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2007年7月12日下午，丁大衛市長在市政府309會議室主持召開十二屆市政府第65次常務會議，研究部署相關工作。會議聽取了市區房地產市場運行和住房保障工作情況匯報。會議認為，近年來，在市委、市政府的正確領導和各有關部門的共同努力下，我市房地產市場總體上保持了平穩、健康發展的態勢，對經濟社會發展起到了積極的推動作用，住房保障工作的很多亮點受到了老百姓的歡迎，也得到國家有關部門和省委、省政府的充分肯定。會議要求，要立足于建設社會和諧新南通，用好政府與市場“兩只手”，推動房地產市場又好又快發展，切實解決好老百姓的住房問題。一方面，政府要下大力氣做好中低收入階層住房保障工作。要切實落實市十二屆政府第61次常務會議提出的“六管齊下”構筑多層次的市區住房保障體系的要求，加快建設低價位商品房、保障性商品房和外來務工人員及新就業大學生租賃房。另一方面，要用市場手段、經濟杠桿推動普通商品房平穩、健康發展。要密切關注普通商品房價格，力爭將增幅控制在合理、適度的范圍內。會議討論了《南通市市級政府投資項目實施代建制的初步構想（送審稿）》和市區工業用地招標拍賣掛牌出讓有關問題的意見，原則同意。會議還聽取了全市慈善工作匯報，原則同意近期開展“和諧南通、情暖江海”大型志愿者慈善公益活動。會議認為，加快發展慈善事業，對于弘揚中華民族傳統美德，增強公民社會責任，促進社會公平，構建和諧社會，具有十分重要的意義。會議要求，要在不斷做大慈善基金總盤子的同時，切實加強慈善資金的管理，充分發揮慈善資金的社會效益，促進慈善事業良性發展。