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*年我局共收到省政協提案6件、市人大建議18件及市政協提案23件，共47件。其中：關于水污染15件；環境生態4件；環境法規1件；環境教育1件；環境輻射1件；油煙污染2件；大氣污染9件；工業固體廢棄物問題7件；嚴格“三同時”手續1件；噪音污染3件；其它3件。截至6月30日，今年的47件議提案已全部按期辦理完畢。總結我局辦案工作主要有如下做法：

一、高度重視，明確責任，不斷提高辦理議提案工作認識

我局一貫高度重視人大建議、政協提案辦理工作，今年是議提案辦理工作納入市政府一級目標管理的第三年，確保“三率”（既走訪率達到100%、回復率達到100%、滿意率達到98%）達標，是我局*年的工作目標之一。為保證任務完成，我局仍將人大建議、政協提案辦理工作納入環保系統目標管理。

我局領導一向十分重視議提案辦理工作，主要做到了：

（一）思想上重視。每年接到人大代表政協委員議提案后，局領導立即針對議提案所涉及的問題，按局長分工和市區環保局分級管理權限進行分類，明確每件議提案的分管局長、主辦部門及責任人、協辦部門及責任人。每年在議提案辦理前，分管局長都專門召開一次辦理工作會，把提案辦理的任務及局里的要求逐一分解落實到處（區局）和各責任人。

（二）組織上重視。在每一件議提案辦理過程中，都是局領導掛帥，處長負責。在辦理人大議案和政協建議案中還成立了工作專班。在市局承辦的議提案中，區局主動做好配合工作，若區局承辦提案有困難，市局有關部門又主動指導、協調。全系統上上下下形成了議提案辦理的工作網絡，真正做到了議提案辦理分工明確，責任到人，領導掛帥，互相合作。

（三）行動上重視。年初接到議提案后，我局立即召開了局長辦公會議，確定了辦理每件建議、提案的分管局長和責任人，并提出了辦理工作的具體要求。隨后，主管議提案辦理工作的謝昉副局長專門主持召開了各區環保局局長、辦公室主任和議、提案專辦員會議，傳達了市人大、市政協及市政府有關辦案文件精神，強調辦好議提案工作的重要性，對辦案工作提出了具體要求，分別明確部門和各單位的責任。對于市人大關于加強管理，依法整治違法用地、建設填湖的3號議案及市政協1號建議案和3號建議案，局長張培增召開局務會專題研究辦理方案，并成立了工作專班。

會上要求辦案人員以學習實踐“*”重要思想的高度來認識辦理議提案工作重要性，作為環保工作的重要組成部分來安排工作。副局級巡視員王相勛同志提出了辦理工作具體要求。會上還印發了辦理工作文件，確定了辦案程序。辦案人員認真學習，嚴格執行，責任部門按市局要求，定期督促檢查，協調指導，確保辦理工作按時保質保量地完成，全局的辦案工作水平再上新臺階。

二、理順關系，加強管理，程序到位

我局制定的辦理人大建議、政協提案程序是：

（一）各部門接案后指定專人負責并有分管領導親自督辦。

（二）辦案人員必須走訪代表、委員，到現場調查，將處理意見與代表委員見面，當面解釋清楚，并取得理解。

（三）辦案人員寫出答復文字材料，經承辦部門負責人審查簽字后交局專辦人員統一格式并分類，經局辦核稿后，由分管局長簽發。

（四）涉及兩個或兩個以上部門（單位）的建議、提案，各部門（單位）應根據建議、提案要求各負其責，認真辦理。主辦單位主動與協辦單位協商解決問題，協辦單位也密切配合，積極協助主辦單位做好各項工作，確保人大建議、政協提案辦理工作順利進行。

三、開門辦案，真情為民，確保辦理工作效果

我局始終堅持開門辦理人大建議、政協提案，使辦案工作增強透明度。在辦案過程中注意加強與人大代表和政協委員的聯系，通過邀請代表、委員視察、座談或上門走訪等各種形式，深入了解提案意見及要求。我們本著實事求是的精神，對能夠解決的問題立即給予解決；對因條件限制不能解決的問題，認真、詳細地向代表、委員說明情況，解釋清楚，以取得代表、委員的諒解，共同協商解決問題的辦法。

隨著環保意識的增強和環保工作的深化，人大建議、政協提案中關于城市環境管理方面的建議、意見越來越多，其中不乏真知灼見，對環保工作很有啟示。我局本著虛心聽取意見、盡量吸納建議的精神，不是為辦案而辦案，而是從如何提高城市環境保護的高度來辦案，與代表、委員們共同探討提升環保工作水平，推動城市可持續發展的途徑，受到代表和委員們的好評。環保工作涉及面很廣，只要與環保有關系的人大建議、政協提案，我局趕緊辦，并做到工作到位。

（一）中心城區噪聲污染整治取得初步成效

政協第273號提案是由羅高林委員提出的“天門墩中學5年噪聲擾民，急盼解決”。今年初，市環保局接到該提案后，高度重視。由市、區兩級環保部門對此進行重點督辦。經調查，天門墩中學于*年將空置房出租給南京雨潤公司作為冷庫，由于冷庫空壓機啟動時噪聲較大，且未安裝隔音設施，對緊鄰其邊的長江日報宿舍居民影響較大。*年，居民曾經投訴，但該問題未得到根本解決。今年，市、區環保局加大工作力度，多次上門與天門墩中學和承租單位宣講環境法規，要求其整改。經反復工作，克服困難，在今年5月，該單位將制噪的空壓機移至不影響周邊居民處，并建設了隔音設施，徹底解決了這一困擾居民達5年的污染問題，受到長江日報羅高林委員的好評。

市政協第368號提案“關于加大噪聲處罰力度的提案”。今年，市政府將噪聲整治工作列為為市民辦理10件實事之一，我局成立了噪聲整治工作專班。對31個重點區域898個重點噪聲源進行了集中整治，目前該項工作已進入沖刺階段，在部分已整治完成的區域噪聲投訴大幅下降。自7月開始禁鳴以來，我市交通干道噪聲平均值下降了1.5分貝，最高峰值下降1.7分貝。今年以來，環保部門嚴格夜間施工審批程序，并將所有審批工地名單在網上公布，便于有關部門執法和市民監督。此外，為進一步加大噪聲整治工作的宣傳力度，市環保局投入100萬元，在中心城區和主要路段設立了10塊電子噪聲顯示牌，提醒市民關注環保。此項辦理工作也受到羅賢玉委員的好評。

（二）嚴把項目環保審批關，防止了新的環境問題產生

我局今年在辦理市人大十一屆三次會議第599號《關于確保環保部門理所當然的成為開發、新建、改、擴建項目方面的第一審批權的實施》的建議中，我們嚴格執行《環境保護法》、《環境影響評價法》等法律規定，55個大中型新建項目通過環境影響評價，國營桐湖農場表面工藝園等7個不符合產業政策、不能滿足環境要求的項目被否決。嚴管新項目環保設施建設，督促黃家湖地區的*科技大學、湖北中醫學院、中南民族大學等高校在招生之前建設污水處理設施。中石化800萬噸擴建項目編制了環境影響評價大綱，初步通過專家評審；80萬噸乙烯項目經論證，及時變更了建設地點，杜絕了規劃布局不合理，把握了選址第一道關，得到吳九菊代表的贊揚。

（三）積極宣傳，嚴格環保審批，加大水質監控力度。

我局在辦理今年47件人大政協議提案中，涉及水的建議占15件，我們的做法：一是充分利用世界環境日和世界水日等環保節日開展主題宣傳。二是環保宣傳的重點由城市擴大到鄉村。三是充分利用我市各大新聞媒體力量，普及環保知識，宣傳環保工作。

全面掌握我市水環境質量狀況，密切監測水質變化趨勢。克服資金、人力等困難，進一步擴大監測面，加大地表水環境質量監測力度，把全市主要水域水質監測工作納入到《*市*年環境質量監測網絡工作計劃》，組織市、區兩級14個環境監測站對地表水水質進行定期監測。對長江、漢江等飲用水源地進行逐月監測，對遠城區主要飲用水源進行了兩次監測，漢江還建設了長江流域水質自動監測系統*宗關站。對62個重要水體174個點位分別按豐、平、枯水期進行了定期監測。

（四）大力促進城市污水處理工程建設。

把*的水資源優勢轉化為城市競爭力和個性魅力，是城市建設和環境保護工作的重要目標。根據本屆人大一次會議提出《加強環境保護，加大治理水污染的議案》，市政府全面加強水環境保護工作。城市污水集中處理設施建設步伐加快，沙湖（二期）、二郎廟、龍王嘴等3座污水處理廠建成投產，新增處理能力38萬噸/日；企業投資建成了日處理能力5萬噸/日的湯遜湖污水處理廠，正在加緊完善配套管網；漢陽南太子湖10萬噸/日二級污水處理廠已投入試運行。今年以來，漢西40萬噸/日、漢口三金潭30萬噸/日、武昌黃家湖10萬噸/日等二級污水處理廠先后開工；青山落步嘴12萬噸/日二級污水處理廠正在抓緊籌備；沙湖15萬噸/日二級處理擴建、龍王嘴15萬噸/日一級升二級等工程也已于近日開工。*開發區采取BOT方式建設5萬噸/日二級污水處理廠已建成。遠城區水污染集中治理工作開始起步，江夏區、蔡甸區制定了污水治理規劃和污水處理廠建設計劃。加大湖泊保護力度，東湖截污工程實現截流20個排污口，另外7個截污工程正在抓緊籌備；廟湖清淤工程完工，水果湖清淤工程完工；查處違法填占沙湖、南湖等湖泊事件120多起，責令從沙湖、南湖、湯遜湖、墨水湖、馬滄湖中回挖土方7600立方米，基本遏止了大規模違法填湖現象；中心城區41個湖泊全部勘界立樁。水環境監控水平顯著提高，120個重點污染源實現水污染物在線自動監控聯網，62個重要水體納入監測范圍，水質監測范圍擴大到遠城區飲用水源地。啟動了國家863重大科技專項“漢陽地區水環境質量改善技術與綜合示范”項目，*、*示范工程、“四湖連通水體修復”工程和系列面源污染治理工程取得階段性進展。保護與建設并舉，漢口江灘、武昌臨江大道改造二期工程先后建成開放，啟動了內沙湖、后襄河等湖泊綜合整治。

對已建、在建和擬建的城市污水處理廠從規劃到運行進行跟蹤，加強監管，督促城市污水處理廠廢水達標排放。

我局圓滿完成了*年辦案工作，計劃明年我們將在以下幾方面加強改進：一是辦案結束后的跟蹤督辦力度加大；二是在局內部辦案時，加強部門與部門之間的配合；三是辦案時間盡量爭取提前。

在新的一年里，我局將繼續發揚成績，改進不足，繼續加強和完善對辦理議提案工作領導，發揚實事求是的作風，做好我市的環境保護工作，讓代表放心，讓委員滿意。