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剛才，各個縣區匯報了今年的工作，目標明確，思路清晰，重點突出，有思想，有特色，有創新，充分體現了同志們對人民政協事業的強烈責任感和飽滿的政治熱情，也充分體現了同志們的領導水平和工作能力。同志們還對貫徹落實中央、省委關于加強人民政協工作的意見，提出了很多很好的意見和建議，我們將認真加以吸納。今年市政協將開展“全民創業”專題調研、召開委員創業經驗交流和表彰大會、開展“關注民生”專題調研。這三項工作也是今年全市政協工作的重點，市政協主席會議多次認真研究，形成計劃，并向聯系政協工作的市委、市政府負責同志匯報，得到了他們的充分肯定和高度評價。希望各縣區政協按照今天會議的安排部署，高度重視，認真負責，精心組織，將工作做得有水平，有質量，有成效。

借此次縣區政協主席會議之際，我想談幾點意見供同志們參考。

一、進一步增強責任感、使命感

責任感、使命感是做好工作的源動力。有了責任感、使命感就會為事業不懈奮斗，為理想孜孜追求，為社會為人民多做貢獻。否則就會貪圖安樂，會消沉，會無所作為。

責任感、使命感是衡量一個干部特別是領導干部政治覺悟高低的重要標準。政治覺悟主要表現在：對社會是否有責任，對人民群眾是否有熱情，對事業是否有追求，對工作是否有激情。

政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。市縣區政協是地方四大班子之一，政治地位很高，社會影響很大。政協工作做得如何，直接關系到地方經濟社會的發展，關系到社會穩定和諧，關系到民主法制建設，關系到全面建設小康社會目標的實現。可以說，政協責任重大，使命光榮。

巢湖正處于跨越式發展的關鍵時期，市委提出的“三年中變化，五年大變化”的奮斗目標能否落到實處，經濟社會又好又快發展能否實現，需要科學決策，需要穩定和諧，需要團結一切可以團結的力量，調動方方面面的積極性。政協組織位置超脫，聯系廣泛，隊伍龐大，思想活躍，人才濟濟。充分發揮政協的組織作用，充分調動廣大政協委員的積極性，對實現市委、市政府提出的科學發展、和諧發展、跨越式發展，有著十分重要的意義。

我們是人民的公仆，黨和人民培養了我們，給了我們地位、榮譽，因此，我們要進一步增強責任感和使命感，盡責履職，對社會負責，對人民負責。正如總書記所說：“在全面建設小康社會的征程上，人民政協肩負的責任重大，地位重要。進一步動員、組織、團結全國各族人民和一切愛國力量為實現新世紀新階段我國發展的宏偉目標而奮斗，是擺在我們面前的一項重大任務，也是人民政協的歷史使命。”我們要深刻領會胡總書記的講話精神，自覺克服消極畏難情緒和無所作為的思想，進一步增強責任感和使命感，為推動人民事業新發展作出新的更大的貢獻。

二、進一步明確責任感、使命感，做到不缺位、不越位

增強責任感、使命感固然重要，明確責任感、使命感所在同樣重要。新時期的政協工作責任重大、使命崇高、內涵豐富，我們要不斷探索和牢牢把握新時期政協工作的新定位，在實際工作中努力做到方向明確、主題明確、職能明確。從整體上說，就是堅持中國共產黨領導，堅持以科學發展觀為統領，高舉社會主義和愛國主義兩面旗幟，突出團結和民主兩大主題，履行好政治協商、民主監督、參政議政三大職能，把“促進發展、構建和諧，服務人民，傳承文明”作為我們共同的政治理想和合作共事的政治基礎。只有這樣，才能真正做到不缺位、不越位。在實際工作中，我們要牢牢把握以下幾點：

（一）把促進發展作為履行職能的第一要務。

發展是硬道理，是執政興國的第一要務，也是政協履行職能的第一要務。近幾年來，巢湖有了較快的發展，呈現出良好的發展態勢。但與發達地區相比，差距還比較大，經濟總量、經濟結構、經濟運行質量、發展后勁、人均值等在全省17個省轄市中處于中等位置；社會事業的發展有待進一步提高等。各級政協組織要按照市委、市政府的部署，深刻領會市委提出的“科學發展、和諧發展、跨越式發展”戰略，以科學發展觀為統領，開展調查研究，建言立論，獻計獻策，宣傳鼓動，身體力行，為實現巢湖跨越式發展做出不懈努力。

（二）把構建和諧社會擺在更加突出的位置。

社會和諧是發展的條件，是強國的基礎。發展是硬道理，構建和諧社會也是硬道理，我們要在發展中構建和諧。人民政協的性質、地位、作用都與構建和諧社會密不可分，政協聯系廣泛、位置超脫，具有獨特的優勢，有條件、有能力為構建和諧社會做出更多的貢獻。我們要多思和諧之策，多說和諧之話，多做和諧之事，多寫和諧之作，多奏和諧之本。

（三）把關注民生作為履行職能的出發點和入腳點。

民生問題關系到民心，關系到執政黨地位和國家政權的鞏固。“民生”自古以來就與“國計”相提并論，與國家的發展密不可分。民生問題既是經濟問題，更是政治問題，民生問題大于天。關注民生，是為了改善民生，是為了提高人民的生活水平。黨委、政府十分關注民生問題，近幾年來，隨著改革的推進、經濟的發展、政策的調整，民生問題有了很大改善，今年市政府還提出了20項民生工程，充分說明了黨委、政府對民生問題的高度重視。各級政協組織和廣大政協委員要同群眾多接觸、多交往、多聯系，隨時了解群眾的心聲和愿望，及時反饋給黨委、政府，發揮橋梁和紐帶作用。要善于向群眾學習，及時把群眾在實踐中創造的經驗總結出來，以利于黨委、政府科學決策。同時，積極協助黨委、政府盡可能為群眾多辦實事、多做好事，加強民主監督，確保好事辦好，落到實處，真正讓老百姓更多地享受到加快發展給他們的生產和生活帶來的看得見的實惠。

（四）大力推進民主政治建設，努力開創政協工作新局面。

人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行協商，是社會主義民主的兩種重要形式。各級政協組織要充分運用好人民政協這一政治組織和民主形式，鞏固和擴大中國共產黨同各派、無黨派人士的團結合作，促進決策的科學化、民主化，使中國共產黨的主張成為各派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識，更好地推進社會主義民主政治建設。

三、當好政協主席，為盡職履責而不斷努力

今年初，我們各個縣區政協進行了換屆。一批德才兼備、年富力強的同志組成了政協新的領導班子，為我市政協事業的發展帶來了新的氣象，增添了新的活力。對于這些新同志來說，應該調整心態，轉換角色，適應新形勢、新任務、新要求。對于老政協來說，要不斷創新，不斷前進，與時俱進。尤其是作為縣區政協主席，要充分認識自己所肩負的責任。一個地方、一個部門、一個班子工作如何、形象如何、風氣如何，很大程度上取決于“一把手”。“一把手”在領導班子中處于核心領導地位，“一把手”的思想覺悟、思維方式、知識水平、決策能力、人格魅力對群體的影響很大。黨和人民信任我們，把我們推上崗位，擔當角色，我們要充分認識自己所處的位置，盡心盡力，不辱使命，切實當好“一把手”。

政協主席既好當，又不好當。政協主席好當有以下幾個原因：一是政協沒有太多的硬任務；二是政協沒有太多火急火燎的事情；三是政協不需要到第一線去處理改革發展穩定中的具體事務和矛盾。政協主席不好當有以下幾個原因：一是政協的理論性、政策性、原則性比較強；二是政協工作的對象是各派、工商聯和社會各界人士，他們思想活躍，知識層次高，有個性、有見解，對他們開展工作，促進參加政協的各派、工商聯和社會各界團結合作，需要靠道理、靠真理、靠知識；三是人們對政協組織重要性的認識，包括一些領導對政協性質、地位的認識，還有一個提高的過程；四是政協不同于黨委、政府有人權、物權、財權，也不同于人大有人事任免權和司法監督權。面對這樣的情況，我們既不能消極無所作為，又不能盲目樂觀。正確的態度是：面對現實，盡力而為，創造新的現實，開創新的局面。

政協主席要做好以下幾件事情：

（一）要堅持正確的政治方向。堅持中國共產黨的領導，堅持走有中國特色的社會主義道路，全面貫徹落實科學發展觀，堅持改革發展穩定的方針政策。

（二）要建章立制。在政協制度化、規范化、程序化上下工夫。

（三）要制定好工作計劃。全年的工作要有一個清晰的工作思路，工作計劃要細化分解，做到目標、任務、責任落到實處。

（四）要抓班子帶隊伍。一要保持和提升班子形象。加強班子的建設和成員的團結，形成好的團體，形成好的團隊精神，爭取社會各界的良好評價。二要帶好政協機關隊伍。不斷加強政協組織自身建設，努力把政協機關建設成“學習型、效能型、服務型、創新型、和諧型”五型機關。對政協機關同志既要加強管理教育，又要關心，使機關同志們在覺悟上不斷有新提高，在能力上不斷有新增強，在仕途上不斷有新進步。三要帶好委員隊伍。政協的形象靠委員來塑造，委員責任在政協工作中處于主體地位，因此要高度重視對委員的培訓和管理，要高度重視委員作用的發揮。

（五）要加強協調工作。一要協調與黨委、政府的關系。政協工作做得如何，很大程度上取決于黨委、政府的重視程度，黨委、政府的重視程度又取決于政協自身的協調爭取。因此要協調好與黨委、政府的關系，爭取黨委的重視和政府的支持。二要協調與各個單位、各個部門的關系。政協對各個單位、各個部門的工作，成績要充分肯定，批評要善意中肯，建議要切實可行。三要協調與內部成員之間關系。協調好內部成員之間的關系，使政協內部領導與領導之間、領導與下屬之間、部門與部門之間關系融洽，形成政協寬松的工作環境。

政協工作要靠以下幾點來開展：

一靠政治覺悟。政協“一把手”要不斷提高政治覺悟，進一步堅定理想信念，增強事業心和責任感。

二靠知識。我們正處于知識經濟時代，再加上政協工作對象的特殊性，需要具備較高的知識水平。只有充分認識到學習的重要性，不斷加強政協理論和政協業務知識學習，才能使工作不斷體現時代性，把握規律性，富于創造性。

三靠科學的方法。一是工作要圍繞中心開展，圍繞全市的經濟中心和黨委、政府的政策；二是工作要“少而精，精而實”，抓住重點工作，抓住突出矛盾；三是要多做加強協商、化解矛盾的工作；四是要真心實意地關心同志，關心下屬，嚴格要求自己，有寬廣的胸懷，用積極向上、平和的心態開展工作。