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縣地方稅務局年總結

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縣地方稅務局年總結

地方稅務局

_年工作總結

今年以來,我局緊緊圍繞市局工作布署,認真貫徹落實地稅工作會議精神,在市局和縣委、縣政府的正確領導下,以組織收入為中心,以規范稅務執法行為、提高管理水平和加強作風建設為重點,按照“管理年”的各項工作目標,依法治稅,從嚴治隊,狠抓了各項工作的落實。經過全體地稅干部的共同努力,較好地完成了全年的各項工作目標,各項工作都取得了可喜成績。

一、以組織收入為中心,提前超額完成收入任務

今年以來,我們本著“抓早、抓緊、抓實、抓出成效”的原則,進一步強化征管措施,積極推進稅收征管上水平,確保組織收入工作任務與時間的同步,截止到目前,全局共組織稅收收入萬元,占市核任務的.%,超市核任務萬元;占縣核任務的.%,超縣核任務萬元。社保費入庫.萬元,超收.萬元,殘疾人就業保障金完成.萬元,超收元。我們主要采取了以下措施:

(一)認真落實稅收收入計劃,目標責任層層分解。年,我們及時將稅收任務分解到各征收單位,并同各基層所長簽定了《稅收任務目標責任狀》,各所也制定了相應的考核機制,真正做到了責任到人,落實到戶。我們還實行了局長包片掛點制度,通過局領導定期督導,及時解決日常征管中存在的難題,為順利完成稅收收入任務進行指導。在任務考核方面,除考核稅收總任務完成情況外,還把各稅均衡入庫情況做為考核的重要內容,對稅收進度和稅種均衡入庫情況進行綜合考核,并落實獎懲,通過月考核和季度考核,使全局干部的工資獎金與稅收任務緊密結合在一起,有效調動了廣大干部的工作積極性和創造性。

(二)多措并舉,加強稅收征管工作。一是摸清底數,部門聯合,對零散稅收進行全面清理。我局同縣政府協調,于今年月份以縣政府的名義向各鄉鎮下發了《縣人民政府年清理零散稅工作實施方案》,成立了清理零散稅工作領導小組,明確了第一責任人。根據各基層單位摸上來的底數,參考交警部門提供的數字,按鄉鎮下達了稅收任務,實行了逐村逐戶“拉網式”清理。二是強化代扣代繳。我局專門召開了由企業財務管理人員參加的代扣代繳工作會議,對代扣代繳工作做了進一步的宣傳和強調。三是深入到城建局、土地局,對縣城建設項目審批情況和土地使用情況逐一進行調查核實。四是對房屋產權登記情況進行摸底,進一步完善稅源臺帳,強化“房、土”兩稅征收。今年下半年,我局抽調各征收單位的力量,分設兩個組對縣城房屋出租業進行了一次清理檢查,共查補稅款萬元。五是堅持納稅公開。將業戶納稅情況及時在稅務公開欄中進行公開。六是嚴格執法,打擊偷逃抗稅。充分發揮稅偵中隊的作用,嚴格按《稅收征管法》規定,對偷逃抗稅的,嚴格進行了補繳稅款和罰款。七是加快與工商、國稅部門的信息共享與傳遞,提高征管質量。在年初省局推出的工商信息對比軟件的推廣應用中,共清查出漏征漏管戶戶。

(三)強化稅務稽查。今年以來,我局按照市、縣局的工作安排,以全縣===戶民營企業、股份制企業、私營企業的納稅情況為稽點,圍繞交通運輸業、私營企業及個人所得稅做了重點檢查。一是個人所得稅專項檢查,以高收入行業、高收入項目、高收入系統、高收入個人為重點確定檢查對象,在廣泛進行稅法宣傳的基礎上,采取納稅人自查和稅務機關檢查相結合的方式,強化了納稅人的誠信納稅意識。=月份世界秘書網版權所有,,僅對某省幼兒師范就查補入庫個人所得稅稅款.萬元,罰款.萬元。二是對餐飲、娛樂等行業進行專項稽查,做到查一戶、清一戶,不留死角,全縣共稽查入戶戶,查補稅款元。三是我局稽查局積極與交通、工商等部門密切配合,摸清全縣交通運輸業稅源底碼,嚴格規范發票管理辦法,進一步規范了交通運輸業稅收管理。四是對私營企業進行專項檢查。月份,對全縣私營企業年和年度地方各稅的繳納情況進行了專項檢查,做到邊檢查邊入庫,查一戶清一戶。

年,我局稽查局共入戶稽查戶,查補入庫稅款萬余元。其中協助各征收單位催繳欠稅萬元、滯納金萬元。全局入庫率達%,違章處罰率達%,罰款率達%。

(四)加強貨物運輸業稅收管理工作。一是加強政策法規的宣傳和輔導。召開了次全體稅務干部參加的貨運業稅收管理會議,認真學習了總局下發的“三個辦法、一個方案”和市局領導的重要講話,培訓了信息采集人員。在辦稅服務廳、政策公開欄張貼了公告,并設專人進行政策的解答和咨詢,免費向納稅人發放政策宣傳材料余份,與交通局運管站協調,在貨車車主繳納運管費之機,發放貨物運輸應稅公告。二是強化貨物運輸車輛的稅收管理,將全縣所有代開發票戶全部集中大廳辦理。調配專人負責貨物運輸代開認定及開具發票工作,與交通局運管部門協調,在摸清了全縣貨運車輛的稅源底數的基礎上,將底冊按各所管轄范圍進行了分工,進而查找清理,并督促認定,健全了管理檔案。三是進一步細化貨物運輸稅收管理辦法,制定了《縣地稅局關于貨物運輸業發票稅前扣除辦法》,嚴格稅前扣除認定手續,進一步加強了貨運發票的認定管理工作。截止目前,共認定自開票納稅人戶,代開票納稅人戶,并設立了稅收資料檔案,隨時傳遞信息和掌握動態情況。截止到月份,貨物運輸業累計完成稅收萬元,同比增長%。

(五)認真貫徹落實所得稅政策,充分發揮所得稅宏觀調控職能

今年,我局認真貫徹落實各項稅收優惠政策,進一步規范審批程序,嚴格按照稅法規定做好國產設備抵免所得稅、技術開發費、財產損失、壞賬損失、總機構管理費、工效掛鉤等稅前扣除項目的審批工作,認真審核把關,確保政策執行到位、落實到位。截止到目前,我局共審批減免下崗再就業職工個人所得稅元;審批減免企業所得稅.萬元(其中市局審批萬元),預批減免企業所得稅萬元;截至到目前為止審批技術改造國產設備投資抵免企業所得稅共計萬元;審批固定資產盤虧、毀損.萬元;審批壞帳損失.萬元;審批存貨盤虧、毀損.萬元;審批銷售費用包干戶。

對于重點稅源監控工作,今年我們按照市局的要求,對我縣的戶企業進行了稅源調查,并且有一戶重點稅源企業(長城內燃機制造有限公司),我們按照市局的要求及時對該企業進行監控,該企業截至到目前為止入庫企業所得稅共計萬元,占全局企業所得稅入庫總數的%。在對個人所得稅重點納稅人監控工作方面,我們積極和征收單位及納稅人保持聯系,按月將納稅人的收入、納稅情況匯總上報市局沒有一次誤報、遲報。

(六)進一步完善征管制度,踏實做好匯算清繳工作

在完善征管制度工作方面,我們嚴格按照《某省省地方稅收業務工作規程》中有關所得稅政策管理的部分認真執行。今年第一季度我們對年的企業所得稅和個人所得稅進行了匯算清繳,目前我局企業所得稅納稅戶共計戶,其中按帳征收的戶,核定應稅所得率和定額征收的戶,經過對戶企業的檢查共查補稅款.萬元。

(七)嚴格落實各項稅收優惠政策,進一步優化縣域經濟發展環境。一是建立局班子定期走訪企業制度。將長城內燃機公司、天馬汽車集團、二建集團公司戶重點稅源大戶列為走訪重點,協助企業解決經營難題,及時落實稅收優惠政策。截至到目前,已審批技術改造國產設備投資抵免企業所得稅共計萬元;審批減免企業所得稅.萬元(其中市局審批萬元),預批減免企業所得稅萬元。二是認真宣傳和落實涉農稅收和下崗再就業等稅收優惠政策。到目前為止,已為家個體經商戶免費辦理稅務登記證,涉及金額元,同時辦理減免個人所得稅達元,辦理減免營業稅元。三是嚴格落實《行政許可法》,提高執法技能,努力營造“依法誠信納稅,共建小康社會”的良好環境。

二、加強“兩費一金”征繳力度,超額完成全年任務

截止到目前,我局社保費入庫.萬元,超出上級下達任務.萬元;其中基本養老保險完成萬元,占年任務的.%,失業保險完成.萬元,占年任務的.%,征收殘疾人就業保障金.萬元,占年任務的%。一是抓好“擴面工作”,拓寬“兩費一金”的征收幅度。今年以來,我們共發展新參保企業戶,新增參保人數多人,“兩費”增加收入萬多元,殘疾人就業保證金拓寬增收戶,增加收入萬多元。二是做好斷保職工的續保工作,對斷保職工、轉崗、下崗及失業職工進行了匯總登記,并深入企業對該部分人員的住址等情況進行了調查摸底,向他們積極宣傳參保的好處、繳費政策。全年共動員個人續保多人次,共為名斷保職工進行了續保。三是重點加大失業保險費征繳力度。建立健全了收入分析、繳費人檔案管理、重點費源動態監控、信息反饋和失業保險費征收臺帳,對繳費單位按月實行動態監控,在準確掌握參保單位的費源分布及繳費能力等情況的基礎上,認真核實基數,對參保單位進行有無繳費能力的劃分和認定,建立健全了費源統計臺帳,確保費款及時、足額入庫。四是加大“兩費一金”的宣傳力度。每下一戶,都把政策宣傳工作放在首位。我們還利用稅法宣傳月、勞動法宣傳日,配合勞動人事局和殘聯開展大型宣傳活動次。全年,征收組共發放宣傳材料多份,基本上達到了家喻戶曉,人人皆知,為搞好“兩費一金”的征收工作打下了堅實的思想基礎。五是按市局馬領桂副局長到我局就社保費征繳進行調研時提出的要求,我局對社保費征繳工作進行了改革,基本實現了“一龍治水、三費統管”的征管模式。即把“勞動審核、地稅征收、財政監督、勞動發放”改為由地稅機關統一負責“征、管、查”及申報、征收、審核、上解國庫、稽查檢查、違規處罰等工作的征管模式。

三、進一步建立學習型組織,強化制度治局、制度治所

今年以來,我局結合“二次創業”,把深化細化“管理年”工作作為重點來抓,結合本地實際情況,從提高人員素質、規范內部管理和為基層解決實際問題入手,全面提高了機關和基層工作水平。

(一)堅持以人為本,全面提高人員素質。一是全員培訓,打造學習型組織。我們繼續將每周五下午定為政治學習日,系統學習政治理論,做到有計劃、有制度、有筆記、有心得,不斷提高全員的政治覺悟和政治敏銳性。同時開展了多種形式的業務培訓,在全局推行“四個一”自學制度,即每年至少選學一本旨在提高素質的書,每月寫出一篇高質量的學習心得,每周制定一個自學計劃,每天擠出一個小時的時間學習業務”。我們還利用晚上時間,采取業務尖子輪流授課的方式,先后組織了三次以新《征管法》、《業務操作規程》為主要內容的全員培訓,使我局在省局組織的考試中取得了較好的成績。二是組織股所級干部參加了市局的更新知識培訓班,在更新知識的基礎上,增長了才干和見識。三是組織了三期微機培訓班,制定了學習計劃和方案,并組織了考試,進一步提高了微機應用水平。四是為進一步提高納稅服務水平,我局專門聘請女子師專的老師為全體干部進行了為期一天的禮儀講座。在廣大干部中建立了“人人爭做服務標兵,爭先學習服務標兵”的良好風尚,在全局創造了一種比、學、趕、幫、超的氛圍,創造了一個良好的納稅服務環境。五是聘請石家莊行政學院知名教授,對《行政許可法》進行了專門的培訓講座,進一步提升了全體干部依法治稅、依法行政的意識。六是加強黨風廉政建設。年初召開了全系統的思想、作風、紀律三項作風整頓大會,針對隊伍存在的問題,進行了深刻的自查自糾,并制定了整改措施,局長同各基層單位一把手簽定了《黨風廉政建設責任狀》。七是開展大討論。從月份開始,按市局要求,在全體黨員干部中深入開展了“立黨為公、執政為民”的大討論,從班子成員、股所長到一般干部三個層次就“四個方面的問題”進行揭查擺活動,起到了防微杜漸的作用。

(二)按照“確定試點、以點帶面,全面達標”思路,以固城所申報省級文明所為契機,由各股室協助,按照《基層規范化管理》的實施意見要求,從軟、硬件建設逐條進行整理完善,帶動其他所再上新臺階。進一步完善了各項規章制度,認真落實基層建設的“四個規范”,特別是加強了征管規范化建設,做到辦稅程序規范、執法行為規范、稅務文書使用規范、檔案資料管理規范,促進基層稅務所的各項工作上水平。二是完善征管及內部管理制度。我們針對基層征管工作中的薄弱環節,進一步完善了稅務登記管理制度、發票管理制度和征管資料規范化管理制度等三項征管制度,做到征管資料齊全、傳遞信息及時。

(三)認真組織了固定資產軟件推廣工作。按省市局要求,對全局固定資產情況進行了清理,對閑置和破舊固定資產進行了報廢,并完成了固定資產卡片制作、打印、塑封和錄入,實現了固定資產管理的規范化。四是加強票證管理。在票證管理上,嚴格按照《票證管理辦法》,按月清查、核對票證,同時積極探索出了程序簡單、手段先進、入庫及時均衡的稅款繳庫辦法。與此同時,抓好收入關、杜絕虛收。在經費管理上,認真貫徹落實《經費管理辦法》和《固定資產管理辦法》,切實以制度規范行為,嚴把開支關,杜絕亂開支現象,盡量把有限的經費集中用于基層、用于征管。

(四)按照市局要求,抓好文明服務試點工作

按市局要求,我局就如何開展好納稅服務工作,如何為納稅人提供公開、公平、文明、效率的納稅服務,如何建立全方位、多層次納稅服務工作體系進行了積極的探索和實踐。

一是搞好納稅信用等級評定工作,建立雙贏、互信的新型征納關系。我們和縣國稅局共同起草下發了《縣企業納稅等級評定試行辦法》。根據《辦法》對企業進行綜合評定,將企業依次劃分為a、b、c、d四個等級。不同等級的企業將享受不同的待遇:a級納稅人可以享受到兩年稅務稽查免檢、放寬發票領購量、簡化相關辦稅手續、辦稅事宜零等待等優惠政策;b級納稅人按照常規征管措施進行管理;c級納稅人將列為重點檢查對象,并在發售發票及其他涉稅事宜上進行嚴格管理;將d級納稅人列為重點監控對象,并可依法收繳其發票、停止出口退稅權等。為更好的發揮納稅信譽等級作用,我們對納稅信譽等級評定和a級納稅信譽企業實行了動態管理。

二是提高辦稅效率,提供便利服務。目前我局在城區稅務所對“雙定戶”推行了微機定稅工作,逐漸實現了由“人管”向“機管”的過渡,不僅改變了過去稅收專管員對“雙定戶”費時、費力的低效管理模式,而且避免了“人情稅”,為“雙定戶”納稅人提供了一個公平、公正的納稅環境。日前,微機定稅的推廣應用工作已基本完成。

我們還推行了“限時服務”、“延時服務”、“預約服務”、“一窗式服務”、“提醒服務”。為方便下崗職工、福利企業辦稅,我們特別開辟了“審批服務綠色通道”。稅政股和辦稅大廳聯合,對符合減免稅條件的下崗職工、福利企業的減免稅申請,簡化手續,縮短審批時間,對因特殊情況不能及時辦理涉稅事宜的,可以代辦或提供上門服務。“綠色通道”的開辟,是納稅服務工作“人性化”的具體體現,極大的照顧了社會上的弱勢群體,使下崗職工和廣大殘疾人充分感受到了黨和政府的關懷。

四、按民主集中制原則抓班子、堅持從嚴治隊

堅持民主集中制是領導班子建設的根本原則。為此,我們在實際工作中嚴格執行省、市局各項會議規則,堅持開好四個會議,即局長碰頭會、局務會、局長辦公會、局黨組會,將民主集中制原則貫徹在整個工作過程。班子成員堅持擺正三種關系:一是正確處理主角與配角的關系,做到勤溝通,多匯報;二是正確處理集體領導與個人分工負責的關系,做到分工不分心,分工不分家;三是正確處理個人與組織的關系,做到個人服從組織,少數服從多數。堅持按程序辦事,做到大事講原則,小事講諒解,要求別人做到的,班子成員首先做到;要求別人不做的,自已首先不做,充分發揮班子的表率和帶頭作用,形成了有世界秘書網版權所有,凝聚力、有戰斗力、有向心力,團結向上的領導班子。

五、加大稅收宣傳力度,營造良好征納環境

年,我局按照市局關于開展年稅收宣傳工作計劃,緊緊圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”這一主題,嚴密組織,精心部署,強化措施,開展了一系列形式多樣、內容豐富的宣傳活動。特別是四月份的稅法宣傳月期間,由于各項工作安排及時,落實扎實,收到了明顯的宣傳效果,進一步改善了稅收秩序和稅收環境。

一是組織集中上街宣傳活動。我局利用雙休日和各鄉鎮集日,組織全體地稅干部走上街頭,向群眾散發宣傳資料,書寫、張貼標語,向重點納稅企業和模范納稅人贈送宣傳畫。在城鎮人流密集處和鄉村人群集中地帶設立“地稅咨詢服務臺”,開展稅法宣傳咨詢活動,累計發放宣傳資料份,接受納稅人咨詢多人次,在主要路口和專業村書寫稅收宣傳標語多幅。同時各基層征收單位還在本單位附近張貼稅收宣傳標語、展示稅收宣傳牌,有的基層單位還利用本單位的宣傳欄,圍繞宣傳月主題進行了宣傳。

二是做到宣傳稅法與征求意見相結合。我局干部深入廣大納稅戶,宣傳稅收知識,耐心講解稅法。通過發放《征求意見卡》、召開納稅人座談會等形式,征求納稅人意見,并結合意見確定今后工作的努力方向,做出讓納稅人滿意的承諾,增進了征納雙方的溝通和了解,促進了征納關系的協調。

三是做到稅款征收和宣傳稅法相結合。稅務人員在征收稅款的同時宣傳稅法,做到稅款征收到哪里,稅法就宣傳到哪里,并結合稅收案例進行宣傳,增強了宣傳效果。

四是充分利用辦稅服務廳,廣泛開展納稅咨詢服務。各辦稅服務廳在給納稅人提供優質服務的同時,在廳內擺放各種宣傳資料,由納稅人領取和閱讀,并適時地給納稅人講解誠信納稅的道理和稅法的有關規定,有針對性地對納稅人進行業務輔導。我們還在城區征收大廳安裝了電子顯示屏,更為方便的為廣大納稅人提供的政策咨詢服務。

六、全面落實稅收執法責任追究制,推進稅收執法上水平,依法行政工作成效顯著

今年以來,我局進一步加大了嚴格依法治稅的工作力度,深入落實“兩制”,不斷完善內部監督機制,真抓實究。在工作中把執法追究與稅收執法檢查相結合,通過執法檢查和責任追究達到提高征收質量的目的。全年,對我局所屬個征收單位進行了三次執法檢查和稅收執法過錯責任追究,共抽查業戶戶、糾正執法過錯項,追究責任人人次,罰款元。通過考核,征管軟件應用水平、稅收征管質量得到有效提升,全縣征期申報率、征期入庫率均達到%以上,按戶統計,滯納金加收率和處罰率均達到%,稅收征管質量明顯提高。在對各股室的考核中,追究機關崗位過錯人次,罰款元。通過實行崗位過錯追究,機關工作水平有了明顯提高,稅務人員工作效率有了明顯提高。我們采取的主要措施是:

一是內查外調相結合。我們通過聽取匯報,查閱納稅資料、票證等方式的有機結合,對每個稅務人員所管轄業戶數,稅務登記戶數,征管檔案戶數及開具完稅憑證戶數進行統計,了解到一定時期稅務登記、申報、征收入庫的總體情況,在此基礎上,進一步到業戶進行實地抽查,與已有的征管資料相核實,以此發現停歇業戶審批是否嚴格,征收資料是否齊全、規范,有無征過頭稅或不征、少征稅款,滯納金加收、處罰是否到位等問題。

二是實施交叉檢查。為確保檢查結果真實可靠,我們采取征收單位交叉檢查的模式,抽調各所人員,在責任追究小組的指導下參與追究工作,通過將自身工作與被追究對象的進行比照,更好地發現問題,達到相互促進,相互提高的目的。

七、以轉變工作作風為突破口,促進行風建設深入開展

一是加強領導,建立機構。我局成立了由一把手任組長,主管副職任副組長,相關股室負責人為成員的行風建設工作領導小組,把行風建設列入重要議事日程,研究制定實施方案,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,務求抓出實效。

二是制定方案,分步實施。我局按照縣委縣政府、縣紀委關于年度民主評議行風活動的統一安排,制定了有方法、有步驟,可操作性強的實施方案,確立了以糾正行業不正之風,依法治稅、從嚴帶隊,不斷提高稅收執法水平、辦事效率和為納稅人服務的質量,樹立良好地稅形象為主要內容,分步組織實施,著力抓好落實。

三是大力實施政務公開。我局把政務公開工作作為行風建設的重要內容,并把它進一步引向深入。在各個基層征收單位堅持做好十公開辦稅制度,在農村大力推行“公開評議、民主辦稅”制度。我們還邀請縣紀委相關人員對基層單位政務公開內容進行了檢查,及時糾正了個別單位公開內容不全、不及時、重形式輕內容的問題。目前,全系統個基層征收單位全部建立了高標準的政務公開欄和政務公開檔案,大大提高了辦稅透明度。

四是實行內外監督。對內監督方面,通過開展執法過錯責任追究、內審外查票證、審計監督等活動,邊檢查、邊整改,規范稅務人員的執法行為;對外監督方面,聘請部分人大代表、政協委員和其它社會人士擔任行風監督員,并定期召開監督員座談會;向社會各界群眾發放“征求意見表”份,虛心向他們征求對地稅機關的執法、服務、廉潔守紀等方面的意見和建議;通過縣電視臺公布社會監督電話,接受群眾監督、投訴;設立每周三為局長接待日,接受納稅群眾的咨詢。截止到目前,我局已組織座談會次,征求意見及建議多條,同時針對征求的意見制定出了切實可行的整改措施。

以上是我局在近一年來做的一些細微而平凡的工作,離省局、市局領導及縣委縣政府的要求還存在一定差距,主要表現在一是忙于完成稅收任務,有時忽視了干部隊伍素質的提高。二是平時對鄧小平理論及“三個代表”重要思想學的不透不細,政治理論水平有待進一步提高。以上不足有待以后工作中加以改進。展望未來,任重而道遠。在新的一年里,縣地稅局領導班子有決心、有信心攜全體干部職工與時俱進,以更優異的成績為繁榮經濟做出新的貢獻!

_年十二月十三日

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