縣建設局年建設總結
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二=,=四年是認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，全面建設小康社會的關鍵年，一年來，我縣城鄉建設工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的具體指導下，以落實年初人代會、經濟工作會議精神為指針，以城鄉規劃為龍頭，以加快城市基礎設施建設為重點，努力整頓市容市貌，穩步推進市政公用設施改革，不斷強化建筑市場和工程質量安全管理，切實加強黨風廉政建設和精神文明建設，經全局上下的共同努力，較好地完成了各項工作任務。
一、集中力量，重點投入，保證了城鄉基礎設施項目的落實。
今年全縣城鄉基礎設施建設完成總投資=====萬元。全縣城鎮人口達到=.=萬人，比上年增加=.=萬人；城鎮化水平達到==.=％，比上年增長=.=個百分點；建城區面積達到=.=平方公里，比上年增加=.=平方公里；城市人均道路面積達到==.=平方米，比上年增長=.=平方米，人均綠地面積和綠化覆蓋率達到==.=平方米和==.=％，分別增長=.=平方米和=.=％，全縣集中供熱面積達到==.=萬平方米，比上年增長=.=萬平方米；人均住房面積和住房成套率分別達到==平方米和==％，分別比去年增長=.=平方米和=％。城市綠化、美化、亮化、凈化水平進一步提高，城市總體服務功能進一步增強，人居環境進一步改善。
（一）城市基礎設施建設方面
今年城市基礎設施建設，按照年初人代會和經濟工作會議確定的公園改造、商業步行街改造、眾鑫市場二期建設、城市集中供熱改造、城鄉住宅建設、城市綠化、美化重點項目建設，共投資====萬元，完成以下六項工程：
=、公園和步行街改造工程：投資====萬元，主要完成地面鋪裝、人工湖改造、綠化苗木移植、草坪種植、雕塑、舞臺、筑架、十二生肖建設、電力照明設施、浮雕壁、兒童娛樂設施、大屏幕安裝等，整個工程于=月==日投入使用，==月底全面竣工。
=、眾鑫市場二期工程：采取招商引資和聯建的形式，多方籌資====萬元，完成占地=.==萬平方米，建筑面積====平方米的市場綜合樓、商業門點以及道路、場坪等設施，圓滿完成了二期擴建工程的建設，并于==月份竣工投入使用，新增商業門店及攤位===多個，。
=、城市集中供熱工程：投資===萬元，對第六供熱站、電力供熱站、南關校供熱站供暖區域的供暖設施進行擴建和改造，新增供熱面積=.=萬平方米。
=、城鄉住宅建設及公共建筑工程：投資====萬元，完成住宅及公共建筑面積=萬平方米，其中：德勝建業公司、華泰公司、國稅局等有關單位，投資===萬元完成總建筑面積=.=萬平方米、=幢、===套住宅樓的建設；德勝建業公司、金園藥業公司、縣一中、農發行等單位籌資====萬元，完成總建筑面積=.=萬平方米、=棟綜合樓的建設。
=、金鑫工業園區基礎設施建設：投資====萬元，基本完成了一期工程建設，新建道路=.=公里，硬化道路面積=.==萬平方米;架設給水管道=.=公里，排水管道=.=公里；種植各種風景苗木====多株，新增綠化面積=.=萬平方米；架設高標準燈桿===套（盞）；硬化人行道面積=.=萬平方米。
=、城市綠化、美化、亮化、凈化工程：一是投資==萬元，在城區街道、庭院補植各種樹木===多株，新增綠化面積=.=萬平方米；二是投資==萬元，對解放路兩側的燈箱廣告進行了更換，更換畫面==幅；三是投資==萬元，完成了城區=座水沖公廁的建設；四是圍繞城市市容市貌整治活動的開展，督促主要街道沿街單位對單位辦公樓、住宅樓進行了重新裝飾。
（二）農村集鎮建設工作方面
今年全縣==個鄉鎮圍繞加快集鎮基礎設施建設，改善集鎮基礎條件，提升集鎮品位，共投入資金====萬元，完成以下六項工程建設，其中：道路建設，投資===萬元，完成了鼎新、航天等=個鄉鎮，==公里道路路面鋪筑、==.=公里路基填筑任務；集鎮排水管道建設，投資=萬元，完成西壩鄉集鎮=.=公里的下水管道建設工程；公共建筑工程，投資===萬元，完成縣二中教學樓、鼎新法庭、中東鎮中學餐飲中心等公共建筑====平方米；電網改造，投資===萬元，改造線路=.==公里，架設電話===門；小康住宅建設，投資====萬元，完成==個鄉鎮====戶農村小康住宅建設，其中：建設市級小康示范點==個，===戶。
二、堅持依法行政，進一步加強了城鄉規劃建設管理工作。
二==四年在認真抓好城鎮基礎設施建設和重點項目建設的同時，更加側重于城鎮管理，一年中，緊緊圍繞加強規劃管理，規范與整頓建筑市場秩序，穩步推進市政公用設施改革，整治環境衛生與市容市貌管理等為工作重點，在經有關部門的大力支持配合下，切實有效地開展了城市管理工作。
（一）圍繞城市總體規劃的實施，加強了城市綜合管理。
在規劃管理上，堅持以城市總體規劃為指導，堅決克服規劃執行中的行政干擾，確保了城市總體規劃的嚴肅執行。今年以來發放“一書兩證”==份，發證率達到===%。結合規劃的宣傳、實施和市容整治活動的開展，積極開展整治違章建筑，整治環境衛生，整治戶外廣告，整治交通秩序，整治亂設攤點的專項治理工作，集中力量解決車輛亂停亂放，占道經營、占路為市、亂貼亂畫、貨不入店、私設廣告牌等突出問題。今年以來,共依法查除違章建筑==起,整治不規范戶外廣告==起,取締城市主要街道亂擺攤設點===個，依法扣留三輪車等經營物品===件，清理整頓亂停放車輛===臺次，查處違章進城車輛==起。通過整治，強化了規劃意識，使城市面貌有了新的變化。
（二）嚴把建設關口，堅持依法整頓、規范建筑市場和房地產市場秩序。
在整頓、規范建筑市場方面，一是對建筑市場管理工作中存在的不履行法定程序規避招標，不執行工程建設強制性標準，建設工程主體各方質量責任落實不到位，以及非法掛靠轉包、分包等問題進行嚴肅查處和整治，對查出的問題進行跟蹤治理和限期整改，確保了我縣建筑市場的持續健康發展。二是嚴格工程招標投標管理，按照公開、公正、平等、競爭的原則，對年度新建的工程全部實行進場交易，各項建筑工程招投標率達到===%。三是加強工程的報建審批管理，對新開工項目均依程序進行開工、報建手續，總投資==萬元以上，或建筑面積====平方米以上工程進行進場交易率達===%。四是對跨年度建設和新建的各項工程進行質量監督，監督覆蓋率達===%，同時對竣工工程全部進行了驗收，驗收備案率達===%。建設工程《開工(施工)許可證》辦理覆蓋率達===%。五是全面推行了工程監理制，使新開工的項工程全部實行了監理，監理覆蓋面達到===%。
在依法加強和規范整頓房地產市場方面，根據國家及省市加強房地產市場管理的有關要求，我們重點對房地產開發建設銷售過程中存在的無證開發、掛靠開發、無證銷售、面積不實、虛假廣告等突出問題嚴格監督檢查，對存在的問題及時進行整改，對=個房屋開發單位今年開發銷售的=棟，===套商品房，一律按要求審核發放《商品房預售許可證》，并按規定向購房者提供《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》和《房屋所有權證》，使“兩書一證”發放率達到==%以上，保證了消費者的合法權益。同時，對房地產開發企業向住戶出售商品房，開發企業一律與購房者簽訂建設部統一印制的《商品房買賣合同》，明確了雙方的權利和義務。通過整頓和規范，使我縣房地產開發建設逐步走上了一條有序競爭比較規范的發展道路。
三、堅持預防為主和專項治理相結合，加強了安全生產管理。
一是重視和加強了安全生產管理工作，成立了相關領導為成員的安全生產領導小組及其辦公室，年初與下屬單位和各建筑施工企業簽訂了安全生產目標責任書，強化了下屬單位和各建筑施工企業的質量安全管理意識。二是深入貫徹落實安全生產管理法規，努力提高全系統的安全法制意識，依法開展安全監督管理。三是繼續推行施工安全評價制度，抓好各項責任制度的落實。要求施工企業建立和健全施工現場的安全生產保證體系，安全生產責任落實到人，對存在的安全隱患，采取措施消除。四是針對重大安全事故多發的類型和特點，對建筑施工企業安全生產實行專項整治。今年重點開展了=個方面的專項整治：塔吊、物料提升機、臨時施工用電、外腳手架、安全資料，要求各企業定期限定措施完成整治任務。五是繼續定期或不定期開展安全檢查，每季度組織安全生產大檢查和要求各施工企業每月組織自查自糾，同時在“五一”“十一”等重要節日前組織對重點工程、重點部位的檢查，保證節日期間安全生產。六是加強安全生產知識培訓，提高全員素質。今年我局繼續組織各施工企業法人、項目經理、施工員、安全員等進行安全知識輪訓，特別是特殊工種的上崗培訓，通過培訓學習，提高人員素質，減少違章指揮、違章操作等現象，有效防止了安全事故的發生。
四、積極探索研究，重視開展了建設系統改革工作
根據縣上安排，今年建設系統主要抓了給排水公司和房管所改革工作。給排水公司經營體制改革，已完成清產核資工作、資產評估等工作，并根據省上公用事業特許經營管理辦法之規定，完成了改制方案。同時，結合理順房管機構，深化物業管理體制改革。目前已完成房管所清產核資、資產評估、安置費用測算等，針對房管所和房地產開發公司資產管理上存在的問題，在全面清理的基礎上，提出了處理意見，為制定方案作出必要的準備。物業管理體制改革方面，完成了方案制定，提出了《金塔縣物業管理辦法》及其具體實施意見，待政府批準后，下發執行。
五、突出重點，集中研究解決社會熱點問題取得了新的成效。
一是集中研究解決了供熱行業管理不規范，供用熱雙方矛盾突出的問題。城市集中供熱改制為民營后，針對存在的服務質量，供熱效能、設施維修、供暖收費等突出問題，我局牽頭，聯合財政、計劃、審計、環保、金塔鎮等部門，對有關情況進行詳細調查，并結合實際，做了大量具體工作：（=）修訂了《金塔縣城區集中供熱管理暫行辦法》，對供用雙方的權利、義務進行明確。（=）結合《集中供熱管理暫行辦法》的修訂完善，全力推行供用熱合同制，由我局會同工商局監制了供用熱合同，通過督促落實，簽訂率達到==%以上，簽訂戶達到====多戶。（=）根據供熱規劃，對第四供熱站片區的電力供熱站、南關校供熱站等區域的供熱管網進行改造，解決了部分管網老化，供熱效能不高的問題。（=）協調各有關單位，深入調研，召開專題會議等，集中解決了供熱初期出現的突出問題，特別是對第六供熱站片區、通寶熱力片區的具體問題，千方百計進行協調落實，保證了供熱正常進行。
二是加大清欠力度，使拖欠工程款和民工工資問題得到了有效緩解。按照國務院和省、市、縣的統一安排部署，我局在摸清情況的基礎上，督促有關建設單位和施工企業，制定償還拖欠工程款和民工工資計劃，并抓好檢查落實和情況反饋上報工作。截止==月底，====年底以前各單位拖欠施工企業工程款由====萬元下降到====萬元，清還欠款達到====萬元，各建筑施工企業已全部補發清了====年底前拖欠的民工工資===萬元。最近，按照縣上的安排，進一步加強了力量，成立了專門工作組，深入各企業、單位集中清理，督促簽訂還款計劃，這項工作仍在繼續進行當中。為防止新的拖欠發生，我局在抓好清理尾欠工作的同時，從行業管理角度，采取了以下措施：一是嚴把建設項目審批關，對資金不到位或資金缺口超過==%的建設項目一律不予報建開工；二是對拖欠工程款的單位，一律不準報建新的建設項目，從源頭上杜決新的拖欠的發生。
六、加強了自身建設，強化了服務意識。
（一）加強了單位內部管理，努力提高了城市綜合服務水平。
一年來，局屬各單位結合年度工作重點和年初簽定的目標責任書，進行了任務分解，明確了分管領導，職能股室和具體工作人員，明確了職責，制定了相關制度，強化內部管理，規范工作程序，完善服務措施，形成了人人肩上有責任、千斤重擔人人挑的格局。系統干部職工做到了分工負責，密切配合，心往一處想，勁往一處使，為完成年度工作任務竭盡全力。經考核驗收，局屬各單位都完成了年度重點工作任務。給排水公司今年完成了==萬元的給排水收費任務，組織職工加班加點順利完成工業園區上、下水架設工程，安裝供水管網====米，砌筑閥門井==座，同時針對給排水網點多，管線老化、部分設施帶病運行、經營困難等實際問題，搶修管道===米，改造城區主干線上水閥門井=座，校驗安裝水表===多塊，清理化糞池==多座，架設了=座水沖廁所上、下水管道，確保了給水設施的正常運行。房產管理局圍繞房改、商品住房開發等業務，不斷落實住房補貼政策，加強房地產管理，一年來，共落實財政、單位負擔的住房補貼資金===.=萬元，收回逾期貸款==萬多元，順利完成了全縣==個單位====名城鎮職工的住房補貼建檔、記帳工作，及時處理房改過程中的遺留問題=起，落實住房補貼資金==.=萬元；房地產管理所認真搞好房地產二級市場交易工作，共換發辦理各種房屋產權證件===多份，收取房屋產權產籍管理規費==.=萬元，待扣房產稅==.=萬元，收取出租門店租金=.=萬元。各單位在做好日常工作的同時，進一步深化了單位內部改革，提高了服務質量。
（二）加強了黨建工作，確保各項事業健康發展。
按照新時期對黨建工作的要求，緊緊圍繞黨的思想建設、組織建設、作風建設，建立健全了黨員“”制度、職工學習制度等。利用黨員“”活動和職工政治理論集中輔導學習時間，組織全體黨員干部認真學習了“三個代表”重要思想、“兩個務必”重要講話、十六屆三中、四中全會精神以及兩個《條例》。通過學習，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發揮。廣大黨員干部的凝聚力、戰斗力進一步提高，黨群關系密切和諧，全員工作作風扎實，服務態度端正，重點工作齊心協力。
（三）加強了黨風廉政建設，認真落實了黨風廉政建設責任制。
今年，局領導班子把黨風廉政建設工作納如重要議事日程，一是年初局里與所屬下屬單位簽訂了年度黨風廉政建設責任書，把廉政建設任務分解到了各單位和各股室，做到了層層分解，層層抓，人人肩上有責任。全面地形成抓好黨風廉政建設的氛圍。二是深入開展廉政教育、共產黨員先進性教育，不斷提高廉潔自律意識，自覺做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是進一步抓好了干部職工政治理論學習，提高廣大干部職工政治理論素質。四是繼續深化推行政務公開，接受群眾監督。五是每個領導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。在做到八項要求的前提下，帶頭執行建設系統“八不準”規定，廣大黨員干部和全體工作人員自覺執行四大紀律、八項要求、八不準規定。六是對各單位本年度公務接待用餐費進行了清理，清理全系統內全年公務餐費為=.=萬多元，比上年減少=.=萬多元。
（四）堅持“兩手抓”，整體推動了系統內三個文明建設的協調發展。
局領導班子把職工隊伍的精神文明建設同城鄉建設工作同布置，同檢查，同考核。在具體工作中，主要抓了四個方面的工作。一是狠抓了職工的“三德”教育，系統各黨支部在堅持抓好職工政治理論學習的同時，認真抓了公民道德實施綱要的學習，使干部職工的社會公德、職業道德、家庭美德道德規范真正落實到每個黨員干部的學習、工作日常生活之中。二是組織開展了以《建筑法》、《招投標法》、《建筑工程質量管理條例》為基本內容的法律法規學習競賽活動，提高了系統內干部職工依法行政，依法治建水平。三是努力實踐“三個代表”，切實解決好群眾關心的熱點問題。局下屬單位為==戶困難戶減免水費====元，系統干部職工共為困難戶捐款====元，解決了城鄉部分困難戶的實際問題。四是加強社會治安綜合治理工作。認真貫徹市縣關于社會治安綜合治理精神，把社會治安綜合治理納入年度目標責任制，采取調查摸底、宣傳教育、層層落實責任制的辦法，注重并加強了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾糾紛排查處理，使系統達到了無吸毒販毒、無刑事案件、無安全事故、無違法亂紀的“四無”要求，確保了一方平安。在流動暫住人口管理方面，制定了流動暫住人口管理辦法，各建筑企業加強了流動暫住人口管理，建立了流動暫住人口管理制度和管理網絡，使外來務工人員來有登記，走有注銷，未出現影響社會治安的問題。通過考核,下屬單位社會治安綜合治理合格率在==%以上，局機關被初步確定為社會治安綜合治理優秀單位。
（五）認真了辦理人大、政協議案、提案；做好群眾來信、來訪工作。
一是今年共辦理人大議案、建議=件；政協提案、建議=件。全部按時、按質辦結。二是認真處理群眾來信、來訪的應訴工作。今年認真辦理了縣紀委轉來的信件、群眾來信來訪信件=起，做到分級負責，歸口管理，事事有回音，件件有結果，不拖拉、不推委，維護了穩定，消除了不穩定因素。
（六）重視和加強了機關自身建設。
首先是抓好學習，采取集體學和個人學、全面學和重點學、走出去學和請進來學等方式，即鼓勵干部職工抓好專業技術的學習，又抓好干部職工的理論學習。通過學習不但使我局干部職工能夠與時俱進，提高自身素質，而且也滿足了新時期城市建設管理工作的新要求；其次是加強了干部隊伍建設，包括對我局部分股室職能、人員進行調整，使我局內部股室的職能設置更加趨于合理、干部隊伍始終保持旺盛的戰斗力；三是完善制度，杜絕工作環節上的漏洞。對建設局以前制定的==項制度，規劃、建筑管理、城市管理方面的法規進行了收集整理，編制了制度匯編和法規匯編，做到人手一冊；成立了建設工程規劃設計審查小組和建設工程竣工綜合驗收小組，形成了一套系統的約束機制，確保了從政務公開、辦事程序到圖紙審查、開工建設、竣工備案各個方面、各個環節都有章可循、有規可依，從而杜絕了工作環節上的漏洞，為提高職工法律素質，提升依法行政水平奠定了基礎。四是充分調動干部職工和技術人員的積極性，關心他們的生活，積極為他們排憂解難，開展了一系列有益身心的活動。
回顧一年來城鎮建設工作，雖然取得了一定成績，但也還存在一些不容忽視的問題。
一是城市建設配套資金嚴重不足，致使部分城市基礎設施建設難度大、進展緩慢，特別是====年以來的建設項目，縣財政投入資金比例少，除本局自籌外，仍尾欠工程建設資金缺口達===萬元，嚴重影響我局正常運轉，也使城市道路、照明、排水等基礎設施無力進行維修，嚴重影響城市形象。
二是城市規劃的龍頭作用發揮不足。我縣新的城市總體規劃雖已實施，但由于配套的控制性規劃和詳細規劃無財力編制，加之規劃宣傳力度不夠，市民規劃意識不強，在一定程度上影響了我縣城市建設。
三是集鎮建設方面還存在規劃滯后，執行力度不夠，集鎮基礎設施配套服務功能差，集鎮規劃建設管理機構不健全，無專職人員進行管理，技術力量匱乏，寬裕型小康住宅建設質量監督力度不夠等問題。
四是拖欠工程款的問題比較突出，不穩定因素已經顯現。目前，====年底以前的工程款仍拖欠====萬元，其中縣、鄉政府和部門、單位、學校欠款====萬元，占==%，而且償還力度不大，企業反映非常強烈，如不采取有效措施，很有可能形成新的不穩定問題。
五是房地產市場開發建設不規范，物業管理滯后。我縣近幾年來，單位修建住宅樓比較多，一方面影響了城市總體規劃的實施，另一方面擾亂了正常的房地產開發建設程序。同時，我縣物業管理相對滯后，住房建成銷售后，該提的共用部門、共用設施維修基金、物業管理啟動資金沒有計提，造成了目前縣城住宅樓“有人修，無人管”等社會問題，給今后物業帶來新的困難。
六是建設系統綜合協調機制不健全，特別是隨著機構、職能的不斷調整，建設系統有關各方的系統整體性受到弱化，對建設管理工作帶來了新的矛盾和問題。
七、二==五年工作要點
二==五年是全面貫徹落實黨的十六屆四中全會，加快推動我縣城鎮化發展和穩步推進小康社會建設的關鍵年，抓住國家實施西部大開發戰略有利時機，按照新一輪城市總體規劃的布局，全方位，大跨度，高標準的規劃建設城市。
（一）總體思路是：繼續以“三個代表”重要思想為指針，以基礎設施建設為重點，以工業園區建設為依托，以住宅建設和重點項目建設為支撐，不斷創新運營機制，加大投資力度，加強規劃建設管理，提升城市綜合功能、努力實現城市園林化、集鎮城市化、城鄉一體化、管理規范化，促進城鎮化與工業化，農業產業化的聯動協調發展，為全縣經濟和社會事業快速發展提供良好環境。
（二）發展目標是：到====年，城市建成區面積達到=平方公里，城鎮人口達到=.=萬人，城鎮化水平達到==%，城市日供水能力達到====噸，污水處理能力====噸，城市人均道路面積達到==.=平方米，人均公共綠地面積達到==.=平方米，綠化覆蓋率達到==.=%，集中供熱面積達到==萬平方米，人均住房面積達到==.=平方米，住房成套率達到==%。城市達到美化、亮化、綠化、凈化標準，城市總體功能進一步增強，人居環境進一步改善。
（三）工作重點及主要任務
圍繞上述目標，====年在城市建設與管理上，主要抓好以下工作：
=、集中力量，重點投入，確證重點基礎設施建設項目按期完成。
（=）集中力量抓好一路一街一湖工程建設。即解放路改造工程，步行街改造工程和板灘湖建設工程的落實。早規劃、早設計、早動工，確保安期交工。其中：投資===萬元，完成解放路=.=公里道路改造工程；投資===萬元，完成商業步行街北段改造工程；與水電局配合完成板灘湖工程規劃工作。同時，積極協調抓好眾鑫市場三期工程建設，確保全面完成建設任務。
（=）城市綠化、美化、亮化工程。以開展創建“園林化城鎮、花園式單位、綠色家庭”活動為主線，在酒航路、鴛鴦街、祁連街等路段以及各單位庭院、住宅小區，大力開展綠化活動；加強戶外廣告設置管理，對大型戶外廣告進行統一規劃和集中整頓；城市亮化上，改造解放路、東環路等街道照明設施。并在主要街道安裝霓虹燈、射燈等設施。
=、切實提高依法行政水平，全面加強城市管理。
（=）規劃建設管理方面。一是繼續抓好建設工程管理工作，建立健全法律體系，加強規劃的執行和各項重大項目的監管，規劃區內的所有重大建設項目都要經縣政府審批；二是結合工程款清理，加強建設工程造價管理，規范工程投資、造價、結算行為，建立工程結算長效機制。三是依法加強建筑市場管理，規范工程招投標程序，進一步完善工程質量責任追究制度，落實工程建設各方主體的質量責任。加大推行工程監理和竣工驗收管理，從工程監督、質量監督到竣工驗收、質量保修的管理體系。四是切實加強管理隊伍建設。堅持專業隊伍和群眾管理隊伍相結合，教育與重罰相結合的管理措施和辦法。五是廣泛進行法規宣傳，提高法制意識和執法隊伍素質。積極開展市民公約宣傳教育，堅持不懈的開展集中整治活動，同時，大力倡導“人民城市人民建，人民城市人民管”,把城市建設與管理工作置于全社會的監督之下，使其逐步走上民主化，法制化軌道。
（=）全面推行物業管理，積極爭取政府下發和實施物業管理各項規范性文件，建立和健全物業管理機構，規范物業管理行為。
=、進一步深化建設系統事業單位改革。
一是按照特許經營規定，完成給排水公司改制，二是在解決好房管所資產問題的基礎上，理順房管機構；三是按照建設系統整體性的原理，建立健全建設系統協調機制。
=、多元化籌措建設資金，樹立經營城市新理念。
一是通過國家扶持、貸款、自籌等多種方式籌集建設資金，加快城市建設步伐。主要圍繞城市道路排水項目積極開展前期工作，千方百計爭取立項，為我縣城市建設爭取國家補助資金。制定優惠政策，積極鼓勵單位和縣內外人士興辦基礎設施、房地產開發等項目，在符合城市總體規劃的前提下，積極為投資者讓利和提供方便。同時堅持人民城市人民建的方針，全民動員，積極參與，發動群眾通過集資，捐款方式建設城市。二是要做好經營城市的文章。運用市場經濟手段，優化城市資源配置，搞好城市資產的集聚、重組和運營，把城市經營中可以經營的部分和生產要素推向市場，通過推行競價拍賣、有償使用、股權轉讓租賃、抵押經營等方式盤活城市存量資產，實現城市建設滾動發展和良性循環。
