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*年，規劃局在市委市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹同志重要講話精神、中央紀委第七次全體會議和省第九次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，從服務于規劃工作的大局出發，實行層層分解的辦法，全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作，反腐倡廉工作在過去的基礎上又取得了新的成效，為確保城鄉規劃管理各項工作實現新突破提供了有力保障。現將我局*年度黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況總結匯報如下：

從*年元月至10月，規劃局共受理行政許可件1465件，其中選址260件，設計條件和設計要求111件，審查總圖250件，審查方案157件，復核施工圖166件，竣工驗收138件，審查辦理市政道路和管線工作145件，變更土地使用性質43件；辦理選址意見書208份，建設用地規劃許可證103份，建設工程規劃許可證91份；咨詢項目82件。在完成這些任務過程中，沒有發現我局的黨員干部有違紀違法行為的發生。取得這些成績，主要是黨風廉政建設工作基礎夯實，工作扎實，源頭抓起，注重預防，有效遏制了違紀違法案件的發生。

一、反腐倡廉工作部署有序，黨風廉政建設工作全面開展

（一）加強領導，健全機構，全面推進黨風廉政建設工作。為切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，進一步明確任務，落實責任，確保全局黨風廉政建設和反腐敗工作的扎實推進，促進*城市規劃管理事業的健康發展和規劃隊伍的健康成長，年初，我局調整了以局黨組書記、局長席世洪同志為組長，局黨組副書記、副局長江靜華同志，黨組成員、副局長李正仕同志，黨組成員、副局長何俊其同志及黨組成員、紀檢組長李軍同志為副組長，其它各科室（所）負責人為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組（綿成規黨組[*]6號），確定了“黨組統一領導，黨政齊抓共管，主要負責人負總責，分管領導各負其責，紀檢組長組織協調，各部門各盡其責，群眾支持和積極參與”的黨風廉政建設領導體制和工作機制，同時下發了《*年黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作要點》（綿成規辦[*]4號），為我局全面深入地開展黨風廉政建設和反腐敗工作提供了有力的組織保障和制度保障。

（二）廣泛開展宣傳教育，強化自律意識，構筑思想道德嚴防線。一年來，我局先后多次組織干部職工，采用多種形式進行黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育。一是組織全局干部職工學習黨風廉政建設文件。今年，我局全體干部職工認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）實施辦法》、中共中央、國務院《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、規劃建設系統“三不準”及四川省建設廳廉潔從政“九不準”等文件規定。6月，我局專門組織召開了全體副科級以上的中層干部會議，傳達學習《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》文件精神，下發了《關于認真學習貫徹中紀委7號文件抓好黨風廉政建設工作的通知》（綿成規辦[*]6號）。各分管領導又分別召集分管科室認真學習領會文件精神及中紀委副書記夏贊忠的答記者問，引導黨員干部正確把握《規定》的精神實質和具體內容，牢固樹立廉潔從政的自律意識。二是以案為戒，為全局職工敲響警鐘。年初，我局組織黨員干部參加了市上組織的法制警示教育，通過參觀*監獄監舍和服刑人員改造場所，聽取服刑人員講述犯罪經歷和入獄后的切身感受、觀看服刑人員自編自演的反映其懺悔與渴求新生的文娛節目，使全體干部受到了深刻的警示教育。同時，組織黨員干部觀看了《懺悔錄》、《慎權》等具有深刻教育意義的錄像片，通過吸取反面典型的教訓，為干部們廉潔自律構筑了嚴密的思想防線。

（三）黨政齊抓共管，推動反腐工作深入開展。年初，局黨組與各科室（所）負責人簽訂了《*市城市規劃管理局黨風廉政建設責任書》，下發了《*年黨風廉政建設責任制任務分工表》（綿成規黨組[*]7號），對規劃局領導班子、領導成員及中層干部，在實行黨風廉政建設責任制工作中應承擔的責任進行了分工，明確規定每位領導人必須履行好分管范圍內的業務和廉政建設雙重職責，同時要求領導干部不僅要以身作則，廉潔自律，率先垂范，起好模范帶頭作用，而且還要管好分管范圍的工作人員，管好自己的配偶及子女。特別強化了領導干部各自的工作任務、責任目標和具體要求，要求各負責人嚴格按照“兩手抓，兩手都要硬”的方針，履行好“一崗雙責”，一級抓一級，層層落實責任。一年來，局領導逢會必講廉政建設，要求全局職工嚴格遵守《公務員法》及黨風廉政建設的各項規定，進一步規范自己的行為，要求黨員干部交友慎重，不準在非辦公場所談論工作，嚴謹生活作風，做到令行禁止，雷厲風行，將廉政各項政策體現到規劃的實際工作中去。

二、突出工作重點，強化反腐倡廉

（一）加強干部作風整頓建設，認真開展民主生活會。3月上旬，為廣泛采納意見和建議，我局開展了《*市城市規劃管理局領導干部作風整頓建設意見征求》活動，我局干部職工思想作風正確、學習作風嚴謹、工作作風扎實、領導作風民主、生活作風正派得到了市級各部門的肯定和好評，同時也對我局工作的改進提出了意見和建議。4月11日，局黨組召開了作風整頓建設專題民主生活會，規劃局領導班子及中層以上干部20余人參加了會議。會議上結合征求意見的情況，局黨組書記、局長席世洪同志帶頭進行了自我檢查、自我剖析，班子其他成員也分別進行了自我剖析。通過這次干部作風整頓專題民主生活會的順利召開，以前或多或少、或輕或重存在班子及班子成員身上的一些風作問題得到了初步解決，使黨員干部的理想信念更加端正，理論素質明顯加強，思想觀念不斷創新，業務審批逐漸規范，審批效率顯著提高，執政能力得到加強，黨員先進性從各方面得到廣泛體現。同時，以*市創建全國文明城市為契機，把糾風活動同創建活動結合起來，加強干部職工的職業道德建設，牢固樹立“樂于奉獻，實事求是，公正透明，服務社會”的作風，有效防止了工作人員執法不公，吃拿卡要，刁難建設單位和工作作風簡單粗暴等問題的發生。

（二）認真深入開展各項專項清理。根據《*市治理商業賄賂領導小組關于進一步深入推進治理商業賄賂工作意見》的部署，今年我局認真開展了深入開展治理商業賄賂工作和不正當交易行為的自查自糾工作。認真對照市委提出的領導干部“六個有”、“七個要”、“八個必須”、“十條準則”，重點抓了領導干部嚴格執行不準收受現金、有價證券等工作。同時，認真清理了領導干部有無放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益，以及有無入股煤礦的現象，特別是清理了干部有無利用職務便利參與房地產開發，介紹施工單位和建筑材料等情況。經自查清理和公示，沒有發現規劃局職工干部有上述違紀行為。同時，對干部主動上交建設單位強行贈予現金行為，對照政策規定，均進行了表揚、鼓勵和保護的政策。通過這些舉措，有效防止了干部誤入歧途，也維護了規劃部門的良好形象，在開發建設單位中引起了強烈反響和好評。同時，在清理自查中發現的審批效率有待提高、規劃執法力度不夠等問題，積極采取措施進行整改，使審批制度得到進一步規范，審批效率得到有效提高，規劃執法力度得到加強。

三、進一步加強制度建設，從源頭治腐防腐

（一）進一步推進規劃制度改革。在去年工作的基礎上，今年，我局繼續將推進規劃制度改革列為工作的重中之重。一是結合*實際，學習借鑒國內外先進地區經驗，創新工9作方法，簡化審批程序，多次反復研究和修改《*市城市規劃管理技術規定》、《*市“一書兩證”、規劃竣工認可書報建和審批程序》、《*市城市規劃委員會議事規則》等一系列制度措施，使我局行政審批工作沿著“公正、透明、高效、清廉”方向良性發展。二是在今年開展的一系列規劃編制中，我們堅持按照招投標有關制度進行，吸引了國內外高水平的規劃設計單位前來參加，促進了我市規劃建筑水平的提高。

（二）繼續深化干部人事制度改革。按照“人盡其才”、“多崗位交流”的理念，認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，既堅持集體領導、民主集中制的原則，又把握個別醞釀、會議決定的方法和程序，必要時廣泛聽取意見，集思廣益。進一步完善干部選拔任用中的民主推薦、競爭上崗、公開選拔、組織考核、任前公示等制度，杜絕違反組織人事紀律的行為，防止了用人上的不正之風，營造了規劃局創業干事的競爭動力和良好氛圍。

四、加強監督檢查，鞏固反腐成果

今年以來，我們緊緊圍繞加強“三個提升”的要求，積極開展對城鄉規劃管理“一法一辦法”執行情況的監督檢查，有效地防止了有法不依、執法不嚴、以權謀私以及機關工作人員不作為和亂作為的問題，確保了各項決策、措施落到實處，為*的發展營造良好環境做出了規劃局應有的貢獻。

（一）嚴肅辦理案件檢查工作。今年來我局接到各類舉報和交辦、協辦案件5件，每件都由紀檢組長認真審閱，重大舉報和交辦協辦案件報局主要領導指示，并根據檢舉反映的內容，通過約見當事人、現場查看、檔案調閱等手段，查清事實，做到件件有回音，事事有落實。其中，關于*“富順商貿”公司和“景河花卉”公司在用地性質調整上與我局工作人員有不正當交易行為的舉報（“景河花卉”問題系省委巡視組交辦件），我局紀檢組本著實事求是對雙方當事人負責的原則，認真進行了調查了解，舉報均屬不實舉報，為規劃局干部職工正了名，同時也起到了警示和教育作用。一年來，我局先后有數名干部上交建設單位強行贈予的現金共計近3萬元人民幣，由局紀檢組分別上交市紀委和退還有關單位及個人。

（二）深入開展城鄉規劃效能監察工作。自*年以來，我局聯合建設局及監察局根據省建設廳《關于開展城鄉規劃效能監察的通知》精神，結合實際，精心組織，密切配合，在全市范圍內大力開展了城鄉規劃效能監察工作，取得了顯著成效。年初我局制定下發了《關于進一步做好*年度城鄉規劃效能監察工作的通知》，對全市城鄉規劃效能監察工作的具體內容、組織領導、進度安排等作了詳細部署和要求。同時以此為契機，一方面積極推進規劃部門行政效能建設，使效能監察和效能建設相互結合、相互促進，另一方面加大違法違紀行為的監督檢查力度，有效促進了規劃事業的健康發展。

五、大力開展特色創新工作，確保規劃事業健康發展

（一）大力推行“陽光規劃”。自我局率先在省內推行規劃公示制度和規劃聽證制度以來，規劃審批的透明度得到了極大提高。先后建成了電腦觸摸查詢系統、*市規劃網站、公布專門電話和電子信箱、在市文化廣場設置固定城市規劃公示欄等方式，對總體規劃、詳細規劃、分區規劃、建設方案、重大建設項目和群眾關心的熱點、有爭議的項目進行公示，形成對城市規劃全方位的社會監督機制。除此以外，我局還積極參加廣播電臺“行風熱線”欄目和電視臺在線訪談，直接聽取群眾呼聲，自覺接受市民對我局黨風廉政建設工作的監督。

（二）制定并實施《規劃系統廉潔從政十不準》。今年，我局針對規劃部門的高危險性，明確要求嚴守紀律“紅線”，不得越雷池半步，結合工作實際，制定并印發了《規劃系統廉潔從政十不準》（綿城規[*]51號），文件部分涵蓋了在此之后下達的中紀委7號文件的內容，得到了省建設廳和市紀委的多次贊揚和肯定。

六、富民惠民，成效明顯

（一）廣泛征求意見，積極開展討論。按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，對照譚力書記指出的“八個問題”，我們分別在2月28日組織市內13家知名房地產開發企業、市級有關部門、縣市區規劃主管部門進行了座談，廣泛征求意見，制定整改措施6條，共查找并整改問題18個。對房地產開發商提出的的問題，局領導均作了耐心細致的解釋和闡述，得到了與會代表的充分理解和好評。

（二）訪貧問苦，惠民為民。今年，我局組織領導干部積極開展了為民活動，盡心盡責為群眾解決困難。如市民**年在*區“利佳小區”購買了S棟1-3號宅基地，被原出讓方重復出讓，*多次重復上訪。我局黨組書記、局長席世洪同志知道情況后，帶領業務人員多次就此問題協調國土、當事人、小區其他業主，最后圓滿解決了這一長達7年的歷史遺留問題。此外，今年我局黨組一班人和副科級以上領導干部還多次慰問貧困戶，捐贈金額1*余元，為貧困家庭提供了力所能及的幫助，也給規劃局干部上了一堂生動的現場課，鞭策干部職工更加努力地投身于工作、投身于促進*經濟實現大跨越的歷史潮流中。

*年，未發現規劃局干部職工有違風廉政建設規定的行為，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效。但我們深刻地認識到，黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期而艱巨的任務，在今后的工作中，我們將繼續加強黨風廉政建設責任體系建設，加強統一領導和組織協調，進一步深化領導干部廉潔自律工作；深入開展糾風工作，解決好行風建設中存在的深層次問題，鞏固取得的糾風成果；積極探索規劃制度改革，積極探索長效監督制約機制，加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度。*年，我局將在中央、省、市有關部門的指導下，在市委的堅強領導下，扎實工作，進一步做好黨風廉政建設和反腐敗工作，為規劃事業和規劃隊伍的兩個健康提供堅強的保障。