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環(huán)保局生態(tài)循環(huán)發(fā)展總結(jié)

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環(huán)保局生態(tài)循環(huán)發(fā)展總結(jié)

*年我局以中央的“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)”執(zhí)政思想為指導(dǎo),以生態(tài)良性循環(huán)、資源合理利用、環(huán)境質(zhì)量良好、城市優(yōu)美潔凈為工作目標(biāo),有計(jì)劃、抓重點(diǎn),布置好奧運(yùn)及暑期工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境管理,努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中外游客和全區(qū)人民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的休療旅游和工作生活環(huán)境。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:

一、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),塑造環(huán)保隊(duì)伍形象

為保障環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,加強(qiáng)暑期及北京奧運(yùn)會(huì)期間的環(huán)保工作,我局采取三項(xiàng)措施,提高機(jī)關(guān)行政水平。一是認(rèn)真制定《行政效能監(jiān)察實(shí)施方案》《行風(fēng)工作方案》。推行科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的活動(dòng)原則,明確了建設(shè)新型高效環(huán)保機(jī)關(guān)的要求。認(rèn)真謀劃、部署、檢查,保證各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)、并取得成效。在不斷深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂了環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目審批的簡(jiǎn)明執(zhí)法手冊(cè)。

二是嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律,加強(qiáng)奧運(yùn)及暑期期間的機(jī)關(guān)管理。研究制訂了《實(shí)驗(yàn)室管理整改措施》和《環(huán)保局機(jī)關(guān)內(nèi)部安保整改措施》。加強(qiáng)大樓的門禁管理,實(shí)行出入證制度;強(qiáng)化值班管理,值班期間及時(shí)接聽(tīng)電話,禁止空崗、飲酒等;遇有緊急、重要事項(xiàng)或突發(fā)事件值班人員要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照程序向區(qū)委、區(qū)政府、市環(huán)保局報(bào)告。

三是開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。每周四下午定為全局學(xué)習(xí)日,從抓好廉政教育和在職培訓(xùn)手,著眼提高素質(zhì),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),大力開(kāi)展世界觀權(quán)、力觀教育,努力提高執(zhí)法為民、秉公執(zhí)法意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)崗位練兵,提高工作人員正確運(yùn)用環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的水平和處理問(wèn)題的能力。

四是認(rèn)真做好重點(diǎn)部位的暑期執(zhí)勤工作。奧運(yùn)期間做好中直、汽車站點(diǎn)執(zhí)勤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危及暑期安全的苗頭性問(wèn)題,維護(hù)好周邊環(huán)境衛(wèi)生,樹(shù)立良好的城市文明形象。

二、嚴(yán)格執(zhí)法,排查隱患,確保暑期及奧運(yùn)期間社會(huì)穩(wěn)定

(一)開(kāi)展整治不法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%,企業(yè)按許可排污和治污設(shè)施正常運(yùn)行情況良好,過(guò)去五年掛牌督辦案件無(wú)一反彈。以群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),組織飲食業(yè)環(huán)境監(jiān)察40余次,對(duì)14家飯店的油煙、噪聲問(wèn)題進(jìn)行了限期治理,維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。

(二)加強(qiáng)密封放射源、電磁輻射的管理工作。為確保暑期和奧運(yùn)安全,根據(jù)省市環(huán)保局的要求,我局加大對(duì)放射源和危險(xiǎn)固廢的管理的管理力度,制定《*年全區(qū)輻射安全管理工作安排》和《*區(qū)環(huán)保局輻射安全工作應(yīng)急預(yù)案》。從3月份起每周對(duì)5家涉源單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,要求各相關(guān)單位切實(shí)加強(qiáng)放射源的使用管理,完善規(guī)章制度,排除事故隱患,確保了暑期及奧運(yùn)期間萬(wàn)無(wú)一失。

(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,我局會(huì)同戴河鎮(zhèn)政府、*公安分局、大薄荷寨村委會(huì),于*年5月將原*輻條廠遺留的劇毒氰化鈉溶液安全運(yùn)至石家莊誠(chéng)信有限責(zé)任公司處置,將原*防滑鏈公司遺留的電鍍廢水處理淤泥送至山海關(guān)三益工業(yè)固體廢物處理廠處置,6月24日將區(qū)環(huán)保局、*醫(yī)院、原*輻條廠存儲(chǔ)的廢棄化學(xué)品運(yùn)至河北保定風(fēng)華環(huán)保服務(wù)有限公司進(jìn)行處置,消除了安全隱患。

(四)開(kāi)展環(huán)境信訪調(diào)研,強(qiáng)化源頭治理。環(huán)境信訪工作繼續(xù)堅(jiān)持專人負(fù)責(zé),及時(shí)受理,及時(shí)處理,及時(shí)反饋的工作制度。在暑期前開(kāi)展環(huán)境信訪排查,確定信訪重點(diǎn),制定針對(duì)性措施。

一是強(qiáng)化環(huán)境管理,控制源頭污染。對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批公示制度,對(duì)于新建項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。二是開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處和專項(xiàng)治理工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了環(huán)境矛盾糾紛、環(huán)境信訪苗頭、環(huán)境群體性事件隱患大排查活動(dòng),堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”,努力把矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中整治。與相關(guān)部門聯(lián)查建筑工地,嚴(yán)禁晚間10:00后施工,暑期期間建筑工地暫停施工;開(kāi)展全區(qū)工業(yè)企業(yè)的排污申報(bào)工作,有效防止了季節(jié)性賓館開(kāi)業(yè)防污設(shè)施不到位引發(fā)的污水煙塵擾民;嚴(yán)格餐飲業(yè)審批條件,禁止在商住混和樓和居民區(qū)內(nèi)從事餐飲娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。7月8日我局接到老邊餃子等四家餐飲門店擾民信訪案件,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)檢查,并立即采取了密閉敏感煙氣排污口、加裝油煙凈化器、隔聲降噪等措施,使油煙和噪聲排放均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。投訴的居民對(duì)辦理結(jié)果表示非常滿意。全年共接辦環(huán)境信訪投訴69件,辦結(jié)率100%。

三、突出重點(diǎn),綜合整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量

在去年治理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以“三塵一煙”治理、海域保護(hù)、噪聲污染防治、河道環(huán)境治理為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)。

(一)治理煙塵污染,優(yōu)化環(huán)境空氣質(zhì)量。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)空氣污染防治,持續(xù)有效地改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《*市煙氣排放設(shè)施綜合治理行動(dòng)方案》的要求,確定治理范圍,計(jì)劃拆除廢棄煙囪8根,治理1噸以上鍋爐4臺(tái),取締1噸以下燃煤鍋爐18臺(tái)。截至目前,治理任務(wù)全部完成。

(二)加強(qiáng)海岸巡查,做好海域污染防控。6月我區(qū)海域再次出現(xiàn)了原油污染,我局迅速啟動(dòng)海域油污染應(yīng)急預(yù)案,整合資源,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干迅速形成應(yīng)急力量。每天早晨6:00前、下午2:00前派出巡查人員沿我區(qū)海岸線巡查,確保做到及早發(fā)現(xiàn)、及早上報(bào)、及早處置。做好資料收集和油污的保管工作,建立巡查檔案,認(rèn)真做好油污染物的貯存和防護(hù),將油污染物封袋裝桶封存,保證污染物無(wú)泄漏。油污防治工作中做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)通知清理,杜絕了海域油污衍生事件。

(三)控制陸源污染,保證海水浴場(chǎng)水質(zhì)。每周對(duì)全區(qū)海岸線及近海海域的沿海環(huán)境狀況和陸域環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患;加強(qiáng)對(duì)入海河流、溝渠管理,控制超標(biāo)污水入海;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)“七溝”、戴河、新河河道及沿岸進(jìn)行清理;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門做好漁船管理,防止?jié)O船漏油造成海水污染。

(四)開(kāi)展新河污染源調(diào)查工作。為保護(hù)海域水質(zhì),控制陸源污染,我局在新河污染源初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)新河水進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè),為下一步做好新河污染治理做好基礎(chǔ)工作。

(五)加強(qiáng)河道環(huán)境治理。加強(qiáng)對(duì)戴河、新河的污染防治,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)戴河、新河沿岸的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)、機(jī)關(guān)單位、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、商店等進(jìn)行檢查,摸清規(guī)模、排污狀況和排污去向;對(duì)沿河有污水處理設(shè)施的單位進(jìn)行檢查,檢查污水處理設(shè)備運(yùn)行情況,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的單位跟蹤管理,防止污水未經(jīng)處理直排入河。不斷加強(qiáng)對(duì)沿河單位日常排污的監(jiān)管力度,打擊擅自停運(yùn)治理設(shè)施,偷排偷放等違法排污行為。

(六)加強(qiáng)高考、中考期間噪聲管理工作。高考、中考期間,保證為考生提供良好的考試環(huán)境,建立24小時(shí)值班制。重點(diǎn)管好夜間建筑施工、鋁合金加工、娛樂(lè)場(chǎng)所等有噪音污染行業(yè)。對(duì)北一中考點(diǎn)及居民區(qū)周圍可能發(fā)出噪音的作業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,要求調(diào)整作業(yè)時(shí)間,減少噪音排放。

四、創(chuàng)新機(jī)制,源頭管理,有序推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)

為深入落實(shí)我區(qū)“生態(tài)型、園林式、國(guó)際性”一流名區(qū)的總體定位,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,*區(qū)適時(shí)啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。在國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我局進(jìn)行了深入調(diào)研,*年8月,完成了《*生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,并通過(guò)了專家論證。為全力做好創(chuàng)建工作,我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提前動(dòng)手,狠抓項(xiàng)目管理,嚴(yán)格總量控制,均衡城鄉(xiāng)發(fā)展,有序推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)。

(一)控制新增污染,嚴(yán)格項(xiàng)目審批。為了控制新污染的產(chǎn)生,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),結(jié)合政府行政權(quán)利公開(kāi)運(yùn)行工作的開(kāi)展,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目管理情況,編制公開(kāi)事項(xiàng)、流程圖、管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理和審批程序。*年共辦理建設(shè)項(xiàng)目26個(gè),按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理名錄》的要求,全部編制報(bào)告表,無(wú)降低評(píng)價(jià)等級(jí)和越權(quán)審批情況。此外,根據(jù)省市環(huán)保局的要求,清理檢查“十五”期間建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收手續(xù)辦理情況。

(二)開(kāi)展節(jié)能減排和污染物總量控制工作。制定全區(qū)年度污染減排總量控制目標(biāo)和削減計(jì)劃,將總量控制指標(biāo)分解到各相關(guān)企業(yè)和單位,簽訂總量控制責(zé)任書(shū)。*年預(yù)計(jì)在2007年的基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量削減3%以上,控制在265.5噸、二氧化硫削減4.8%以上,控制在1109噸,年底前,總量控制計(jì)劃將全部如期完成。

一是健全節(jié)能減排體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)排污申報(bào)制度、排污許可證制度、排污收費(fèi)和年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,全面掌握各企事業(yè)單位的排污現(xiàn)狀及污染物排放總量情況,建立動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。目前完成排污申報(bào)登記單位70家;完成排污許可證培訓(xùn)29家;核發(fā)排污許可證5家;征收排污費(fèi)67.78萬(wàn)元。

二是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采取改善管理、綜合利用、革新生產(chǎn)工藝等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放。*年確定*聚源鋁業(yè)有限公司為清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)單位。目前,該企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施部分治理方案。

三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行工程減排。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),積極推進(jìn)*西部污水處理廠中水回用工程建設(shè),爭(zhēng)取2010年實(shí)現(xiàn)中水部分回用,實(shí)現(xiàn)工程減排。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。隨著資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷增長(zhǎng),農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。為均衡城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè),我局把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提到更加重要的位置。編制完成了《*區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》。同時(shí)在戴河鎮(zhèn)、*村分別開(kāi)展優(yōu)美小城鎮(zhèn)和環(huán)保小康試點(diǎn)村建設(shè)。現(xiàn)在兩試點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始分別編制創(chuàng)建規(guī)劃。

五、提高技能,完善措施,全力做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

一是開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證工作,提高監(jiān)測(cè)水平。為提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作水平,*年我局監(jiān)測(cè)站開(kāi)展了計(jì)量認(rèn)證工作,聘請(qǐng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站高級(jí)工程師對(duì)我局專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了為期四個(gè)月的實(shí)驗(yàn)理論與操作技能培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)室配備了噪聲儀、分光光度儀、PH計(jì)、分析天平等儀器設(shè)備。建立了計(jì)量認(rèn)證的管理體系,并按照管理要求,科學(xué)、高效地展開(kāi)監(jiān)測(cè)工作。經(jīng)自審,現(xiàn)在監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境、儀器設(shè)備、人員素質(zhì)及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)能力均滿足向社會(huì)提供第三方公正數(shù)據(jù)的要求,已經(jīng)向省計(jì)量局了評(píng)審要求。

二是完善各項(xiàng)措施,做好奧運(yùn)及暑期監(jiān)測(cè)工作。六月份起在完成常規(guī)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)和預(yù)報(bào)工作,對(duì)“七溝”(二八一溝、赤土山溝、七橋溝、平水橋溝、五、六橋溝、復(fù)興路溝)進(jìn)行每周一次的水質(zhì)監(jiān)測(cè);繼續(xù)開(kāi)展對(duì)*、*、*三個(gè)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的采樣監(jiān)測(cè);對(duì)特殊住宅區(qū)、景點(diǎn)及主要路段進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。今年以來(lái)共編發(fā)環(huán)境質(zhì)量專報(bào)138期,海水浴場(chǎng)周報(bào)12期,噪聲半月報(bào)6期,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。

六、宣傳環(huán)保政策,傳播生態(tài)理念,提高全民環(huán)保意識(shí)

今年,我局以“建設(shè)環(huán)境友好性社會(huì)”為主題,深入到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè),利用多種形式,廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)環(huán)保方針政策和法律法規(guī)。通過(guò)集中宣傳、示范宣傳,促進(jìn)了社會(huì)各方面力量主動(dòng)參與到環(huán)保工作中來(lái)。

一是開(kāi)展多種形式的環(huán)境安全教育活動(dòng)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)贈(zèng)送環(huán)境宣傳資料,同時(shí)下鄉(xiāng)下廠開(kāi)展環(huán)境安全宣傳活動(dòng),督促各企業(yè)提高環(huán)境安全意識(shí),消除環(huán)境安全隱患,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)。環(huán)境宣傳月期間,共下發(fā)宣傳資料5000份,開(kāi)展講座2次。

二是大力開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在社區(qū)開(kāi)展“節(jié)約就在你身邊”的環(huán)保宣傳活動(dòng),幫助和引導(dǎo)居民從垃圾分撿、節(jié)約用水等點(diǎn)滴環(huán)保小事做起,自覺(jué)選擇親和自然的生活方式,推廣綠色文明。*年新建成省級(jí)綠色社區(qū)1家,推薦市級(jí)綠色社區(qū)2家

三是開(kāi)展“六•五”世界環(huán)境日集中宣傳。六月五日,在海濱汽車站廣場(chǎng),組織創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)和年度環(huán)保目標(biāo)考核的相關(guān)責(zé)任單位19家,圍繞“綠色奧運(yùn)與環(huán)境友好型社會(huì)”主題,以發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛宣傳條幅、發(fā)放環(huán)保袋、簽名活動(dòng)等形式,開(kāi)展集中宣傳。當(dāng)天,近500余名群眾和環(huán)保志愿者在“污染減排與環(huán)境友好型社會(huì)”條幅上簽名,發(fā)放宣傳資料2000份,環(huán)保布袋1000余個(gè),懸掛宣傳條幅23條,展牌16塊。

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