得到了群眾的一致好評。

3、瓜套棉。麥薯連作會導致小麥減產和紅芋莖線蟲病發病率增高。因此要壓縮單一作物面積，擴大經濟作物和間作套種面積。搞瓜套棉是我鎮干群探索出的新路子。在西瓜或打瓜地里套種棉花，利用兩種農作物的生長期差，達到一舉三得的效果：一得換茬，二得一季雙收，提高土地利用價值，三得經濟效益，瓜套棉畝產收入可達2200元。目前，我鎮北部李廟、淮北等幾個村的瓜套棉種植面積已達1.2萬畝。

4、蠶桑。桑苗一身都是寶，桑葉喂蠶，桑枝加工成柳編，桑根做根雕，桑椹是美食，這種集種養一體的循環經濟有廣闊的市場前景。今年以來，我鎮桑園由去年的百把畝，迅速增至370戶，1400多畝，農民的畝收入平均達3500元。*年底，*京九絲綢集團與我鎮簽約，計劃投資400萬元，建設集栽桑養蠶、技術培訓、收購、蠶繭烘干于一體的優質蠶桑基地。目前桑蠶技術培訓中心已建成使用，已開辦培訓班12期，除本鎮桑戶外，吸引了*、*及周邊鄉鎮的桑戶前來學習，今年9月份全縣經濟觀摩現場會參觀了我鎮桑蠶基地。10月底，鎮政府組織了全鎮桑蠶種養大戶近百名到蘇中、海安等地學習考察。當下，正值桑苗栽插季節，鎮政府每畝補貼170元，鼓勵農民從事栽桑，在政府宣傳和扶持下，又新增500多戶桑戶，1600畝桑園。鎮政府計劃未來3年發展到10000畝，打造安徽桑蠶第一鎮，建成全省的名牌。

（二）16項工程，惠及八萬人。一年來，鎮政府通過盤活現有資產，激活民間資本，爭取上級資金支持三種有效方式，投入16項工程建設，使群眾得實惠，政府得形象，實現政府與群眾雙贏，大大地提高政府的形象，提高了*鎮在全縣的知名度。1、治理小青河工程：小青河位于*集市中心，數年來污染嚴重，號稱*的“龍須溝”，成為街道的一道傷疤。07年3月，鎮政府投入資金30萬元，進行清淤、疏通水流，在河邊修一條長400米的水泥路面，兩旁栽了垂柳，河坡上種植草坪固堤。2、北街開發工程：*北街一直坑坑洼洼，修修補補過后，不久又壞，*中心醫院位于路旁，群眾看病很受影響。為此，鎮政府投入資金15萬元，新建了一條柏油路面。3、*鎮首屆桃花節。3月29日在林場成功舉辦了首屆桃花節，吸引了社會各界的關注，市委書記胡連松的夫人前來參觀。通過這次桃花節的舉辦進一步挖掘了林場資源，先后在林場修建水泥路面1800米，補60畝桃園，植萬株香樟，松柏大道旁新裝26組健身器材，老林場一派生機，成為群眾休閑時的好去處。4、修繕敬老院工程：為關注民生，逐步提高農村“五保老人”集體供養水平，鎮政府先后修繕了潘莊敬老院、北馬敬老院，集中供養26位五保老人，并新添置了電視機、電風扇、棉衣棉被及生活用品，食堂、餐廳、休閑娛樂室俱全。5、園林新村：整合林場資源，將有條件的園林場群眾集中起來，入駐新村。此工程于9月1日破土動工，首期39套住宅，舊歷年底可交付使用。6、潘莊步行街：由農民集資興建，水泥路面已修通，目前40套商住樓正在建設中。7、大徐舊村莊改建：讓一部分從老宅搬出去的群眾再搬回來，目前已蓋成13套住宅樓，粉絲一條街初步形成。8、十字溝新村：方案已確定，近日可開工建設。9、北盧郢敬老院：投資50萬元，是縣民生工程的首期實施單位，目前已建成，12月18日首期入住五保戶35位老人，使他們老有所養，老有所依，享受黨和政府的溫暖。10、桃園文化廣場：打出桃花品牌，擬在12月底利用文化站建設項目，建成占地10畝的桃園文化廣場。目前計劃投資的120萬元資金已到位。11、中石化扶貧項目：整治溝、塘、路。已建硬基路500米，修水泥路400米，新建橋涵一座，維修2座，整治溝塘3個。12、林場快速通道：總長1.2公里，投資20萬元，打通林場接往潁紅公路的便道，擬在近期動工。13、村村通工程：07年投入配套資金100多萬元，已修成水泥路7條，合計8.5公里，分別是羅橋路、高莊路、崔家湖路、木怡路、淮北路、潘莊東路、高莊北路。油路3條，合計5.3公里，分別是南盧郢路、萬莊路、十字溝路。目前項目資金和自籌資金已準備就緒，待開工的路有水泥路8.4公里，分別是北楊路、小圩路沈陽路及石莊至韓莊路4.1公里的油路。另外自籌資金近百萬元修路3條，合計3.6公里，分別是林場路、大徐路、北街路。14、靈臺湖節制閘工程：已編排上報，配套資金從今年一事一議中提取，計劃投資80萬元，徹底解決靈臺湖水患。15、*新村：是*現有南街的一個新的規劃區，已獲省政府批準，目前正在施工。16、三個村室建設：我鎮20個村（含2個居委會），仍有3個村，2個居委會無村室，目前首批投建的三個村的村室的選址正在協商中。

（三）計劃生育工作上臺階

我鎮的計劃生育工作在去年夯實基礎的層面上，又上了一個新的臺階，在省、市、縣的計劃生育工作檢查中均取得很好的成績，在工作方法上繼續采用去年的“六項舉措”，即“最強大的宣傳聲勢；最量化的責任包保；最嚴格的戶籍入住；最認真的婚證辦理；最配合的部門協作；最可能的工資待遇”。另外，把一年四季度的孕檢做為第一道關口嚴格把關，落實包保人和計生專干責任追究制，實現95%以上的孕檢率和100%的真實度，每季度都下派檢查組到戶核查孕檢真實度，令作假者無處藏身，也就沒有干部再敢作假了。同時加大計生政策的宣傳和獎勵政策的兌現，讓婚育新風進萬家，讓關愛女孩工程成為全社會的行動。一年來，全鎮孕檢到位率均達到95%以上，共做四項手術1146例，其中結扎330例，上環710例，人流78例，引產28例，辦證率、持證率明顯提高，計生工作長效機制逐步建立。

（四）穩定工作扎實開展。要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是和諧社會的重要保證。*大報告，讓改革成果人民共享。在實施構建和諧農村社會的過程中，鎮政府要妥善協調各方面的利益關系，用整體利益和長遠觀點，正確處理各種社會矛盾。我鎮建立了有效的矛盾糾紛排查機制，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。通過進一步拓寬信訪渠道，及時研究各種社會矛盾呈現的新特點和新動向，落實責任制和責任追究，鎮政府信訪室接待上訪人員如同待親人，使他們賓至如歸，倍感溫暖和親切。黨政領導每日除日常工作外，白天接訪，冬防期間夜間下村巡邏，守土有責，力保一方平安。

（五）抗洪顯本色，救災見真情。6月29日以來，我鎮普降大雨，連續降雨量達487毫米，半個世紀一遇的大水，靈臺湖大壩告急！靈臺湖2000畝水面的養殖場告急！徐樓、林莊、孫莊、大滕四個村被水圍困！危及人民群眾的生命財產安全。鎮政府及時召開黨政聯席會議，成立防汛抗旱指揮部，并下達命令要求做到“兩個確保”：一保無一人傷亡，二保靈臺湖堤壩不破。在抗洪的過程中，前方從各村調集應急小分隊500多名民工，夜戰靈臺，后方派出鎮村干部幫助轉移水圍村莊的群眾，同時抽調200名民工火速增援南潤段，以摧不垮的抗洪精神實現了兩個“確保”，取得了可喜勝利，把災害造成的損失降到最低限度，彰顯了江淮兒女保衛淮河的英雄本色。在救災過程中，嚴格按照縣委、縣政府的要求，切實把生產救災工作做到嚴而又嚴、實而又實、細而又細，確保在查災、核災、救災的各個環節不出差錯，做到公開透明，公平公正，使救災物資及時足額發放到災民手中。包村干部走村串戶，訪貧問苦，幫助災民解決生活上的困難。同時鎮政府要求各村把高溫積肥工作當成生產自救的重要抓手，積極開展高溫堆肥工作。縣委書記劉輝來我鎮查看災情時說：“*鎮黨委、政府具有很強的戰斗力”。

（六）新農合工作成效顯著。新型農村合作醫療是國家的一項惠民政策，07年是實施農合的第三個年頭，由于我鎮宣傳聲勢大，及許多參合農民從新型合作醫療中得到實惠，參合積極性空前高漲，所以今年的參合資金征收工作相當順利，僅用10天時間全面完成任務，全鎮登記造冊農村人口70577人，其中參合60591人，上交參合款605910元，參合率達90.2%，位于全縣排名前列。

（七）招商引資和財政稅收工作突破歷史記錄。今年招商引資數額突破1600萬元大關，創歷史最高記錄。其中用于新農村建設的有園林新村、*新村、潘莊新村，新入駐的企業有大徐三彭粉絲有限責任公司、青松板鴨廠、潘莊大型養豬場等，為*鎮的發展注入了活力。國稅、地稅、工商合計上繳46萬元，100%地完成上級下達的任務。

（八）勞務經濟強勢推進。我鎮是農業大鎮、人口大鎮，也是勞務輸出大鎮。據統計表表明，外出務工人員近3萬人，每年創收1億多元。并涌現一批外出創業之星，致富帶頭人，在他們的帶領下，解決了一部分人的就業問題，引領一部分人實現共同富裕。

（九）政風建設得到加強。一年來，鎮政府認真落實黨風廉政建設的各項規定，緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的政府工作目標，抓好自身建設。建立健全各項規章制度，規范了管理，嚴格了辦事程序，以制度管人，以制度管事。無論是黨政一班人，還是鎮政府一般干部，制度面前人人平等，誰也不能享受特權。花小錢辦大事，增收節支，一分錢用在刀刃上，節約下來的錢用在發展上，鎮干部的形象得到提高，*的發展日新月異。

在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到工作中存在的主要問題。首先基礎薄弱，表現為農業基礎設施建設滯后，抵御自然災害的能力還不強，不能實現旱澇保收，農民仍是靠天吃飯；新型農民的培養仍任重道遠；鄉鎮規模企業發育緩慢。其次是觀念陳舊，社會的進步和經濟的發展決定因素是人，影響人發展的思想觀念，我鎮相當一部分鎮村干部中仍存在思想觀念保守的現象，有待進一步解放思想。最后環境不優，無論鎮里安排任務一項有利于民生的工作，總有個別人出來搗亂，破壞發展的環境，鎮村干部耗費大量的精力來處理這些棘手的問題，在穩定中謀求發展，步履維艱，前進的道路坎坷多，障礙多。