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同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和市委有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對參加全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

市委高度重視第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，派出了以路平同志為組長的巡回檢查組，來我區(qū)指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎！一會(huì)兒，路平組長還要作重要講話，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、精心組織實(shí)施，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效

按照中央要求和市委部署，我區(qū)參加全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位從今年3月份開始，包括區(qū)級4套班子和88個(gè)單位，共涉及240個(gè)黨支部，4288名黨員。近6個(gè)月來，各參學(xué)單位嚴(yán)格按照中央要求和市委部署，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，結(jié)合各階段特點(diǎn)，狠抓各環(huán)節(jié)工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效、達(dá)到了預(yù)期目的。在全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測評中，滿意率達(dá)到100%。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站先后刊載了9篇我區(qū)的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)專版刊發(fā)了5期我區(qū)的典型做法。

一是超前謀劃部署，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。區(qū)委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，在全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)之前，先期成立領(lǐng)導(dǎo)小組，提早組建工作機(jī)構(gòu)，多次進(jìn)行專題部署，精心制定活動(dòng)方案，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，研究確定了“把握新機(jī)遇、力促新跨越、建設(shè)新**”實(shí)踐載體，為整個(gè)活動(dòng)順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把搞好思想發(fā)動(dòng)作為開展活動(dòng)的先導(dǎo)工作，召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，闡述重大意義，明確活動(dòng)重點(diǎn)，提出具體要求，各參學(xué)單位也都進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，從而將全區(qū)黨員干部思想統(tǒng)一到了中央和市委的部署要求上來。

二是深入學(xué)習(xí)調(diào)研，提高理論武裝水平。采取讀書班、講黨課、專題輔導(dǎo)、集中研討、知識競答、網(wǎng)上論壇等多種方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀書目和有關(guān)文件，加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦了專題讀書班，全區(qū)組織處級以上中心組學(xué)習(xí)646次、先后邀請中央和天津有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行輔導(dǎo)講座356人次，營造了學(xué)理論、知大勢、重實(shí)踐、促發(fā)展的良好氛圍。堅(jiān)持在調(diào)查研究中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、推動(dòng)實(shí)踐，確定了由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的重點(diǎn)調(diào)研課題，各參學(xué)單位也擬定了380個(gè)調(diào)研課題，利用1個(gè)多月的時(shí)間集中調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。著眼于在解放思想中統(tǒng)一思想，圍繞實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、園區(qū)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，圍繞實(shí)現(xiàn)“保增長、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)開展各類討論活動(dòng)341場次，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的共識。

三是認(rèn)真分析檢查，理清科學(xué)發(fā)展思路。把深入查擺問題、切實(shí)找準(zhǔn)問題作為開好專題民主生活會(huì)、寫好分析檢查報(bào)告的首要前提，全區(qū)共召開座談會(huì)350次，發(fā)放征求意見表7957份，廣泛征求方方面面的意見建議，認(rèn)真查找自身存在的差距不足。在此基礎(chǔ)上，區(qū)級四套領(lǐng)導(dǎo)班子分別召開了專題民主生活會(huì)，13位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自參加了聯(lián)系單位的民主生活會(huì)，并對參學(xué)單位會(huì)前準(zhǔn)備、發(fā)言材料和會(huì)議范圍進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評與自我批評，班子成員主動(dòng)談問題、找原因、提建議，把民主生活會(huì)開成了理清思路的研討會(huì)、交流思想的懇談會(huì)、開闊思維的動(dòng)員會(huì)。各單位充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和專題民主生活會(huì)成果，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，并進(jìn)行了群眾滿意度測評，參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，獲得“好”和“較好”的評價(jià)均在95%以上。

四是狠抓整改落實(shí)，創(chuàng)新完善機(jī)制體制。為提高整改落實(shí)方案的針對性和操作性，由有關(guān)區(qū)委常委主持，分別召開了經(jīng)濟(jì)、民生、城建、黨建和行政執(zhí)法部門5個(gè)座談會(huì)，聽取相關(guān)單位整改落實(shí)項(xiàng)目及對區(qū)委整改落實(shí)的意見建議。區(qū)委常委會(huì)整改方案確定了8個(gè)方面37個(gè)整改落實(shí)項(xiàng)目，并提出了14項(xiàng)近期整改內(nèi)容。各參學(xué)單位也都明確了工作目標(biāo)、整改項(xiàng)目、時(shí)限要求、主要措施和責(zé)任人。在整改方案落實(shí)過程中，各單位采取掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法，促使整改項(xiàng)目落到實(shí)處、見到實(shí)效。本著“廢止一批、完善一批、建立一批”的思路，著力解決有礙科學(xué)發(fā)展的制約因素，形成了有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各參學(xué)單位正確處理學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系，做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高，使活動(dòng)中激發(fā)出的飽滿熱情和高漲士氣，轉(zhuǎn)化為抓工作的自覺行動(dòng)、謀發(fā)展的思路舉措、促跨越的實(shí)際成效。一是思想認(rèn)識得到新提升，打牢了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。廣大黨員干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確掌握精神實(shí)質(zhì)，全面落實(shí)根本要求，特別是對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)筑高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題有了新認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到新發(fā)展，取得了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)成果。1-8月份預(yù)計(jì)完成區(qū)屬生產(chǎn)總值89.7億元，同比增長25%；區(qū)級財(cái)政收入9.8億元，同比增長25%；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資53.6億元，同比增長48.8%；實(shí)際利用外資9355萬美元、內(nèi)資54億元。園區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，南港工業(yè)區(qū)、中華民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、官港生態(tài)游樂園區(qū)開發(fā)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，三大園區(qū)引領(lǐng)示范、兩個(gè)開發(fā)區(qū)貼緊跟進(jìn)、鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)同步提升的發(fā)展格局初步形成。項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，目前在建、洽談億元以上重大項(xiàng)目72個(gè)，總投資超過1100億元。三是民計(jì)民生得到新改善，聚集了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整體合力。適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求，滿足人民群眾的新期待，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展，以抓好普惠城鄉(xiāng)居民的20件實(shí)事為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)利民、衛(wèi)生健民、社保安民、幫扶助民“四位一體”的為民舉措，集中實(shí)施了一批群眾期待的民心工程，辦成了一批百姓受益的民生實(shí)事，進(jìn)一步提升了民氣、激發(fā)了民智、凝聚了民力。四是干事作風(fēng)得到新轉(zhuǎn)變，營造了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。弘揚(yáng)真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，組織廣大黨員干部為企業(yè)辦實(shí)事、為群眾解難題。推進(jìn)行政審批服務(wù)大提速，在35個(gè)主要經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門，開通24小時(shí)服務(wù)專線。保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制公務(wù)購車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算。五是黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)，夯實(shí)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織保證。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，健全管人促事的長效機(jī)制，著力建設(shè)政治堅(jiān)定、朝氣蓬勃、善謀實(shí)干、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，培養(yǎng)造就凝聚心神、運(yùn)用心力、兩袖清風(fēng)、一身正氣的干部隊(duì)伍。在全市率先完成村“兩委”和社區(qū)黨支部、居委會(huì)換屆選舉，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，始終保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。

參加全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展，為我區(qū)開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提供了有益借鑒。一是必須堅(jiān)持貫徹上級精神與聯(lián)系本地實(shí)際相結(jié)合，把握活動(dòng)總體要求，貼緊全區(qū)跨越主題，確保更加符合單位部門的實(shí)際，更能體現(xiàn)人民群眾的意愿，更好凝聚科學(xué)發(fā)展的共識。二是必須堅(jiān)持開展活動(dòng)與推動(dòng)工作相結(jié)合，把學(xué)習(xí)的成效、確定的思路、制定的措施轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的動(dòng)力，形成以活動(dòng)促進(jìn)工作開展、以工作檢查活動(dòng)實(shí)效的良性互動(dòng)。三是必須堅(jiān)持加強(qiáng)理論武裝與突出實(shí)踐特色相結(jié)合，既要嚴(yán)格按照中央和市委要求，扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)的工作，又要立足發(fā)展實(shí)際，探索新形式、創(chuàng)造新載體、推動(dòng)新發(fā)展，做到規(guī)定動(dòng)作高標(biāo)準(zhǔn)、自選動(dòng)作有特色。四是必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與吸引群眾參與相結(jié)合，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、分析檢查、整改落實(shí)，而且要把相信群眾、依靠群眾貫穿始終，真正使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的過程。

總結(jié)近半年來的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，雖然取得了明顯成效，但也存在著一些問題和不足，主要是個(gè)別單位理論學(xué)習(xí)不夠深入，分析檢查不夠深刻，整改落實(shí)不夠主動(dòng)，結(jié)合工作不夠緊密，等等。我們一定要認(rèn)真抓好整改落實(shí)后續(xù)工作，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，探索建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

二、把握總體要求，高標(biāo)準(zhǔn)安排部署第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

我區(qū)參加全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始，到明年2月份基本結(jié)束，主要在街鎮(zhèn)、村、社區(qū)、中小學(xué)校、醫(yī)院、非公有制企業(yè)等基層單位進(jìn)行。中央和市委對搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，習(xí)在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二批總結(jié)暨第三批動(dòng)員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要從基層實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織好、開展好。高麗書記在全市第二批總結(jié)暨第三批動(dòng)員大會(huì)上的講話，充分肯定了第二批活動(dòng)取得的明顯成效，安排部署了第三批活動(dòng)的主要任務(wù)，并提出了明確要求。

我感到，與第二批活動(dòng)相比，第三批活動(dòng)在基層展開：參學(xué)人數(shù)多，涉及基層黨組織878個(gè)，黨員17616人，其中社區(qū)黨員8408人,占47.7%；農(nóng)村黨員3924人，占22.3%；學(xué)校、醫(yī)院等單位黨員2317人，占13.2%；非公有制企業(yè)黨員2423人，占13.8%。行業(yè)分布廣，絕大多數(shù)黨員分布在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層，遍布多個(gè)行業(yè)，同群眾接觸更直接、更密切。思想差異大，黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成和活動(dòng)方式等差異較大，下崗職工黨員較多，農(nóng)村社區(qū)黨員文化偏低、年齡偏高，離退休職工黨員比重較大，組織實(shí)施相對困難。發(fā)展任務(wù)重，處在生產(chǎn)建設(shè)第一線、開發(fā)開放最前沿、加快發(fā)展主戰(zhàn)場，是推進(jìn)有為跨越的生力軍，承擔(dān)著建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的重大使命，造福人民群眾的重要職責(zé)。可以說，搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀普及到群眾、落實(shí)到基層，用黨的最新理論成果武裝黨員、教育群眾，形成共同的思想基礎(chǔ)；有助于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；有益于進(jìn)一步鞏固發(fā)展第二批活動(dòng)成果，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，帶來實(shí)實(shí)在在的變化。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的政治高度，充分認(rèn)識做好第三批活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，注重借鑒第二批活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通、狠抓質(zhì)量不放松，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。具體要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

一是要堅(jiān)持重在實(shí)效。實(shí)踐表明，問題找得越準(zhǔn)、解決得越多，活動(dòng)特色就會(huì)更加彰顯，人民群眾才能真正滿意。應(yīng)該看到，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位，身處基層一線，直接服務(wù)百姓，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果如何，群眾看得最清楚、感受最直接、體會(huì)最深刻。因此，從活動(dòng)一開始，就要注意傾聽群眾的呼聲，反映群眾的要求，引導(dǎo)廣大黨員從自身思想和工作實(shí)際出發(fā)，狠抓理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝，特別要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，按照保增長、渡難關(guān)、上水平活動(dòng)的目標(biāo)要求，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及基層黨建方面的突出問題。要持續(xù)深化“為企業(yè)辦實(shí)事、為群眾解難題”活動(dòng)，多辦人民受益的實(shí)事好事，多解百姓期盼的急事難事，更好滿足群眾多層次、多方面、多樣性的生產(chǎn)生活需求，真正讓群眾看到新變化、得到新實(shí)惠、受到新鼓舞。

二是要堅(jiān)持簡便易行。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)簡便易行，并不是環(huán)節(jié)上簡化、標(biāo)準(zhǔn)上降低、要求上放松，而是要針對第三批參學(xué)單位的生產(chǎn)生活工作特點(diǎn)，正確處理工學(xué)矛盾，使活動(dòng)更加符合黨員實(shí)際，更能促進(jìn)單位工作，更好求取現(xiàn)實(shí)成果。要在嚴(yán)格落實(shí)中央和市委總體要求的前提下，準(zhǔn)確把握廣大黨員思想狀況，靈活安排活動(dòng)時(shí)間，科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)步驟，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容通俗易懂、程序便于實(shí)施、形式喜聞樂見，確保活動(dòng)好操作、易落實(shí)、真管用。做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要發(fā)揮基層的主體作用，尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)引導(dǎo)基層單位根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同群體的特點(diǎn)，科學(xué)確定實(shí)踐載體，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方式，以此增強(qiáng)感召力、提高實(shí)效性。

三是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位類型多、黨員數(shù)量多、涉及群體多，情況各不相同，黨員差異較大。要堅(jiān)持因地制宜、因勢利導(dǎo)，按領(lǐng)域提要求，分行業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)，做到突出各自特點(diǎn)、反映群體特征、彰顯活動(dòng)特色，堅(jiān)決防止活動(dòng)主題“一個(gè)調(diào)”，活動(dòng)要求“一個(gè)樣”，督促檢查“一把尺”的現(xiàn)象。涉農(nóng)街鎮(zhèn)和村黨組織要把壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿始終，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、美化環(huán)境貫穿始終，更好發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中小學(xué)校黨組織要把全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人貫穿始終，推進(jìn)教育改革，搞好教書育人，努力創(chuàng)辦人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育。醫(yī)院黨組織要把保障人民群眾健康、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)貫穿始終，改善醫(yī)療條件，提高診療水平，著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨組織要把團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、促進(jìn)自身加快發(fā)展貫穿始終，積極探索發(fā)揮作用的有效方法和途徑，為全區(qū)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四是要堅(jiān)持強(qiáng)化基層。基層黨組織肩負(fù)著落實(shí)黨的方針政策、推動(dòng)加快發(fā)展、服務(wù)廣大群眾的重大職責(zé)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，本著領(lǐng)導(dǎo)下沉、重心下移、服務(wù)下延的思路，不斷深化“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置、擴(kuò)大覆蓋、完善功能、配強(qiáng)班子，使基層黨組織真正成為黨在社會(huì)基層單位的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；進(jìn)一步健全黨員受教育、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制，使廣大黨員始終牢記特殊身份、發(fā)揮先鋒作用，確保平時(shí)看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，緊要關(guān)頭豁得出來。

五是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第二批、第三批活動(dòng)，雖然對象有所側(cè)重，但目的是相同的、一致的，二者緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持把第三批活動(dòng)作為第二批活動(dòng)內(nèi)容再充實(shí)、機(jī)制再完善、實(shí)效再延伸的過程，將第二批活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展共識、利民惠民措施、體制機(jī)制成果，通過開展第三批活動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)到基層；把第三批單位需要上級幫助解決的普遍性問題納入第二批整改落實(shí)的內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、條塊之間、單位之間的協(xié)調(diào)配合，積極探索結(jié)對幫扶、上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問題的有效方式，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、共同提高。同時(shí)，要正確處理開展活動(dòng)與推動(dòng)工作的關(guān)系，堅(jiān)持通盤考慮、統(tǒng)籌安排，決不能以工作繁忙為借口，減少環(huán)節(jié)、降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能就活動(dòng)搞活動(dòng)，脫離中心、影響發(fā)展。

三、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序有力有效開展

中央在總結(jié)前兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)第三批的特點(diǎn)，保留了3個(gè)階段，即學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)階段，突出6項(xiàng)工作。第一階段主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作；第二階段主要抓好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作；第三階段主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。在時(shí)間安排上，街鎮(zhèn)機(jī)關(guān)集中活動(dòng)時(shí)間安排6個(gè)月，其他單位集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月時(shí)間做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。我們必須把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前的一件大事，按照中央和市委的要求，狠抓各階段的重點(diǎn)任務(wù)，努力達(dá)到學(xué)習(xí)調(diào)研高質(zhì)量、分析檢查高水平、整改落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力。第三批活動(dòng)由區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)、督促檢查。會(huì)后，要根據(jù)全區(qū)總體部署，把握活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度要求和重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、細(xì)化實(shí)施方案、優(yōu)化操作程序、實(shí)化工作舉措，做到責(zé)任到位、組織到位、措施到位、工作到位。特別是各單位黨政“一把手”必須履行好肩負(fù)職責(zé)，發(fā)揮好表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研走訪，帶頭征求意見，帶頭分析檢查，帶頭進(jìn)行整改，帶頭督促落實(shí)，決不能只管部署、不抓推進(jìn)，只提要求、不去落實(shí)。

二是指導(dǎo)檢查上要嚴(yán)格把關(guān)。遵循形式服從內(nèi)容、過程服從效果、進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，按照“細(xì)、嚴(yán)、深、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，精心組織、精心策劃、精心實(shí)施，確保有計(jì)劃、有步驟、有成效地推進(jìn)。在這方面，區(qū)委5個(gè)指導(dǎo)檢查組一定要充分發(fā)揮作用，綜合運(yùn)用各種督導(dǎo)方法，隨時(shí)掌握情況、按時(shí)通報(bào)反饋、及時(shí)督促落實(shí)、適時(shí)推廣典型，堅(jiān)決防止學(xué)習(xí)調(diào)研搞形式、分析檢查走過場、整改落實(shí)務(wù)虛功的不良傾向。

三是輿論宣傳上要濃厚氛圍。把動(dòng)態(tài)性宣傳報(bào)道、多樣性輿論引導(dǎo)、階段性情況綜述結(jié)合起來，創(chuàng)新方式方法，拓展深度廣度，形成全方位、多角度、深層次的宣傳態(tài)勢。要運(yùn)用各種媒體，加大輿論攻勢，廣泛宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳各條戰(zhàn)線在活動(dòng)中發(fā)生的新變化、取得的新效果、創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的新典型。也只有這樣，才能擴(kuò)大活動(dòng)影響力、增強(qiáng)活動(dòng)吸引力，營造樂于參與、善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的良好輿論氛圍。

四是活動(dòng)實(shí)踐上要突出特色。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，根本目的在于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、力促社會(huì)和諧。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)這一奮斗目標(biāo)，牢牢抓住“保增長、渡難關(guān)、上水平”這一最大實(shí)踐，在園區(qū)建設(shè)上多盡心力，在招商引資上多出實(shí)招，在民計(jì)民生上多辦好事，在維護(hù)穩(wěn)定上多用真功，全力以赴地抓好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)下半年好于上半年、今年好于去年的目標(biāo)。說到底，就是要堅(jiān)持學(xué)理論與重實(shí)踐并舉，搞活動(dòng)與抓發(fā)展并重，確保思想認(rèn)識達(dá)到新高度，能力素質(zhì)得到新提升，解決問題取得新成效，創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破，科學(xué)發(fā)展再上新水平。

同志們，搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，意義重大，任務(wù)繁重。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，積極參與活動(dòng)，主動(dòng)投身實(shí)踐，努力開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新局面，以更加優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年和建區(qū)30周年！