前言：本站為你精心整理了紀(jì)委監(jiān)察拆集體調(diào)研講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作

在拆遷過(guò)程中，被拆遷人最擔(dān)心的就是拆遷人暗箱操作，憑關(guān)系、看人情，使老實(shí)人吃大虧。“陽(yáng)光”意味著光明正大、開誠(chéng)布公，陽(yáng)光也是最好的防腐劑、殺毒劑，推行“陽(yáng)光拆遷”，就是要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照公平、公正、公開的原則，保證所有的程序在“陽(yáng)光”下操作。堅(jiān)持“公平”，就是要做到一視同仁，把拆遷政策平等地惠及每一個(gè)被拆遷戶。堅(jiān)持“公正”，就是要做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)反映被拆遷戶的實(shí)際狀況。堅(jiān)持“公開”，就是要做到全程公示、全面公示，全方位公開拆遷補(bǔ)償過(guò)程，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，杜絕“人情評(píng)估”問(wèn)題的發(fā)生。一要加強(qiáng)拆遷評(píng)估管理。拆遷評(píng)估是拆遷工作的重要環(huán)節(jié)，也是確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，被拆遷戶究竟是什么樣的狀況，有無(wú)合法產(chǎn)權(quán)、房屋面積多大、裝潢附作物究竟多大價(jià)值，都應(yīng)該有真實(shí)詳細(xì)的測(cè)算和記錄，都要符合實(shí)際、恰如其份地評(píng)估和補(bǔ)償。我們的拆遷干部要一把尺子量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)到底，一個(gè)算盤算到底，一個(gè)辦法補(bǔ)到底。一把尺子量到底，前提是要看尺子準(zhǔn)不準(zhǔn)。尺子不準(zhǔn)，就是陽(yáng)光缺失，必然會(huì)出現(xiàn)少補(bǔ)或多補(bǔ)的現(xiàn)象。少補(bǔ)是對(duì)群眾合法利益的侵犯，群眾決不會(huì)答應(yīng)；多補(bǔ)、暗補(bǔ)不僅會(huì)損害政府利益，而且會(huì)造成群眾相互攀比、等待觀望，影響政府的公信力，影響拆遷工作進(jìn)程和質(zhì)量。二要嚴(yán)格規(guī)范“會(huì)辦”行為。依法拆遷，維護(hù)被拆遷群眾的合法權(quán)益是拆遷工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，拆遷“會(huì)辦”也是破解拆遷難題，推進(jìn)拆遷進(jìn)程的有效手段。但是，堅(jiān)決不允許把“會(huì)辦”作為變通政策、變相補(bǔ)償?shù)氖侄巍Ｒ环矫妫晟坪图?xì)化政策體系，從源頭維護(hù)群眾的合法權(quán)益。另一方面，“會(huì)辦”必須嚴(yán)格按照會(huì)辦程序進(jìn)行，做到公開、透明。對(duì)每一次“會(huì)辦”的結(jié)果，都必須公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕個(gè)個(gè)能作主、家家有困難、戶戶有會(huì)辦的現(xiàn)象。三要嚴(yán)格執(zhí)行“招管”分離政策。凡在*區(qū)國(guó)有、集體土地上實(shí)施的區(qū)屬房屋拆遷項(xiàng)目，以及政府融資或以政府融資為主體的拆遷項(xiàng)目，都要通過(guò)招投標(biāo)的方式確定評(píng)估單位和拆遷單位，招投標(biāo)工作一律由招投標(biāo)*分中心負(fù)責(zé)，中標(biāo)單位到拆管辦備案，拆管辦應(yīng)注重于拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位的管理。建設(shè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城市建設(shè)相關(guān)制度的完善工作。最近，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見》，并專題召開全國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問(wèn)題將加大專項(xiàng)清理力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。下一步，我們將根據(jù)中央要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行專門部署，實(shí)施專項(xiàng)治理，力爭(zhēng)通過(guò)三年的時(shí)間，達(dá)到工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行，工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。

二、正視存在問(wèn)題，始終保持清醒頭腦

中國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展已有二十多年，圍繞拆遷發(fā)生的官員腐敗、群眾上訪時(shí)有發(fā)生。綜合區(qū)內(nèi)外相關(guān)方面的信息，主要存在以下問(wèn)題：一是用不正當(dāng)手段謀取非法利益。有一些不法分子向拆遷一線的工作人員行賄以謀私利；有的以拆遷戶“人”的名義在政府部門、拆遷單位和拆遷戶之間周旋吃差價(jià)；有的拆遷公司虛增隱蔽工程、拆遷項(xiàng)目為拆遷當(dāng)事人套取拆遷補(bǔ)償款。二是拆遷市場(chǎng)管理不規(guī)范。拆遷招投標(biāo)設(shè)置的門檻多、門檻高，新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難進(jìn)來(lái)，拆遷理念、管理水平和服務(wù)層次難以得到提升；拆遷價(jià)格評(píng)估的市場(chǎng)化程度不高，一些單位在編制拆遷地塊預(yù)算時(shí)，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，把關(guān)不嚴(yán)；一些拆遷公司人員少，資金少，安全方面也沒(méi)有保障，還有吃著碗里的，看著鍋里的，這里的工程剛剛接手，又去招攬別的項(xiàng)目，嚴(yán)重?cái)_亂了拆遷市場(chǎng)秩序。三是拆遷政策執(zhí)行不嚴(yán)格。市、區(qū)拆遷過(guò)程中存在政出多門的現(xiàn)象，落實(shí)時(shí)不平衡；拆遷人員在政策的理解上有偏差，不能準(zhǔn)確地依據(jù)市政府2號(hào)令和4號(hào)令的要求執(zhí)行；在人性化拆遷過(guò)程中，由于每個(gè)家庭的情況不一，幫扶標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一，給政策執(zhí)行上帶來(lái)彈性。四是拆遷實(shí)施單位主體意識(shí)不強(qiáng)。實(shí)施單位的主體意識(shí)、主人翁責(zé)任感不強(qiáng)，少數(shù)拆遷公司的工作人員對(duì)拆遷政策把握不準(zhǔn)，解釋不清，遇到矛盾處理不力，方法不當(dāng)，亂表態(tài)，容易引起群眾不滿，特別是在我區(qū)推行拆遷包保的情況下，少數(shù)拆遷工作人員依賴包保，依靠包保，工作不主動(dòng)、不深入，使拆遷工作成為一場(chǎng)持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)。所有這些，必須引起我們足夠的重視，要知道時(shí)間不等人，發(fā)展不等人，“三年再造一個(gè)新*”，首當(dāng)其沖要在城市面貌上有一個(gè)新氣象，因此，我們要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，用改革的方法和創(chuàng)新的思路去破解難題，當(dāng)務(wù)之急，就是要大力推行“陽(yáng)光拆遷”，依法拆遷，確保拆遷工作健康、穩(wěn)妥地推進(jìn)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷提升工作效能

拆遷領(lǐng)域的一些崗位權(quán)力過(guò)分集中，加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的監(jiān)督是十分必要的，要通過(guò)切實(shí)有效的監(jiān)督檢查，找出拆遷速度不快的癥結(jié)，及時(shí)排查出操作過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，對(duì)癥下藥，有的放矢，確保拆遷任務(wù)的如期完成。一是區(qū)紀(jì)委和作風(fēng)辦要加強(qiáng)效能監(jiān)察。實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府“三年再造一個(gè)新*”的目標(biāo)，不是喊出來(lái)的，也不是想出來(lái)的，要我們一步一個(gè)腳印地實(shí)踐，要我們不懈地各個(gè)擊破，攻克難關(guān)。當(dāng)前，我區(qū)城建工作的壓力很大，全區(qū)三分之一強(qiáng)的人員撲在拆遷上，加強(qiáng)拆遷工作的督查更為重要。區(qū)作風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)面上拆遷工作的督查，力求工作人員思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高工作效率，對(duì)拆遷工作中不作為、慢作為、亂作為的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)不同的拆遷現(xiàn)場(chǎng)要采取超前督查、跟蹤督查、重點(diǎn)督查等方式，定期不定期地加強(qiáng)督、加強(qiáng)推，保證政令暢通，督促各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。確保區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的拆遷任務(wù)不打折扣、不打欠條、不留后遺癥。必要時(shí)可以組織監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)拆遷補(bǔ)償款情況進(jìn)行適時(shí)審計(jì)，及時(shí)糾偏。二是城建指揮部辦公室、區(qū)建設(shè)局要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的職能作用。城建指揮部辦公室要發(fā)揮牽頭督查的作用，為政府把好關(guān)，算好賬；區(qū)建設(shè)局作為城建工作的第一責(zé)任人和監(jiān)管部門，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好第一責(zé)任人的責(zé)任，多為區(qū)委區(qū)政府出謀劃策，充分發(fā)揮主陣地、主力軍的作用。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在拆遷工作中，我們花了不少的力，付出了很大的代價(jià)，收獲的卻是慢速度、低效率，這里面不能不說(shuō)也有我們這些牽頭部門的責(zé)任，要改變這種現(xiàn)狀，就要我們真正地負(fù)起責(zé)任，真正地發(fā)揮職能作用，全身心地投入到拆遷工作中，把該管的管起來(lái)，把該抓的抓起來(lái)，把該協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)到位，把該服務(wù)的項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)，切實(shí)提高組織協(xié)調(diào)、指揮拆遷工作的能力和水平。三是區(qū)拆管辦要加強(qiáng)對(duì)拆遷分指揮部、拆遷實(shí)施單位的全程監(jiān)督和服務(wù)力度。區(qū)拆管辦要充分發(fā)揮職能作用，從編制預(yù)算、拆遷評(píng)估開始，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)施起有效的監(jiān)督，切實(shí)從程序上制度上把好關(guān)口。目前，部分拆遷現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)緩慢，有些拆遷工程久拖不決，部分拆遷現(xiàn)場(chǎng)始終有幾十戶拆不掉，究其原因固然有思想工作不扎實(shí)、政策宣傳不到位的問(wèn)題，但與行政裁決、行政強(qiáng)拆不能很好地及時(shí)跟進(jìn)不無(wú)關(guān)系。資料不祥，不規(guī)范，被市建設(shè)局打回的也不鮮見。區(qū)拆管辦要專門成立服務(wù)于行政裁決的隊(duì)伍，派出專門力量進(jìn)行資料把關(guān)和蹲守市有關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)，主動(dòng)出擊，強(qiáng)化服務(wù)，把基礎(chǔ)工作做實(shí)做細(xì)；國(guó)土部門要增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，加強(qiáng)與各指揮部的聯(lián)系和對(duì)接，確保土地權(quán)屬界定無(wú)異議；產(chǎn)監(jiān)部門要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，依法確權(quán)，保證拆遷戶的合法利益。

同志們，拆遷工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，我們要按照“雷厲風(fēng)行地抓，堅(jiān)定不移地干，深入細(xì)致地做，全面徹底地推”的總體要求，勤于思考新方法，勤于學(xué)習(xí)新手段，勤于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，著力構(gòu)建“陽(yáng)光”拆遷新機(jī)制，努力在讓群眾最大限度得到實(shí)惠的同時(shí)盡力控減拆遷成本。總之，希望大家牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，群策群力、齊心協(xié)力，以飽滿的熱情和扎實(shí)的工作，奮力開創(chuàng)*拆遷工作的新局面，為“三年再造一個(gè)新*”作出更大的貢獻(xiàn)！