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同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次專題會議。主要任務是，圍繞我縣政府網(wǎng)站群的內容保障工作，廣泛征求各部門意見，動員各部門統(tǒng)一思想，提高認識，明確責任，強化措施，扎實有效地推進我縣政府信息公開和電子政務建設工作。建設好政府門戶網(wǎng)站是電子政務發(fā)展的客觀需要，對提升我縣形象、擴大對外交往、推進政務公開、提高辦事效率等發(fā)揮著越來越重要的作用，因此，縣委、縣政府非常重視這次會議。下面，我就如何做好政府網(wǎng)站群建設和網(wǎng)站內容保障工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強政府公眾信息網(wǎng)建設的重要性

政府公眾信息網(wǎng)站是政府推進政務公開、服務廣大民眾、加強公眾交流、宣傳展示地方特色的重要平臺。加強政府公眾信息網(wǎng)站建設，有利于進一步加大開放力度、改善發(fā)展環(huán)境、建設服務型政府；有利于進一步增強政府政務活動的透明度、打造陽光政府；有利于強化社會公眾對政府依法行政的監(jiān)督，促進政府職能轉變和工作效率提高；有利于改進政府與社會公眾之間的溝通和交流，促進和諧社會建設。

我縣政府門戶網(wǎng)站——“廣東生態(tài)名縣*”自*年1月開通以來，在宣傳政府方針政策，促進政務公開，改進公共服務，提高行政效能，方便公眾知情、參與和監(jiān)督等方面發(fā)揮了積極作用，得到了社會各界的好評。對于政府門戶網(wǎng)站的建設，縣委、縣政府一直非常重視，各部門也給予了大力的支持和配合。隨著形勢的發(fā)展，我縣信息化建設的發(fā)展水平與上級要求和形勢發(fā)展已不相適應。前不久，就貫徹落實全省現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展工作會議和全省信息產(chǎn)業(yè)工作會議精神，*市專門召開了“全市信息產(chǎn)業(yè)工作會議”，會上明確提出各縣區(qū)要全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實干，拿出具體措施，積極推進信息化工作加快發(fā)展，尤其要抓好電子政務建設與農村、企業(yè)信息化建設。對照我縣信息化建設的情況，我們與其它縣市還存在很大的差距。為進一步加強我縣政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站的建設和管理工作，縣府辦在今年初印發(fā)了《*縣政府網(wǎng)站群建設實施方案》，決定在我縣實施“政府網(wǎng)站群建設”項目，建立起以“廣東生態(tài)名縣——*”門戶網(wǎng)站為中心主站，以部門級網(wǎng)站及其應用為基礎的若干子站，形成統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)站群體系，實現(xiàn)資源互通共享，節(jié)省網(wǎng)站建設投資。可以說，政府網(wǎng)站群建設直接關系到我縣對外宣傳的整體形象，也體現(xiàn)了政府部門的服務質量和水平。希望各有關單位要高度重視，齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好、抓出實效。

二、明確目標，全力加快縣政府門戶網(wǎng)站及部門子網(wǎng)站建設

我縣政府門戶網(wǎng)站建設按照國務院關于政府公眾信息網(wǎng)站“改善政府對公眾和社會的服務水平，提高政府對社會的監(jiān)管能力”的總體目標，圍繞政府門戶網(wǎng)站“政務公開、在線辦事、互動交流、便民服務”的四大職能定位，按照“規(guī)范設計、拓展功能、完善機制、提升效能”的總體要求進行全面改版。目前，政府網(wǎng)站改版工作正在緊張進行，接近尾聲。按要求，政府門戶網(wǎng)站應整合各部門的在線管理和服務，各鎮(zhèn)、縣直各單位，特別是有行政許可審批權的單位，要規(guī)劃建設好本單位網(wǎng)站，納入到政府網(wǎng)絡群體系當中，體現(xiàn)向公眾提供“一站式”服務功能。政府網(wǎng)站改版只是我縣網(wǎng)絡群體系當中的一部分，后面要做的工作仍然非常繁重，各鎮(zhèn)、縣直各單位主管領導要高度重視，按照“總體規(guī)劃、分期實施、逐步完善”的原則，在縣統(tǒng)一部署下，做好相關工作，確保全縣政府網(wǎng)站群的規(guī)模、檔次和整體形象。

（一）進一步完善全縣政府網(wǎng)站群體系

根據(jù)國務院關于區(qū)縣一級政府應以門戶網(wǎng)站為主，職能部門網(wǎng)站為政府網(wǎng)站提供內容支撐，政府門戶網(wǎng)站是進入職能部門網(wǎng)站的門戶等要求，結合我縣實際，縣政府決定按照“縣級集中、資源共享、統(tǒng)一標準、共同維護”原則，建立縣政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)一門戶，各鎮(zhèn)、縣直各單位在政府門戶網(wǎng)站上建立子網(wǎng)站。為統(tǒng)一管理，節(jié)約投資，今后，各鎮(zhèn)、縣直各部門單位網(wǎng)站必須統(tǒng)一建立在縣政府網(wǎng)站群系統(tǒng)中，不能自行單獨建設網(wǎng)站。各部門已建網(wǎng)站鏈接在其他網(wǎng)站上的必須整合鏈接到政府門戶網(wǎng)站上，以實現(xiàn)資源共享，統(tǒng)一規(guī)劃管理，達到國家統(tǒng)一電子政務網(wǎng)絡平臺的要求。

（二）全力加快政府網(wǎng)站群規(guī)范建設

為實現(xiàn)上述目標，縣政府決定，對現(xiàn)有的縣政府門戶網(wǎng)站進行改版升級，同時完善各鎮(zhèn)、縣直各部門子網(wǎng)建設。政府網(wǎng)站群基本定位為傳遞政務信息，提供政府服務。政府門戶網(wǎng)站按照四大塊業(yè)務進行分類，即一個主頻道和三個面向：面向公民、面向企業(yè)、面向旅游者。主頻道突出政府門戶網(wǎng)站的信息公開、政務公開等方面內容。“三個面向”業(yè)務處于頁首位置，將政府、社會團體、企事業(yè)單位的各種服務展現(xiàn)出來。政務信息公開欄目要嚴格《中華人民共和國政府信息公開條例》要求執(zhí)行，凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密，以及國家法律法規(guī)禁止公開的信息，須向公眾公開，切實做到“公開是原則，不公開是例外”。在線辦事欄目重點要強化面向公眾的在線行政審批等事項，形成以縣政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)一入口，各行政主體部門協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)上辦事和政務服務的工作體系。便民服務欄目重點加強對社會公眾的公益服務，為企業(yè)、投資者、旅游者和社會公眾提供必要的廣泛的信息。公眾交流欄目要重點加強與公眾的互動交流，為行政機關依法行政和接受社會監(jiān)督搭建新的平臺。子網(wǎng)站的基本構架參照門戶網(wǎng)站，做到簡潔、實用，重點突出部門功能實現(xiàn),各部門要結合自身實際，調整欄目設置，充實網(wǎng)站內容。網(wǎng)站建設及相關技術由縣信息中心提供支持。

三、加強保障，確保政府公眾信息網(wǎng)站高效運行

（一）加強領導，強化措施，切實加強內容保障工作

此次政府門戶網(wǎng)站改版和子網(wǎng)站建設將充實完善大量資料，需要各級各部門共同努力。各鎮(zhèn)、縣直各部門要按照《切實做好縣政府網(wǎng)站群改版有關工作的通知》（連委辦[*]15號文）的要求，對照《政府網(wǎng)站群欄目內容保障分工表》和《“百件實事網(wǎng)上辦”服務事項責任分工表》，落實責任，切實做好政府門戶網(wǎng)站群的信息內容保障工作，使網(wǎng)站常看常新。要積極主動，密切配合，加快各部門子網(wǎng)站建設，實現(xiàn)資源整合，信息共享，不斷提升政府門戶網(wǎng)站為民服務的水平。

一是要加強領導，健全機構。各部門要高度重視網(wǎng)站內容保障工作，切實納入重要議事日程，并確定分管領導，配備有一定信息技術基礎的人員具體負責這項工作。要落實專職信息員，抓好本部門電子政務建設工作。

在這里提一下縣“山區(qū)信息網(wǎng)”建設方面的問題，在過去兩年，我縣成立了信息服務中心，各鎮(zhèn)、村相繼成立了信息服務站、點，下發(fā)了電腦等設備，建立起了*縣山區(qū)信息網(wǎng)站，但有些鎮(zhèn)領導對信息化建設漠不關心，或者重建設、輕管理，沒有很好地利用現(xiàn)有山區(qū)信息網(wǎng)資源信息，有個別鎮(zhèn)的山區(qū)信息網(wǎng)到目前為止還未上傳任何信息。希望主管領導要重視起來。

二是要強化管理，安全運行。一方面要建立長效的信息更新維護機制。各部門、各單位要建立信息更新維護的長效機制，從信息的采集、審核、報送到更新、，明確分工，落實責任，確保信息準確、報送暢通、維護更新及時。另一方面要建立規(guī)范有效的管理機制。要強化對各單位子網(wǎng)站的監(jiān)督管理，積極推進網(wǎng)站建設上等級、上水平。要定期對各單位網(wǎng)站內容、欄目設置、網(wǎng)上服務、信息更新等工作情況進行交流、檢查。今后，要把各部門子網(wǎng)站的建設和信息維護情況作為政府信息公開的一項重要考核內容，加大檢查考核力度，定期進行情況通報。對信息公開及時準確、網(wǎng)上服務工作開展得好、群眾滿意的單位，要給予表揚；對信息公開不及時、網(wǎng)上服務差的單位，要給予通報批評并督促其整改。

三是嚴格按流程操作。網(wǎng)站欄目內容保障方式根據(jù)各單位具體情況和欄目內容來確定，未建立單位子網(wǎng)站前，主要采取信息報送、網(wǎng)站平臺授權錄入、網(wǎng)上抓取等方式保障網(wǎng)站內容；建立單位子網(wǎng)站后，采取子網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站直接鏈接的方式保障網(wǎng)站內容。報送的文字資料要精煉、準確、詳實，圖片清晰、標識一致。所有材料按照“誰提供，誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行上報審核制度，由報送單位承擔相應的審查責任。要堅持“高效運行、及時快捷”的原則，嚴格按照政府網(wǎng)站內容保障分工要求，明確領導分管，落實專人負責，提高內容保障水平，做到基本數(shù)據(jù)及時更新，動態(tài)信息隨時報送，交流互動欄目限時回復。要重點加強對政府公開信息保障工作，落實宏觀、權威政務信息責任，認真組織熱點關注欄目，在政府網(wǎng)站上建立重點介紹、政策解讀等專題，引導公眾理解、支持配合政府工作。要嚴格新聞的組織規(guī)范要求，嚴禁未經(jīng)審核的信息和涉密信息上網(wǎng)。

（二）努力提高政府網(wǎng)站應用水平

政府公眾網(wǎng)站建設的根本目的在于應用。政府網(wǎng)站是政府服務社會、履行行政職能的窗口，必須規(guī)范欄目設置，完善服務功能，及時更新信息，提供更多的便民服務,將政府網(wǎng)站打造成政府密切聯(lián)系廣大群眾的重要平臺和聽取社情民意見的重要渠道。各級各部門要堅持“建用并重、應用為先”的原則，以政務為核心，著眼服務社會和公眾功能，圍繞在線辦事、便民服務、互動交流等重點，按照服務型政府的運作模式和管理體系，進一步優(yōu)化和重組機關行政管理流程，適應電子政務管理需求，充分發(fā)揮網(wǎng)站功能。要特別注重加強為民辦事服務，認真辦理群眾來信來訪，開展網(wǎng)上調查、網(wǎng)上征集等工作，積極推動政民互動交流，為下一步配合*市整合行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)和建立我縣的行政審批系統(tǒng)作好資源上的準備，實現(xiàn)真正便民、利民，提高行政工作效率，依法接受社會和公眾監(jiān)督。

同志們，搞好政府門戶網(wǎng)站建設是一項政治性、政策性、時效性很強的工作，事關縣政府和各部門的整體形象和工作水平。同時，網(wǎng)站建設工作也是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各部門的共同努力和密切配合。希望各部門單位高度重視，加強組織，強化措施，切實做好政府網(wǎng)站群內容保障工作，共同把我縣的政府網(wǎng)站建設提高到一個新的水平。