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衛(wèi)生局創(chuàng)建文明城市總結(jié)

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衛(wèi)生局創(chuàng)建文明城市總結(jié)

近一年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市創(chuàng)建指揮部的指導(dǎo)下,我局創(chuàng)建全國文明城市(以下簡稱“創(chuàng)文明城”)工作,按照《全國文明城市測評體系》的任務(wù)指標和要求,結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)工作的實際,狠抓工作落實,取得了較好效果。

一、完成任務(wù)情況

(一)加強立法建設(shè),完善各項制度,堅持依法行政。我局十分重視立法建設(shè),完善各項工作制度,使環(huán)衛(wèi)工作有法可依,有章可循。兩年來,先后起草了《*市建筑垃圾準運證管理規(guī)定》、《*市零星余泥渣土管理辦法》、《*市散體物料運輸車輛指標招投標辦法》等7份規(guī)范性文件,廢止了與行政許可法不符的文件。今年,又修改了《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》,該稿已送市政府討論原則通過,將報市人大審議。同時,我們不斷完善機關(guān)政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、干部管理、政務(wù)公開、服務(wù)承諾和群眾信訪等制度,規(guī)范了工作程序和辦事紀律。

(二)加強機關(guān)作風建設(shè)、樹立勤政高效的執(zhí)政理念。近兩年來,我局堅持“兩手抓”,一手抓干部隊伍建設(shè),一手抓機關(guān)作風建設(shè),不斷增強機關(guān)干部隊伍的活力和提高為群眾服務(wù)的水平,樹立了機關(guān)勤政為民、廉潔奉公的良好形象。一是抓好理論學(xué)習(xí),不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。突出抓好中心組學(xué)習(xí),完善學(xué)習(xí)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子用理論指導(dǎo)實踐和駕馭全局工作的能力;堅持和貫徹民主集中制原則,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力。二是抓好宣傳教育,不斷提高機關(guān)干部的從政素質(zhì)。我們把干部的學(xué)習(xí)教育當作一件大事來抓,依托“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”,每年都在廣大干部中開展“我為環(huán)衛(wèi)添光彩”、“辛苦我一人,造福千萬家”等為主題的宣傳教育活動。三是抓好作風建設(shè),不斷強化服務(wù)宗旨。通過抓社會服務(wù)承諾,為基層單位和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù);通過抓熱點難點問題,主動為基層和群眾排憂解難;通過抓黨風廉政建設(shè),密切與基層和群眾的工作服務(wù)關(guān)系。

(三)大力推進電子政務(wù)建設(shè)。*3年我局建立了*市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng),該網(wǎng)作為市市容環(huán)衛(wèi)局政務(wù)公開的窗口,及時對外公布新聞公告、政策文件,解答公眾咨詢,受理網(wǎng)上監(jiān)督投訴,是政民互動的紐帶,深受公眾的歡迎。我們更新了一批辦公電腦設(shè)備,并進行升級改造,建立局域網(wǎng),改善了辦公條件。我們還對市容環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)進行了統(tǒng)一規(guī)劃,并正在投入500多萬元建設(shè)市、區(qū)、街環(huán)衛(wèi)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),大力推進環(huán)衛(wèi)信息化建設(shè)。

(四)加強誠信建設(shè),提高政府威望。一是抓隊伍建設(shè),加強公務(wù)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育,提高公務(wù)員的素質(zhì)和服務(wù)群眾的本領(lǐng),樹立公務(wù)員的良好形象。二是抓制度落實,做到依法行政,按章辦事,講求原則,有令必行。三是推行社會服務(wù)承諾制,向基層和群眾承諾依法公開市容環(huán)衛(wèi)政策法規(guī)、重點物資采購、基建項目和其他一些環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目、以及行政審批和行政執(zhí)法的依據(jù)、程序、條件、結(jié)果等,贏得了市民群眾的好評。與此同時,我們還制定了一次告知制、限時辦結(jié)制、首問首辦責任制等制度,得到了基層和群眾認同和肯定。

(五)認真抓好“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)。我局重視環(huán)衛(wèi)行業(yè)作為*市“窗口”行業(yè)的規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)建設(shè),多年來,通過不斷完善“羊城市容環(huán)衛(wèi)杯”、“優(yōu)秀城市美容師”競賽,建立和完善了一整套的行業(yè)規(guī)范服務(wù)制度。*4年市民對市容環(huán)衛(wèi)的滿意率達89.4%。

(六)完善公廁無障礙設(shè)施。我局這兩年新建57座的公廁都設(shè)有無障礙設(shè)施。現(xiàn)主要馬路、主要公共場所、繁華地段等共有114間公廁,設(shè)有無障礙設(shè)施64間。

(七)規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施圖形標志。我局建設(shè)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施(公廁、垃圾桶等),標牌設(shè)置合理,文字、注音規(guī)范。

(八)嚴格抓好生活垃圾無害化處理。全市日處理生活垃圾7558噸(含番禺、花都區(qū)),分別運往興豐生活垃圾填埋場、花都獅嶺生活垃圾填埋場、番禺火燒崗生活垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋處理,垃圾處理各項指標達到了國家規(guī)定標準,無害化處理率100%。

(九)大力開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)活動。近年來,我們堅持開展全市性的創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)活動。從1995年開始,在所有直屬單位中開展創(chuàng)建精神文明建設(shè)先進單位活動,制定了完善的檢查評比方案,每年按照標準進行考核,評選文明單位,已連續(xù)開展了十一年。在全市開展“羊城市容環(huán)衛(wèi)杯”和“優(yōu)秀城市美容師”競賽活動,把“雙競賽”納入市容環(huán)衛(wèi)長效管理機制,這項活動已經(jīng)開展了20年。1999年在全市又開展了市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)“創(chuàng)‘三優(yōu)’,建文明城”競賽活動。通過創(chuàng)建活動,促進了環(huán)衛(wèi)各項工作的發(fā)展,為市民創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,在深入宣傳發(fā)動,狠抓責任落實中,推動創(chuàng)文明城市工作的開展。我局對創(chuàng)文明城工作十分重視,將創(chuàng)文明城工作納入黨委會和局長辦公會的重要議事日程,經(jīng)常聽取匯報,定期分析形勢,落實工作任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的實際問題。局成立創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、局長呂志毅擔任組長,副書記楊昌海等分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長,成員由處室負責人組成,負責對全局創(chuàng)文明城工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)督辦辦公室和專業(yè)組,具體負責創(chuàng)建工作。同時,明確分工,落實責任制,將創(chuàng)文明城任務(wù)進行層層分解,責任到部門,落實到個人,各司其職,各負其責,狠抓落實,形成了縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)格局。

為營造創(chuàng)文明城的濃厚氛圍,采取了多種形式的宣傳教育活動,使之家喻戶曉,人人皆知。一是學(xué)習(xí)動員,提高認識。按照機關(guān)、直屬單位和干部職工不同層次,反復(fù)組織學(xué)習(xí)創(chuàng)文明文件、資料、內(nèi)容、標準和要求。今年5月18日,我局又召開了創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會,使干部職工進一步認識創(chuàng)文明城工作的目的意義,增強搞好創(chuàng)文明城工作的積極性、創(chuàng)造性和自覺性。二是廣泛宣傳,激發(fā)熱情。在動員教育的基礎(chǔ)上,充分利用我局主辦的《*市容環(huán)衛(wèi)簡報》、《羊城市容報》和報刊、雜志、墻報、板報、宣傳單張及社會媒體等載體廣泛進行宣傳,使創(chuàng)文明城工作深入人心。三是深入基層,層層發(fā)動。局“三創(chuàng)”辦同志在池朝興助理巡視員帶領(lǐng)下,經(jīng)常到局直屬單位和各區(qū)環(huán)衛(wèi)局檢查督促創(chuàng)文明城工作情況,反復(fù)宣傳我市創(chuàng)文明城的重要意義,檢查環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)創(chuàng)文明城任務(wù)指標落實情況,對存在問題及時提出整改意見。

(二)突出重點,講求實效,為文明城市建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良整潔的城市環(huán)境。我局通過加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理,綜合整治薄弱環(huán)節(jié),以及開展創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)模等活動,我市環(huán)境衛(wèi)生市容市貌大為改觀,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施日趨完善,生活垃圾處理水平不斷提高。

1.強化管理,不斷提高我市市容環(huán)境衛(wèi)生水平。一是日常保潔水平普遍提高。全市清掃保潔面積4860多萬平方米,一、二級馬路全部實現(xiàn)16小時保潔,三級馬路16小時保潔率達到30%以上,主要內(nèi)街12小時保潔,步行街、火車站等重點地區(qū)24小時保潔,道路機械清掃率達74%。擴大了水域保潔,現(xiàn)在水域保潔面積達123平方公里,建立了珠江岸線考評責任制,加大了水上垃圾攔截和保潔的力度,嚴厲打擊向水域傾倒垃圾的違法行為,保持了水域的衛(wèi)生清潔。二是門前店鋪衛(wèi)生狀況明顯改觀。目前全市95%的臨街機團單位、店鋪、住戶簽訂了責任書,實行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制,全市各區(qū)配備了1600多名市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,使門前市容環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。三是“城中村”環(huán)境衛(wèi)生狀況有所好轉(zhuǎn)。我們按照城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標準,組織了多次專項整治,對其中59條“城中村”進行了重點整治。通過整治,基本實現(xiàn)了生活垃圾統(tǒng)收統(tǒng)運和日產(chǎn)日清,改變了臟亂差的狀況。四是把“雙競賽”納入市容環(huán)衛(wèi)長效管理機制,有效地推動了市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平的優(yōu)質(zhì)長效。

2.認真抓好生活垃圾的無害化處理。對全市的生活垃圾都實行了嚴格的衛(wèi)生填埋處理。經(jīng)檢測,我市垃圾場處理過程良好,各項環(huán)境指標都符合國家規(guī)定,無害化處理率100%。為防止垃圾滲濾液對環(huán)境的污染,在已封場的大田山、李坑垃圾填埋場及正在營運的興豐垃圾填埋場分別建設(shè)了污水處理廠,采用國際先進技術(shù)和標準對滲濾液進行處理,經(jīng)檢驗均達到國家二級排放標準,其中興豐垃圾填埋場的滲濾液反滲透工藝處理達到回用水標準,實現(xiàn)污水零排放。

3.以人為本,不斷解決群眾普遍關(guān)注的市容環(huán)境衛(wèi)生問題。我們堅持以人民群眾滿意不滿意、高興不高興作為工作的標準,認真研究解決群眾普遍關(guān)注的市容環(huán)境衛(wèi)生問題。一是認真研究改進垃圾壓縮站。我們用了一年多時間對垃圾壓縮站布局和狀況進行了全面調(diào)查,重新編制了垃圾壓縮站總體規(guī)劃,對群眾投訴較多的垃圾壓縮站進行封閉式改造,較好地解決了垃圾壓縮站臭氣和噪音污染的問題。與此同時,我們借鑒國內(nèi)外一些城市的經(jīng)驗,提出了減少垃圾壓縮站數(shù)量和向大型壓縮站發(fā)展的思路,正在籌建一座日處理500噸的大型生活垃圾壓縮站。二是加大了公廁的建設(shè)和管理力度。近年來,在市政府有關(guān)部門的支持下,加大了公廁建設(shè)的投入,使我市公廁的數(shù)量和質(zhì)量都有較大的改善,新建公廁全部按照國家有關(guān)設(shè)置標準和新概念設(shè)計建設(shè),專設(shè)殘疾蹲位,調(diào)整了男女蹲位比例,開設(shè)兒童受托等服務(wù)項目,更好地體現(xiàn)人性化。重點對城區(qū)內(nèi)的三類公廁進行了改造,還投放了一批流動公廁、環(huán)保投幣公廁、車載公廁。三是城市“牛皮癬”得到有效遏制。我們聯(lián)合公安、工商、城管等部門對城市“牛皮癬”進行專項整治,建立專業(yè)清擦隊伍和街道環(huán)衛(wèi)工人清擦工作責任制,及時清除和處理亂張貼、亂涂寫、亂拉掛,有效控制了“牛皮癬”的蔓延。

(三)根據(jù)行業(yè)特點,采取多種形式認真抓好行風建設(shè),創(chuàng)文明新風。加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的勤政廉政建設(shè),嚴格依法行政,落實黨風廉政建設(shè)責任制,積極推進政務(wù)公開,樹立行業(yè)新風,廣泛開展“寧愿一人臟,換來萬家康”的教育,組織開展豐富多彩的文化體育活動,保持了環(huán)衛(wèi)隊伍的思想穩(wěn)定。改進了“羊城市容環(huán)衛(wèi)杯”和“優(yōu)秀城市美容師”評比活動。市容環(huán)衛(wèi)宣傳工作成效顯著,在媒體影響廣泛,刊登發(fā)表稿件1000余篇,向市委、市政府報送信息超額完成任務(wù);《羊城市容報》、《環(huán)境與生活》、市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極的作用,還組織舉辦了“環(huán)衛(wèi)設(shè)施開放日”、“讓世界清潔起來”和“環(huán)衛(wèi)知識演講比賽”等活動,充分展示了環(huán)衛(wèi)行業(yè)的新形象。

我們以先進性教育活動為契機,用先進性教育成果促進創(chuàng)文明城活動的開展。廣大黨員干部以實際行動投入到整改活動中,在整改過程中,促進了環(huán)衛(wèi)各項工作的發(fā)展。各處室在整改中想方設(shè)法為群眾辦實事、辦好事,余泥處狠抓建筑工地和零星余泥源頭管理,改進監(jiān)管方式,試行“一站式”服務(wù);灑水車隊完善作業(yè)質(zhì)量管理辦法,加強重點路段灑水降塵,確保“路見本色”;衛(wèi)處廠、無害化廠擴大死畜、糞便收集網(wǎng)絡(luò),履行全天候服務(wù)承諾,提高處理率;廢管中心加快興豐垃圾填埋場、李坑垃圾焚燒發(fā)電廠等重點設(shè)施的建設(shè)進度,增強垃圾污染綜合治理的能力;設(shè)備廠組織技術(shù)力量加強科研公關(guān),推出了多種型號環(huán)衛(wèi)作業(yè)車,努力攻克垃圾壓縮運輸車防滴漏裝置難關(guān),垃圾運輸污水滴漏問題有望得到解決。

同時,我們還認真抓好創(chuàng)文明城資料的收集和整理工作。從思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查指導(dǎo)和行動措施上抓好落實。從8月份檢查督促來看,各單位領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)文明城資料收集整理非常重視,能嚴格按要求進行整理,按創(chuàng)文明城指標體系進行歸類、收集,整理出的資料內(nèi)容翔實,結(jié)構(gòu)體系清晰,如天河、荔灣市容環(huán)衛(wèi)局、余泥處等整理出的材料非常詳細系統(tǒng),內(nèi)容廣泛,結(jié)構(gòu)清晰完整。到8月底,局屬各處室、直屬單位資料整理完畢;各區(qū)局材料整理情況,除個別區(qū)工作進度緩慢外,其他區(qū)基本完成。

三、存在問題和下一步工作打算

應(yīng)當看到,盡管我局創(chuàng)文明城工作,取得明顯成效,但也存在一些問題:一是一些市民對創(chuàng)文明城意識還不夠強,環(huán)衛(wèi)部門的宣傳教育和監(jiān)督的力度都需進一步加大。二是個別直屬單位在創(chuàng)文明城工作中工作有時欠主動;三是機關(guān)個別處室的資料整理還不夠完善。

下一步工作打算:一是進一步提高認識,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決心和工作部署上來,增強工作的主動性和積極性。二是全面部署和切實做好創(chuàng)文明城工作。按照市委、市政府的部署,繼續(xù)抓好創(chuàng)建活動,集中力量對一些尚未完成的創(chuàng)建任務(wù)按照責任分工跟蹤落實;三是進一步完善創(chuàng)文明城資料收集和整理工作。對已整理的資料要認真進行核對,使之完善。四是“三創(chuàng)”工作有機結(jié)合,全面推進。在創(chuàng)建過程中,把創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和創(chuàng)環(huán)保模范城市結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,互相促進,全面提高。

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