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各位執委、同志們：

我受常委會的委托，向執委會作工作報告，請予審議。

一、關于*年主要工作情況

*年，在市委的領導和全國婦聯的指導下，全市各級婦聯組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，以保持共產黨員先進性教育活動為重點，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真按照市婦聯二屆五次、六次執委會確立的工作目標任務，團結帶領全市婦女積極投身全面建設小康社會、構建和諧重慶的偉大實踐，為促進重慶經濟社會的發展做出了積極貢獻。

（一）堅持以科學發展觀為指導，統籌推進城鄉婦女發展工作

按照科學發展觀的要求，堅持城市農村統籌、創業就業并舉、外輸內轉結合、培訓服務齊抓，挖掘了城鄉婦女的巨大潛能，促進了重慶婦女事業和經濟社會的協調發展。

積極引導農村婦女增收致富。各級婦聯圍繞重慶市政府實施的農村“三百工程”，著力打造“教育培訓、科技示范、信息服務、合作經濟和扶貧救助”五大網絡，開展“科技下鄉”、“拜師學技”、“婦女•科技•環保”、“巾幗綠三峽”等四項活動，實施“女性素質、科技致富、巾幗扶貧、小康示范、生態環境”五個工程，不斷深化“雙學雙比”活動。一是開展科技扶貧。*年，以全國婦聯把重慶作為“送溫暖、三下鄉”活動示范城市為契機，全市各級婦聯聯合有關部門組織科技現場會，舉辦科技咨詢會，發放科技宣傳資料，向廣大農民宣傳科普知識，收到較好的效果；依托3428所農村女性素質學校，全年舉辦實用技術、職業技能、女經紀人培訓班6491期，培訓農村婦女以及農村女經紀人81.4萬余人（次），其中獲綠色證書17891人，獲職業證書10378人，提高了農村婦女素質，增強了脫貧致富能力。二是實施項目扶助。今年市婦聯共爭取項目及配套資金485萬元，重點在三峽庫區和貧困山區實施了“母親水窖”、“香港回歸扶貧基金”、“三八綠色工程”示范基地、“中巴巾幗信息橋”、“農村貧困婦女勞動力素質培訓”、“移民婦女培訓”等11個扶貧助困項目，讓廣大農村婦女得到了實惠。各地在與有關部門聯合實施152個鄉鎮“雙學雙比”扶貧示范項目中，結成幫扶對子25254對，幫助貧困婦女當年脫貧13.57萬人，受益農民達44萬余人。三是轉移農村富余女勞動力。我市各級婦聯把開展農村婦女富余勞動力轉移作為婦聯工作的一項重要內容，全年協助政府和有關部門就地轉移農村婦女18.1萬余人，對外輸出農村婦女勞務19.7萬余人，其中婦聯獨立輸出婦女勞務19863人，支持引導外出婦女返鄉創業4075人，促進了三峽移民工作和農村城鎮化進程。四是樹立示范典型。萬州區移民婦女“巧大嫂刺繡有限公司”，按“公司+婦聯+移民婦女”模式，吸納了全區8000多名婦女加工刺繡，人均增收200—400元，切實幫助了移民婦女增收致富。目前，全市已建立“巾幗科技示范基地”635個，“三八綠色工程”基地545個，“婦女、科技、環?！被?99個，培育“巾幗龍頭企業”258個，建“巾幗專業合作社”507個，建“巾幗綜合服務社”457個，逐漸形成了示范和輻射效應。一年來，全市共表彰“雙學雙比”先進集體、“農業產業化巾幗科技示范基地”、“三八綠色優質工程”、“巾幗示范合作經濟組織”、“農村女性素質學校”等56個，表彰“雙學雙比”先進個人85名；各級婦聯組織表彰各類女大戶、女能手8145個，推進了農村“雙學雙比”活動的深入發展。

組織帶領城市婦女建功立業。各級婦聯組織以“巾幗建功”活動為主線，以擴大城市婦女創業和再就業為中心，以提高城市婦女綜合素質為重點，通過宣傳發動、典型帶動、競賽推動等手段，激勵城市婦女為改革和發展做貢獻。一是深入開展“巾幗建功”活動。目前，全市共有“巾幗文明崗”參賽崗組6200多個，參賽職工達15萬人。評選出全國“巾幗文明崗”137個，市級“巾幗文明崗”846個。全市婦女組織積極發揮作用，市婦聯舉辦了“巾幗文明崗”征文活動，“崗位建功展風采”演講賽；市總工會女職工委員會在女職工中開展了“女職工素質工程”和“建功立業工程”，評選了“十大杰出女職工”和學習型、科技型、管理型等八個方面的典型人物；市直屬機關婦委會和市級各部門機關婦委會卓有成效地開展了“巾幗建功”、“巾幗文明”、“巾幗素質”、“巾幗愛心”活動，增強了機關婦委會的影響力；各團體會員單位結合行業特點，凝聚行業女性積極投入到活動之中；各區縣通過各種方式有力推動了“巾幗建功”活動向縱深發展。今年11月重慶市召開“巾幗建功”活動總結暨表彰大會，全市有322名（個）“巾幗建功”先進集體和先進個人受到隆重表彰。二是推進社區婦女工作。隨著城市婦女工作向社區拓展，各級婦聯協助民政部門大力開展“科教、文體、法律、衛生”四進社區活動，依托社區婦女學校對社區婦女特別是進城務工婦女開展多層次、多門類的培訓，積極組織女農民工學習就業技能和維權知識。為女農民工送崗位、送政策、送服務，讓她們盡快適應工作和生活的轉變。目前，全市已建“社區婦女工作示范點”423個，社區“婦”字號實體550個，社區婦女學校921個，巾幗社區志愿者隊伍2110個，隊員4萬多人，為提升社區婦女素質，促進社區服務業發展做出了積極努力。三是促進下崗婦女就業。我們實施了20萬元玫琳凱婦女創業貸款項目；與市經委聯合免費對下崗失業女性進行了計算機技能培訓；舉辦了“營銷、行政、服務行業專場招聘”和“重慶市首屆女性人才網上招聘”活動。全市各級婦聯共建立再就業基地166個，舉辦各類技能培訓班550期，培訓下崗失業婦女2.87萬人，開展結對幫扶5440人（次），為下崗女工再就業牽線搭橋3.5萬余人，實現再就業近3萬人。全市涌現出“巾幗創業帶頭人”986人，“再就業工作先進個人”4100人，“再就業工作先進集體”2109個，推出了市再就業明星梁鳳悟，為促進下崗婦女就業起到了積極的引領作用。四是開展巾幗助困活動。各級婦聯圍繞城市困難婦女群體，組織巾幗志愿者在社區開展“迎春送溫暖·真情進萬家”助困行動。市婦聯與市再就業辦公室、市勞動和社會保障局聯合行動，籌措慰問金10余萬元，對我市320名下崗失業特困職工進行了慰問。據不完全統計，*年，全市組織參加“迎春送溫暖”慰問活動的人數達6萬多人，單位2千多個，捐款500余萬元，捐物15萬余件（套），慰問7.5萬余人，有力地促進了社會的穩定。

（二）實施維權行動，切實維護婦女權益

各級婦聯始終把代表和維護婦女群眾的根本利益作為貫徹落實“三個代表”重要思想的出發點和落腳點，切實維護婦女兒童的合法權益。

重視源頭維權。市婦聯協助市人大在調研的基礎上，六次參加《重慶市預防制止家庭暴力條例》論證，提出24條立法建議意見，該條例現已進入市人大常委會的立法審議程序；參與市政府法制辦組織的《重慶市農村土地承包條例》的立法討論工作，代表農村婦女群眾提出的13條意見和建議被全部采納；參與市勞動和社會保障局對《重慶市職工生育保險暫行辦法實施意見（征求意見稿）》的修改工作，反映女職工生育權利的意見，使實施意見更符合婦女實際。

強化維權宣傳。各級婦聯開展維權宣傳咨詢活動90余場，發放宣傳資料14萬多份。舉辦維權普法講座和培訓2550次，受益婦女36萬多人。重點抓住修改后的《婦女權益保障法》實施的契機，集中開展維護婦女權益法規的宣傳，通過電視臺、電臺、報刊等新聞媒體加大宣傳力度，并開展廣泛的宣傳咨詢活動，掀起了學習宣傳《婦女權益保障法》的熱潮。為了深入開展禁毒工作，印發“不讓進我家”活動和禁毒防毒相關知識的宣傳資料10萬份，分發到重點社區及家庭，促進了我市“平安家庭”的創建，同時進一步提高了群眾的禁毒防毒意識，全市婦女禁毒自愿者達5700多人，壯大了婦女禁毒志愿者隊伍。各級婦聯還重點開展了第五個“維權宣傳周”、“婚前醫學檢查”知識宣傳、“關注婦女，抗擊艾滋”等活動，提高了維權宣傳的社會效益。

完善維權網絡。全市形成了市、區縣、鄉鎮婦聯三級信訪投訴受理網絡，與相關部門聯合設立維權咨詢服務熱線724個，建立婦女兒童法律援助站342個，設立婦女兒童合議庭或維權崗104個。在已建立兩條市級維權熱線基礎上，與全國婦聯法律幫助中心并網開通了12338維權公益熱線和16838198反家庭暴力熱線。全市婦聯系統今年共接待來信、來訪、來電投訴17360件（次），其中重大信訪160件，集訪5件，通過各級婦聯的及時呼吁、調解和督辦，結案率達98%。市婦聯強化了領導接待制度，加強了信訪干部隊伍建設，舉辦了基層婦干信訪培訓班，推動新《信訪條例》的貫徹落實。在此基礎上，各級婦聯規范并建立了婦聯干部人民陪審員隊伍，有22個區縣（自治縣、市）79名婦聯干部被批準為人民陪審員。維權網絡的進一步建立，有效整合了社會資源，維護了婦女兒童合法權益。

切實推動婦女兒童發展綱要（規劃）的貫徹實施。市婦兒工委辦公室深入開展調查研究，提出了“兩綱”（兩規劃）落實中的各項重難點指標，為市政府制定工作措施提供了決策依據。協助市政府召開了全市婦女兒童工作電視電話會，對各項工作進行了有力的推動。培訓了全市近150名“兩綱”（兩規劃）監測統計、評估工作人員。市和各區縣婦兒工委辦公室牽頭協調，完成了*年的“兩綱”（兩規劃）監測評估工作，協助政府將“兩綱”（兩規劃）主要指標納入“十一五”規劃，促進了“兩綱”（兩規劃）實施與社會經濟發展同步規劃、同步實施。在政府的高度重視和支持下，協調市財政經費289萬元，為各區縣（自治縣、市）解決婦兒工委辦公室的交通車輛提供了有力的物質保障。市婦兒工委辦公室協助組織有關部門完成了41個成員單位和40個區縣的年終考核工作，命名了9個市級婦女兒童發展綱要（規劃）市級示范區縣，表彰了100個先進集體和先進個人，有力地推動了全市婦女兒童工作的扎實開展。

（三）深化“五好文明家庭”創建活動，積極推進社區和家庭文明建設

全市各級婦聯不斷深化“五好文明家庭”創建活動，以家庭文明促進社會文明，以家庭和諧促進社會和諧。

大力開展社區家庭文化活動。市婦聯與市文化局聯合開展“重慶市家庭文化藝術展示”活動，豐富了市民的家庭文化生活；選送了4個優秀才藝家庭到中央電視臺《神州大舞臺》參賽，獲一等獎1個。組織參加全國首屆“智慧新媽媽，健康好娃娃”評選活動，向全國婦聯、中國家庭文化研究會推薦“智慧新媽媽育兒談”征文40份，其中4篇文章被評為優秀征文。推出了“迎亞太市長峰會·展城市女性風采”為主題的爭做百名社區文明女性評選活動，展示了社區婦女積極參與重慶建設與發展的靚麗風采。

努力推進文明家庭創建活動。各級婦聯在農村圍繞脫貧致富奔小康和科技興農開展了“美德在農家”活動，以治理臟、亂、差為突破口，重點引導農民革除陋俗，增強衛生保健和環境美化意識，改變家容村貌。各區縣命名“美德在農家”示范村143個，全市有4個村被命名為全國示范點。在城市開展了“五好文明家庭”、“綠色家庭”、“學習型家庭”、“文明樓棟”等創建活動，全市有30戶獲得全國“五好文明家庭”榮譽稱號，3戶被評選為全國“五好文明家庭”標兵戶，3戶榮獲全國“綠色家庭”稱號，重慶市“五好文明家庭”創建活動協調小組榮獲“全國先進協調組織”。

啟動家庭助廉教育活動。為貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，市婦聯提出了“八個一”舉措，聯合市紀委等6個部門成立了家庭助廉活動領導小組，召開了家庭助廉教育工作電視電話會議，向全市發出了“千家倡廉凈家風，萬戶助廉興重慶”倡議書。各級婦聯開展了向領導干部發送溫馨廉政賀卡和廉政短信活動，開展了對領導干部家屬的警示教育活動、家庭助廉讀書活動等，并將家庭廉潔納入了五好文明家庭、平安家庭的評選表彰條件，一批廉潔家庭的代表被評選為全國“五好文明家庭”，收到良好的社會效果。

（四）加強宣傳工作和婦女理論研究，努力擴大婦女工作的社會影響力

各級婦聯把男女平等與構建和諧社會作為宣傳的著力點，充分利用各種宣傳載體，大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，努力營造男女平等和諧發展的社會環境。

大力開展以男女平等基本國策為重點的系列宣傳。邀請了全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮來渝為各級黨政領導作了“貫徹男女平等基本國策，構建社會主義和諧社會”的專題報告，收到了很好的社會效果；市委書記黃鎮東、副書記滕久明為重慶婦女發展10年成就展的署名賀詞在《重慶日報》上刊登，體現了市委對婦女工作的重視和關心；專版刊發市委組織部、市公安局等7個部門負責同志撰寫的“貫徹男女平等基本國策，促進婦女發展”的署名文章，專欄宣傳了重慶婦女事業發展現狀；重慶電視臺、電臺精心制作并連續播放“宣傳男女平等基本國策”、“重慶婦女事業發展成就”的專題新聞和節目；促進了“男女平等基本國策”內容納入各級黨校、行政學院（校）的主體班教學計劃；成立了重慶市男女平等基本國策講師團，各區縣組織男女平等基本國策宣傳320場，為進一步“貫徹男女平等基本國策，構建社會主義和諧社會”營造了良好的輿論氛圍。

努力打造有社會影響力的特色活動。以“精彩新女性，創造新生活”為主題，在全市范圍內開展了“十佳精彩女性”和“十佳婦女之友”的評選表彰活動；舉辦了“重慶市首屆女性消費節”活動、“重慶市第三屆女子書畫大展”和“重慶市女攝影家作品評選大展”；推出了“*年女性健康大型公益普查活動”、“關愛婦女送健康”送報讀報活動；承辦了“首屆中國太太形象重慶賽區選拔賽”，獲得了全國最佳組織獎，評選的冠、亞、季軍在全國決賽中，獲得冠軍1名、優秀獎2名；籌備并成立了市婦聯愛心藝術團，舉辦了首場演出，營造了健康向上的文化生活氛圍；成功舉辦了重慶婦女10年發展成就進京展，獲全國婦聯頒發的優秀組織獎和優秀設計制作獎；配合亞太城市市長峰會，組織了“心手相連——亞太城市市長峰會·市長夫人女性隨員聯誼活動”，受到市委、市政府表彰。這些有社會影響力的特色活動，提高了重慶婦女界的社會知名度。

積極探索開放性的婦女理論研究格局。市婦聯和市婦女理論研究會制定了*年重慶市婦女理論文章選用、表彰及獎勵辦法，確立了以“北京＋10”、“男女平等基本國策”和新時期婦女工作為主線的25個調研課題，建立了婦女理論考評獎勵機制。借助市委黨?！皨D女與社會理論研究中心”、西南師范大學“婦女理論研究中心”和西南政法大學“外國家庭法暨婦女理論研究所”，整合了婦女理論研究力量，積極探索建立開放性的婦女理論研究格局。一年來，市婦女理論研究會共收到理論研究及調研報告文章45篇，其中有30篇理論文章及調研報告在市以上的報刊、雜志發表，有12篇理論文章及調研報告在全國報刊、雜志發表。初步形成了重慶市婦女理論研究會牽頭，高校院所科研力量主導，社會各界參與的婦女理論研究社會化格局，推動了婦女理論研究工作向前發展。

（五）積極推進家庭教育工作，切實加強未成年人思想道德建設

各級婦聯積極開展“爭做合格家長，培養合格人才”活動，大力弘揚“為國教子，以德育人”的主旋律，努力提高我市未成年人思想道德素質。

大力開展“雙合格”活動。市婦聯與市教委聯合召開了*年度重慶市家教工作會，強化了對家庭教育和家長學校的工作指導。各級各類家長學校陣地進一步拓展，數量和質量不斷提高。全市家長學校由去年的6526所增加到7954所，學員達304萬余人。通過市級驗收，有112所達到了示范學校要求，促進了家長學校質量進一步提高。家教骨干隊伍發展壯大，市、區縣（自治縣、市）婦聯聯合或單獨舉辦家教骨干培訓班96期，10662名婦聯和教育部門的干部及家長學校負責人參加了培訓。通過開展家教論文征集工作，強化了家庭教育工作的調研。我市家庭教育工作接受了全國家庭教育“十五”計劃抽查評估組的檢查，得到評估組的充分肯定和高度評價。今年榮獲全國“雙合格”家庭教育工作示范縣1個、先進集體2個、先進個人2名、好家長4名、優秀家長學校4所；表彰市級先進集體和先進個人414個（名），推動了全市家庭教育工作。

切實為兒童辦實事。各級婦聯積極實施春蕾救助計劃，爭取社會各界的春蕾援助資金686多萬元，修建春蕾學校6所，開辦春蕾班23個，安裝安康遠程教室20個，“一對一”救助1.4萬余人，使3萬多名貧困兒童受益。協助中國兒童少年基金會兒童弱視基金辦公室在我市挑選了58名貧困弱視兒童到北京接受免費治療，促進了兒童健康成長?！傲弧逼陂g，全市舉行了大型慶祝和慰問活動，籌集慰問資金108萬余元，對部分進城務工家庭兒童、下崗職工家庭兒童以及移民庫區、少數民族地區、邊遠貧困地區的貧困、孤殘兒童和兒童工作者進行了救助和慰問，在全市掀起了關愛兒童、保護兒童，促進兒童健康成長的熱潮。

（六）扎實開展黨員先進性教育活動，婦聯組織能力得到新的提升

通過開展黨員先進性教育活動和能力建設，切實提高了黨員干部的政治責任感和工作熱情，增強了服務婦女群眾的意識和能力。

積極開展先進性教育活動。按照中央和市委的統一部署，我市各級婦聯黨員干部以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，積極投入黨員先進性教育活動，認真地完成了學習動員、分析評議和整改提高三個階段的各項任務，達到了預期的目的。通過先進性教育活動，進一步提高了機關黨員干部為基層組織和婦女群眾服務的責任意識，改進了機關工作作風，強化了黨員的先進性意識，增強了黨組織的戰斗力和凝聚力。

切實加強婦聯組織能力建設。*年是婦聯組織確定的能力建設年，按照全國婦聯提出的“雙五能力”建設和市婦聯提出的“四大本領”、“六種能力”建設要求，各級婦聯堅持抓組織網絡建設，努力構建社會化、群眾性、開放性的婦聯工作新格局，增強了組織婦女群眾的本領；堅持抓國策宣傳與典型宣傳，增強了婦女組織宣傳婦女群眾的本領；堅持抓素質培訓，增強了教育婦女群眾的本領；堅持抓項目扶持與權益維護，增強了服務婦女群眾的本領。以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，組織實施了“六個一”干部能力訓練計劃，切實提高了婦聯黨員干部的業務素質，增強了實際工作能力。為進一步加強婦聯組織的能力建設，各級婦聯加強了調研、培訓、考核等工作。市婦聯分別召開了三次區縣婦聯主席工作調研會和三次市直機關婦委會工作調研座談會，研究探討婦女工作的有效途徑，收到較好效果。先后組織了三批共80余名女干部分別赴歐洲及北京、山東、大連等地培訓考察。建立了婦聯系統工作考核機制，實行了區（市）縣婦聯年度綜合考核測評。與市委組織部聯合下發文件，啟動了評選表彰重慶市第二屆培養選拔女干部“伯樂獎”和“薦才獎”活動；協助市委組織部在全市選派了261名處科級機關女干部下派掛職鍛煉，為女干部的鍛煉成才搭建了很好的平臺。

推進經濟實體建設。繼續實施“女性素質工程”專項資金補助，落實南川市、云陽縣等區（市）縣婦女兒童活動中心專項建設資金各10萬元；市、區縣兩級婦聯對直屬經濟實體加強目標管理和工作指標考核，理順管理體制，優化職工隊伍，為下一步發展打下了基礎。市婦女兒童培訓活動中心通過一系列貼近婦女兒童需求的培訓及活動，有效提升了社會知名度，增強了社會效益，榮獲了、文明辦、全國婦聯等十個中央部委辦頒發的中國青少年社會教育“優秀團隊獎”和“突出貢獻獎”。

同志們，回顧一年來的婦女工作，以上成績的取得，首先離不開市委、市政府的高度重視和堅強領導，市委常委會、市政府常務會議專題聽取婦女工作匯報，作出決策；市委堅持了每季度研究一次婦女工作的制度；市政府下發了《關于進一步加強婦女兒童工作的意見》；鎮東、鴻舉、久明、小平等市領導對婦女工作多次作出批示，提出要求，并在工作條件上給予支持；久明同志對《婦女權益保障法》的宣傳貫徹發表署名文章，體現了市委對這項工作的重視。成績的取得離不開各級黨委政府和各部門的大力支持和幫助；離不開全市廣大婦女及各位執委、各級婦聯組織和全體婦女干部的共同努力。在這里，我謹代表市婦聯，向長期重視、支持婦女工作的市委、市人大、市政府、市政協各位領導致以崇高的敬意!向關心、幫助婦女工作的社會各界和有關部門以及為婦女工作作出無私貢獻的各位執委、各位婦女干部表示衷心地感謝，通過你們向全市廣大婦女群眾表示誠摯的謝意!

過去的一年，我市婦女發展事業取得了明顯成效，但發展中仍然有一些不容忽視的問題，如全市婦女工作的發展不平衡；三大區域婦女工作的特色還不明顯；貧困地區婦女脫貧致富的步伐需要加快；婦女就業形勢不容樂觀；女性整體素質和受教育水平有待提高；婦女參政議政力度需要加大，婦女工作任務依然艱巨。從婦聯組織自身來看，對新形勢下婦女兒童發展的一些深層次問題的研究還不夠深入，工作資源和力量有待進一步整合，婦女干部的作風建設還需進一步加強，我們的工作與黨委、政府的要求、與婦女群眾的期望還有不少差距，做好黨的群眾工作的能力有待進一步提高。為此，我們將在今后的工作中認真加以研究和解決。

二、關于*年的工作安排

*年是深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，實施“十一五”規劃的開局之年。黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議，在深刻分析國際國內形勢的基礎上，提出了“十一五”時期經濟社會發展的奮斗目標、指導方針和主要任務，對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有十分重要的意義。重慶市委二屆八次全委會和全市經濟工作會議，認真貫徹中央的有關精神，深刻分析了重慶面臨的形勢，科學提出了重慶“十一五”時期的奮斗目標和總體要求，指出“十一五”時期重慶仍將處于一個“爬坡上坎、負重前行”的重要階段，重慶的發展進入到一個關鍵時期。全面貫徹中央及市委的精神，落實科學發展觀，構建社會主義和諧重慶，實施“十一五”規劃，必將進一步激勵全市婦女在新的起點上積極投身于現代化建設的偉大實踐，也為婦女實現自身的全面發展提供了難得的機遇。各級婦聯要按照中央和市委的要求，切實把科學發展觀貫穿于促進婦女事業發展的全過程，體現在婦聯工作的各個方面。要用發展的理念，創新的思路，扎實的舉措推動婦女事業的全面發展，引領全市婦女把智慧和力量凝聚到實現我市“十一五”規劃的宏偉目標上來，為促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與社會建設的全面發展而不懈努力。

*年婦聯工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議及市委二屆八次全委會、全市經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委和市政府的工作大局，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以發展為主線，統籌推進城鄉婦女發展，切實推進男女平等，大力宣傳貫徹《婦女權益保障法》，依法維護婦女兒童權益，立足家庭推進社會和諧，增強本領深化服務工作，團結動員全市婦女為實現我市“十一五”規劃而努力奮斗。

（一）深化農村婦女工作，引領婦女全面參與社會主義新農村建設

農村婦女工作要按照黨的十六屆五中全會提出的建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的要求，不斷深化“雙學雙比”活動，引領廣大農村婦女全面參與社會主義新農村的建設。

深化“雙學雙比”活動，不僅要引導婦女學文化、學科技，還要學經營、學管理；不僅要比成績、比貢獻，還要比團結、比和睦。要堅持重心下移、互動聯動、抓點帶面、統籌推進的方針，進一步建立健全婦聯農村工作“五大網絡”（教育培訓網絡、科技示范網絡、信息服務網絡、合作經濟網絡、扶貧救助網絡）。要利用現代科技培育一批農村女大戶、女能人、婦字號公司、婦字號基地，努力整合社會資源、籌措社會資金、實施項目助困、培樹先進典型。繼續實施好“母親水窖”工程、“香港回歸扶貧項目”、移民婦女培訓和“雙學雙比”示范基地項目，引導婦女挖掘增收潛力，切實幫助廣大農村婦女增收致富。

要繼續圍繞市政府實施的“三百工程”，積極發揮婦聯組織作用。在推進農業“百萬產業基地工程”中，幫助培育一批婦女龍頭企業；在推進“百個強鎮建設工程”中，發揮女能人的引領作用；在推進“百萬勞力轉移工程”中，加強對婦女的技能培訓和勞務輸出。要探索“婦代會+協會”的模式，壯大農村婦女合作經濟組織，提高婦女組織化程度。以“富裕在農家、美德在農家、和諧在農家”為目標，引導農村婦女積極參與農村文化建設和基層民主政治建設。要積極探索農村婦女增收致富“整村推進”的模式，走出一條脫貧—致富—共富的新路子。

（二）加大城市婦女工作力度，激勵城鎮婦女創業再就業

黨的十六屆五中全會指出，要把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置。因此，城市婦女工作要重點促進城鎮婦女創業再就業，同時激勵廣大機關、企事業單位女職工崗位建功立業。

要認真落實《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》精神，大力宣傳和推動落實國家積極就業政策，積極為城鎮婦女創業再就業提供項目開發、小額信貸、就業指導、跟蹤扶持的“一條龍”服務體系。以社區為重點，積極支持婦女參與社區服務業開發與建設，推進社區家政服務機構的企業化管理、市場化運作、品牌化建設、規?；l展，發揮創業帶動就業的倍增效應。要深入基層，加強指導，依托社區婦女學校加大對進城務工婦女和城鎮下崗婦女的教育培訓力度，積極協助政府做好進城務工婦女的服務、管理工作，促進她們在二、三產業中就業。繼續開展“迎春送溫暖真情進萬家”助困活動；實施玫琳凱婦女創業項目；與市經委聯合實施下崗失業女性援助計劃，提高婦女的就業競爭能力，鼓勵、引導、扶持城鎮婦女創業就業。

機關婦委會要團結動員廣大機關婦女干部和職工，積極投身全面建設小康社會和新重慶建設的偉大實踐。要通過各種方式和途徑努力提高婦女的綜合素質，提高婦女參與政務管理的能力和水平；要建立機關婦女利益訴求和反饋機制，維護機關婦女的合法權益；要開展適合機關女性特點的豐富多彩的活動，以滿足機關婦女的文化生活需要；要積極發現推薦優秀女性人才，幫助女干部成長成才；要充分發揮機關婦委會和團體會員的作用，進一步加強對機關婦委會和團體會員的領導和指導；要關心關注女性領導群體，適時開展廣泛的聯誼活動，發揮女性領導群體的智力支持和參與帶動作用。

要以“巾幗文明崗”為載體，進一步在城鎮婦女中深化和拓展“巾幗建功”活動。充分調動城鎮婦女的潛能，立足崗位建功、崗位成才，為社會貢獻自己的聰明才智。要創新“巾幗文明崗”創建表彰的模式，鼓勵城鎮婦女踴躍參與創建活動，明年將命名表彰一批重慶市“巾幗文明崗”。

（三）繼續深化文明家庭建設，為和諧社會夯實基礎

促進社會和諧是推動我國經濟社會發展的重要目標和保障。家庭和諧是社會和諧的基礎，要積極推進家庭文明建設，以家庭和諧促進社會和諧，以家庭平安促進社會平安。

要大力開展和諧家庭建設，統籌整合各類家庭活動，把和諧家庭建設作為新時期文明家庭創建的主題。繼續深化“五好文明家庭”、“學習型家庭”、“平安家庭”創建和“家庭助廉教育”活動，積極參與社區文明樓棟創建工作，整體推進婦聯各類家庭創建活動。要創新工作方式，真正實現在載體上抓融合、在資源上抓整合、在工作上抓聯合，引導廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、節約持家、和諧興家，形成獨具特色的家庭工作品牌。要探索家庭助廉工作的長效機制，促進廉政文化進家庭、進社區。要以“四防”（防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患）、“四無”（無、無賭博、無暴力、無犯罪）為內容，建立一批“平安家庭”示范點。按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求，增強廣大家庭成員的環保和節約意識，創建節約型、環保型家庭，為節約資源、保護環境做出貢獻。

要從培養中國特色社會主義事業未來建設者和接班人的高度，切實加強未成年人思想道德建設。要聯合有關部門制定《重慶市家庭教育“十一五”規劃》，大力推進“雙合格”活動和小公民道德建設進家庭、進學校、進社區、進公共場所；推動構建學校、家庭、社會三結合的未成年人思想道德教育網絡；進一步鞏固發展各類家庭教育陣地，提高家長學校質量，擴大家庭教育宣講骨干隊伍；深入開展百場家教知識傳播活動，組織家教宣講團成員巡回演講；拓展家庭教育渠道，創建重慶市家庭教育指導中心和重慶市家庭教育總校；加強婦女兒童活動場所建設，開發兒童活動陣地，努力營造有利于未成年人思想道德建設的良好氛圍。

（四）依法維護婦女兒童權益，進一步強化婦聯組織的維權職能

大力宣傳和推動實施新修訂的《婦女權益保障法》，依法維護婦女兒童權益。全國婦聯將*年定為婦聯系統“法制宣傳年”，各級婦聯要按照部署，加大法制宣傳、源頭維權和社會監督力度。

要深入貫徹男女平等基本國策和《婦女權益保障法》，通過“三八”維權周主題活動，舉辦知識競賽，編發宣傳資料，開展學習培訓等，促進黨政部門，司法執法人員和企業管理人員提高依法行政、依法司法、依法保障婦女權益的主體責任意識，認真履行《婦女權益保障法》賦予的職責。要進一步提高各級婦聯依法代表和維護婦女權益的工作水平，進一步增強廣大婦女群眾遵紀守法、依法維護自身權益的綜合能力。

要加大源頭維權力度，推進《重慶市婦女保障條例》等地方法規的修訂和出臺，進一步完善保障婦女兒童權益的法律法規體系。要認真落實全國和重慶市婦女兒童工作會議精神，進一步推動“兩綱”（兩規劃）納入各級政府及各有關部門“十一五”規劃的目標體系，切實做好“兩綱”（兩規劃）中期監測、評估工作。

要全面推進“維權行動計劃”，完善婦女民意反饋機制、婦女利益表達機制、婦女權益維護與監督機制；加強基層維權網絡建設，抓好信訪工作，推動查處侵害婦女兒童權益的典型案件；廣泛參與社會治安綜合治理，深入開展“不讓進我家”活動和第二批艾滋病綜合防治示范區婦女“面對面”宣傳教育活動，關注農村貧困婦女、進城務工婦女、女大學生就業、流動婦女兒童、老齡婦女、留守兒童等婦女兒童的權益保護問題，深入實施“春蕾計劃”等社會公益項目，為貧困婦女辦好事、做實事、解難事。要充分利用鄉鎮機構改革和區縣換屆的契機，積極推薦優秀女干部，配合組織部門進一步做好培養選拔女干部、發展女黨員工作。

（五）加強宣傳思想和婦女理論研究工作，努力營造婦女發展的良好社會環境

十六屆五中全會指出，要加強理想信念教育和思想政治工作，加強社會主義思想道德建設，為全面建設小康社會提供強大的思想保證和精神動力。要堅持用科學的理論武裝婦女，用高尚的道德引導婦女，用先進的典型激勵婦女。

要認真學習宣傳貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，認真組織廣大婦女干部深刻理解堅持科學發展觀與構建和諧社會的重大意義；全面認識落實科學發展觀與做好黨的婦女群眾工作，同構建社會主義和諧社會的內在聯系。要堅定不移地以科學發展觀統領婦女發展，緊緊圍繞全市工作大局，在建設社會主義新農村、提高產業競爭力、深入實施“科教興渝”和“人才強市”戰略，建設資源節約型和環境友好型社會，建設和諧重慶等五大任務中充分發揮婦女的作用。要不斷總結新經驗、研究新問題、提出新舉措。立足于引領方向、理順情緒、化解矛盾、促進穩定的大局，認真做好婦女思想狀況的信息收集和反饋工作，做好婦女輿情直報工作，要注意把開展工作同解決婦女的實際困難結合起來。

要積極宣傳貫徹男女平等基本國策和《婦女權益保障法》，為婦女事業的發展創造良好的社會環境。組織“男女平等基本國策報告團”、《婦女權益保障法》宣講團開展宣講活動；進一步落實全市各級黨校將男女平等基本國策納入主體班的教學內容，積極促進男女平等性別意識納入社會決策主流，推動全社會形成貫徹落實男女平等基本國策的良好氛圍。

要樹立大宣傳意識，形成大宣傳格局。圍繞黨委和政府工作的大局、婦聯工作的成果、婦女發展成就、各行各業涌現的先進婦女典型及先進婦女群體進行廣泛宣傳。要形成宣傳合力，著力建設上下聯動、橫向協作的婦女宣傳工作新格局。建立健全婦聯新聞發言人制度，宣傳聯絡員制度、新聞通氣制度、好新聞好記者評選表彰制度。發揮婦聯組織開展各類宣傳活動的優勢，對重大宣傳活動要精心策劃，精心組織，力求效果。要整合各類宣傳資源，打造宣傳工作品牌，壯大婦聯宣傳陣勢，加大社會宣傳的覆蓋面和影響力。

要進一步重視和加強婦女理論研究工作，努力探索和把握新時期婦女工作的規律。要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，認真研究新形勢下婦女兒童發展中的重大理論和現實問題，研究建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會中婦女的地位和作用；深化女性與男性和諧發展、婦女與社會和諧發展的理論研究。要整合社會研究資源，拓展理論研究領域，創新理論研究方式，完善理論研究機制。要積極開展婦聯系統理論調研及宣傳理論骨干培訓工作，做好參加全國“和諧家庭建設”論壇的論文征集工作。要通過加強婦女理論研究工作，提升我市婦女工作的水平和能力。

（六）鞏固和擴大先進性教育活動成果，加強婦聯組織的隊伍建設

各級婦聯要積極鞏固和擴大先進性教育活動的成果，按照先進性教育活動重在實效、貴在長效的要求，健全黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，進一步加大婦聯組織和婦聯干部的能力建設。各級婦聯干部要加強學習，樹立終身學習的理念，要用科學理論武裝頭腦，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定。要通過學習“三個代表”重要思想和黨的十六大精神、學習市場經濟知識、現代科技知識和法律知識，不斷拓寬婦聯干部的知識面，全面提高婦聯干部的政治理論水平、業務工作能力和思想道德修養，進一步提高組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務婦女的本領，切實做好新時期黨的婦女群眾工作。

要按照“黨建帶婦建”的原則，進一步增強婦聯組織的吸引力和凝聚力，加強村居、鄉鎮、社區等基層組織建設，推動婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規劃，保證基層組織有人員、有陣地、有載體、有經費。要通過“婦代會＋協會”的工作模式，壯大婦女工作者隊伍，探索婦聯基層組織工作新格局，努力把婦聯組織建設成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務高效的學習型、創新型、服務型組織。要繼續加強婦聯干部的學習和培訓，有計劃、有步驟地選派婦聯干部參加各類培訓、掛職鍛煉和學習考察。要加強婦聯實體建設，增強經濟實力。積極開展對外交流與區域合作，拓展婦聯工作的領域，形成開放型的婦女工作局面。要加大婦女干部的培養、推薦力度。市婦聯與市委組織部將對培養選拔女干部工作突出的區縣（市）委組織部和婦聯予以“伯樂獎”和“薦才獎”表彰。

各級婦聯要進一步加強干部的作風建設。要把密切聯系婦女群眾和基層婦女組織作為婦聯作風建設的核心，把一切為了婦女群眾作為工作的立足點和出發點，進一步樹立為黨和政府分憂、為婦女群眾解難的思想和意識。要求真務實，堅持踏實的工作態度、求實的工作方法、務實的工作作風。要加強對基層婦聯組織的工作指導，關心、理解和支持基層工作，切實為基層服務。要關心婦女干部的工作生活，努力營造溫馨、和諧的機關氛圍。各級婦聯干部要力爭成為婦女的表率，以良好的自身素質、扎實的工作作風和卓有成效的工作實績取信于廣大婦女群眾，樹立新時期婦聯和婦女干部的社會形象。

各位執委、同志們，*年的工作任務光榮而艱巨，在新的一年里，讓我們在市委的堅強領導下，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，認真落實全國婦聯九屆三次執委會提出的各項任務，振奮精神，努力奮斗，團結動員廣大婦女為重慶經濟社會發展，為重慶婦女事業發展作出新的更大的貢獻。