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今年以來，*鄉黨委政府在縣委縣政府的領導下，堅持以穩定為基礎，以發展為主題，求真務實，埋頭苦干，努力破解影響發展的不利因素，經濟發展、社會事業、基層組織、社會穩定等工作都有了新的起色。

一、經濟建設取得成效

上半年，全鄉社會總產值28329萬元，其中農業3525萬元，工業10665萬元，第三產業14139萬元，同比分別增長10%、2%、10%；截至5月底，財政收入實現52萬元；鄉鎮企業營業收入23550萬元，增加值達5886萬元，利潤實現2358萬元，固定資產投入完成1230萬元，同比分別增長10%、10%、10%、12%。

針對我鄉基礎落后、區位優勢不明顯、上大項目難度大的實際，我們通過著力培育農民市場主體地位，積極作好對外宣傳推介，謀劃項目引資金，發揮企業主體和鄉村干部作用，落實“四個一”（每個干部把招商引資放在工作第一位，把招商引資作為一項經常性工作來抓，聯系一批有招商能力的各類人才，年內尋找一條有價值的投資500萬的項目信息或引進一筆無償資金）工作法等措施，變干部消極坐等為主動爭跑，促進了全鄉經濟的發展。

1、項目建設勢頭良好。全鄉新上百萬元以上項目5個，固定資產投資970萬元，其中五金鑄造業3個，小棗加工企業2個。新上投資630萬元的鑄造軋輥項目已投產，預計年產值可達400萬元，實現利稅50萬元。

2、開放工作成效明顯。到6月底，可引進縣外資金1150萬元，無償資金52萬元，我們加強了對外聯系，省外事辦多次為我們提供項目信息，目前正與美國密蘇里州圣路易斯市PortaFab公司洽談門業生產合作事宜，由于受條件限制，該項目不能在我鄉落戶，我們正在商務局幫助下向其他鄉推介。

3、勞務產業發展迅速。通過抓好勞動力培訓，用工信息服務，維權等三方面的工作，重點打造建筑、家政勞務品牌。共對1500人進行了家政、計算機等技術培訓，與鄉外8個用工中介機構建立聯系，全鄉發展民間中介組織24個，到6月底可輸出7200人，全鄉勞務收入2400多萬元。

4、農業工作勢頭良好。（1）實施好農業開發項目。總投資390萬元的涉及11個村、8700畝耕地的農業開發項目已基本完成，共修橋涵8座，修整田間土路16千米，鋪設地下管道3.5千米，維修機井16眼，修建井房16間，開挖溝渠38千米。（2）鞏固發展傳統小棗產業。一是進行棗樹樹體結構改造，組織36名專業人員按照“樹開心，枝拉平”的要求，完成樹體結構改造4000畝。二是引進大無核、金新4號、早脆王等優質品種，改良棗樹3000畝。（3）發展貉子養殖。一是抓好示范村、典型戶培樹，重點將*、*兩村和*等8戶進行典型培樹，方便全鄉參觀學習。二是搞好服務，組織村干部群眾40多人到小趙莊鄉參觀學習，并聘請中國農大專家來鄉為養殖戶培訓飼養管理技術。目前全鄉養貉戶達82戶，存欄3260只，預計可實現效益160余萬元。（4）發展訂單農業。種植甜糯玉米1200畝，預計畝效益2500元，此項目由王胡村優質農產品產銷協會與杭州金利食品有限公司洽談促成，由協會為農戶提供種子和管理技術，在本鄉王胡等村重點發展，并準備與金利公司簽訂回收協議。

二、信訪穩定工作扎實有效

我鄉以“平安自治村”創建為抓手實現鄉村穩定。

1、落實責任。我們將政策法規自我教育、矛盾糾紛自我化解、安全隱患自我消除、重點人群自我管理、難熱點問題自我解決五方面內容制定出具體標準要求，與包村干部、村干部簽訂責任狀，明確責任。

2、創新舉措。一是建立了“以獎代補”的矛盾糾紛調解機制，根據案件不同種類、難易程度確定標準，給民調員一定的資金補助，預計此項全年將支出20000元；二是實行村務“契約化”管理。為從根本上減少矛盾糾紛的產生，對村務工作中集體資產、土地、鄰里關系、宅基、贍養等易于引發矛盾的事項，采取合同、協議、承諾等形式進行規范，明確村組織與村民、村民相互之間的權利義務關系。

截至目前，全鄉共調解矛盾糾紛148件，結案率100%，王龍莊等村3起涉及400余人的群體性事件化解在村級。

三、精神文明及社會事業全面鋪開

1、“三項活動”取得初步成效：（1）人人受到法制教育情況。我鄉以特殊人群為重點教育對象，把常用法律法規作為主要內容，以集中宣講和送法入戶為主要形式來做好這項工作。一是開展特殊人群教育，通過聘任法制副校長、為每個班級聘法制輔導員等形式開展好對660余名中學生的法制教育；對各村有劣跡的44人分別進行了訓誡教育。二是開展集日法律咨詢，先后3次利用*集日開展法律咨詢，發放宣傳材料3000份，解答群眾法律問題200余人次。三是村級民調員開展普法宣傳，將法制教育貫穿于案件調解之中。四是入村開展普法宣傳活動，我們將4月份定為“普法宣傳月”，開展了送法入戶活動，將《土地法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等常用法律法規制成明白紙，由包村干部和村干部入戶宣講。（2）困難家庭得到關愛情況。一是制定了《*鄉貧困家庭救助管理辦法》，規范救助工作，達到落實救助責任人員、規范救助資金審批程序、及時掌握貧困動態的目的。共對全鄉500余戶困難群眾進行了救助和慰問，發放救助金52910元，改建危房8間，資助困難學生25名，為2名孤兒找到新的歸宿，解決了供養問題。二是出臺并落實《特困黨員干部救助辦法》，為14名困難黨員干部兌現幫扶資金9960元。三是制定落實鄉領導干部幫扶貧困戶制度，鄉領導每人幫扶2個貧困戶，每季度到貧困戶家中至少走訪慰問一次，遇有特殊情況及時到戶幫扶。（3）村村為群眾辦實事情況。我鄉29個村共確定修橋、修路、吃水等方面實事88件，總投資550萬元，到目前，共完成投資180余萬元，劉吉等10個村修路2000米，修橋1座，修排水溝2000米，購置變壓器1臺，架設線路9.8千米。具體措施：一是因村制宜定內容，保證辦實事的實效性和可行性。二是公開承諾接受監督，各村通過廣播、召開黨員村民代表會等形式公開辦實事內容，接受群眾監督，取得群眾支持。三是“以獎代補”促落實，為調動干部工作積極性，解決資金難題，促進重點工作落實，鄉政府采取“以獎代補”的方式對11個建村民活動中心和11個有村內道路硬化任務的村進行獎勵補助，規定修路1000米以下的村獎勵10000元，1000米以上的村獎勵20000元；同時開展爭當辦實事先進村活動，工作突出的村在年底予以表彰獎勵。四是加強指導解難題，實行副鄉級領導包村，深入一線解決難題，為村干部創造良好的工作環境。

2、文明生態村創建情況。今年我鄉確定劉吉、張莊子為文明生態村創建示范村，劉吉村投資10萬元，硬化道路1000米，栽種國槐200株，冬青、月季500株，清理柴草垛60個，糞堆30個，拆除豬圈、廁所11個，并準備建一個以舞獅為主題的文化墻；張莊子村投資8萬元建設村民中心，并完成“五亂”清理。

四、基層組織建設穩步推進

1、人大政府換屆工作進展順利。根據縣選舉委員會工作安排，我鄉認真做好選民登記（全鄉共有選民17603人）、協商確定縣鄉人大代表候選人（其中縣代表候選人13名，鄉代表候選人85名）等工作，選舉產生鄉人大代表55名、縣人大代表9名，并于6月1日召開*鄉第十五屆人民代表大會第一次會議，選舉產生新一屆人大及政府班子，確保了上級黨委意圖的實現。

2、抓好村級活動場所建設。我鄉村級活動場所建設長期滯后，今年將投資65萬元，完成11個村級活動場所建設，資金缺口26萬元，我們將盡最大努力確保如期完工，目前，前馮等8個村已完成建設任務，其余3個村正在施工。

3、開展“雙培雙增雙服務（培育農村中心戶，增強輻射力，為傳播先進文化和致富技術服務，培育龍頭經濟組織，增強帶動力，為經濟發展和群眾增收服務）”活動。本次活動以拓展村組織工作內容、改進工作方式、擴大服務范圍為目的，發揮好新經濟組織、新社會組織和先進典型的影響示范帶動作用。共培樹政策宣傳中心戶68戶，糾紛調解中心戶56戶，文體活動中心戶36戶，小棗加工龍頭企業4個，農產品產銷協會2個，小棗經紀人協會2個。

五、存在問題

一是干部隊伍整體水平與快速發展的市場經濟形勢不適應，個別干部工作效能有待提高；二是廣大群眾的素質與新農村建設的要求不適應，群眾思想觀念、科技素質、道德品質、法律素質等有待提高；三是公益事業發展長效投入機制不健全，缺乏一個良好健全的投入機制來解決興辦公益事業資金不足的難題；四是農村經濟增長方式需要進一步優化，農民增收渠道還較為單一；五是小棗產業鏈條不夠長，產品科技含量不夠高，價格依然在較低水平徘徊；六是鄉鎮企業規模小、檔次低。

六、下半年工作安排

1、抓好項目建設。一是搭建載體，利用土地修編的時機，調整土地規劃，將100畝未利用土地調整置換到鄉級公路沿線，搭建好項目建設載體。二是積極引上項目，力爭引進一個投資超1000萬的項目；同時抓好小棗、五金產業集群發展，力爭發展小棗加工企業10家，五金加工企業8家。

2、抓好對外開放工作，積極作好對外宣傳推介，與在外知名人士建立經常性聯系，謀劃項目引資金，發揮企業主體作用，引資金上項目，力爭超額完成上級下達的引資任務。

3、做好穩定工作，深化“平安自治村”創建，落實“以獎代補”的民調機制建設，推行村務“契約化”管理，促進全鄉穩定和諧。

4、做好農業工作，重點抓好5000畝節水灌溉項目建設、危橋改造、發展特色種植養殖、小棗品種改良和集中供水項目建設。

5、發展社會事業，重點做好29個村村民中心建設、11個村主要街道硬化、投資50萬元的舞獅綜合文化活動中心建設、投資20萬元完成王龍莊小學危房改造任務。

6、加強新農村公共服務體系建設，以“雙培雙增雙服務”活動為載體，著力培樹中心戶、經濟組織服務農戶等10個典型，發揮好新經濟組織、新社會組織服務于新農村建設的影響示范帶動作用。

7、抓好基層組織建設，重點抓好黨員發展和后備干部隊伍建設，抓好干部培訓教育，采取有力措施提高干部隊伍素質，增強為群眾辦實事的意識，使“三項活動”真正取得實效。