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今年是我們搶抓新一輪西部大開發和關中—天水經濟區建設歷史機遇，建設西安（*）國際化大都市的開局之年。前不久召開的市委五屆七次全體（擴大）會議，提出了實現生產總值過千億元、規模工業總產值過千億元、固定資產投資過千億元“三個千億”和增加城鄉居民收入的目標，對建設國際化大都市作出了全面動員和安排部署。新任務催人奮進，新征程任重道遠。站在新的歷史起點上，各級人大和各位代表要切實增強責任感和使命感，始終保持昂揚向上的精神狀態、積極進取的旺盛斗志、腳踏實地的良好作風，團結一切社會力量，調動一切積極因素，解放思想，銳意創新，真抓實干，全面完成本次會議確定的各項奮斗目標，努力開創*改革發展的新局面。

一要增強發展意識，在建設國際化大都市中奮勇爭先。建設西安（*）國際化大都市的目標宏偉、任務艱巨，中央和省上對我們寄予厚望，全市人民十分關注。全市各級人大及其常委會要緊緊圍繞這一目標，堅持把黨的領導貫穿于依法履職的全過程，把服務發展作為義不容辭的政治責任，引導人大代表積極履行職能，竭盡心智、奮勇爭先，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，為建設國際化大都市打好堅實基礎。要著眼推進西咸新區建設，在做好新區規劃、建設、管理等關鍵環節上踴躍建言獻策，在解決新區人才引進、資金爭取等瓶頸問題上主動發揮作用，形成共同推進西咸一體化的強大合力。要著眼調整產業結構，廣泛開展調查研究，積極尋找最佳突破口，促使能化、裝備制造等工業主導產業做大做強，推動傳統農業向安全、生態、高效的現代農業發展，壯大餐飲、旅游、物流等第三產業，迅速提升全市經濟綜合實力。要著眼實施項目帶動戰略，招引更多的基地型、龍頭型、科技型大項目和產業項目，實施一批有競爭力、牽引力的工業項目、產業項目，為發展積蓄后勁。要著眼加快城市建設，堅持以文為脈、以水為魂、以綠為韻，加快實施萬畝水面、萬畝綠林、萬畝花卉“三萬”工程，加大城市基礎設施建設，提升城市品位，為廣大群眾建設一個宜居宜業的美麗家園。

二要增強大局意識，在促進和諧社會建設中多做貢獻。只有穩定的*、和諧的*，才有發展的*、繁榮的*。各級人大和人大代表要進一步增強政治意識、大局意識和團結合作意識，始終維護、服從、服務全市工作大局，充分發揮聯系群眾、反映民意的優勢，主動作為，凝心聚力，形成萬眾一心、共謀發展的生動局面。要把為民謀利作為和諧之本，堅持關注民生、為民謀利，加快教育、就業、社會保障、住房、衛生等民生工程的落實，認真解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要把維護穩定作為和諧之基，注重做好群眾的來信來訪工作，全力化解企業改制、土地征用、涉法涉訴等方面的矛盾，為推進跨越發展減少阻力、增加助力、凝聚合力，努力營造民主法治、管理有序、民心安定的社會環境。要把促進團結作為和諧之要，最大限度地發揮人大代表的紐帶作用，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，共同推進建設國際化大都市的偉大事業。

三要增強責任意識，在依法履行監督職能中發揮作用。行使監督權是檢驗人大職能作用發揮的重要標準。全市各級人大要把監督工作放在更加突出的位置，在形式上求活、方法上求新、層次上求深、效果上求實。要切實加強對事關全局、影響長遠的重大問題解決的監督，保證黨委決策部署的有效貫徹，使人民群眾更加深刻地感受到人大監督的實際效果。要切實加強對重大事項的監督，特別是對事關國際化大都市建設的重要項目實施、重大經濟決策，提前介入，深入一線，掌握實際情況，提出針對性強的建議對策，適時作出決定和決議。要切實加強對政府機關服務質量、辦事效率、行政審批事項等方面的監督，促使“一府兩院”有法必依、執法必嚴、司法公正，形成一個良好的法制環境和投資環境。對“一府兩院”提請任命的工作人員，要嚴格任前把關，加強任后監督，及時掌握政績、作風及履職情況，督促其勤政廉政、服務人民。

四要增強創新意識，在加強人大自身建設上取得新成效。新的形勢和任務，對加強和改進人大工作提出了新的更高的要求。各級人大要以常委會班子和干部隊伍建設為重點，推進觀念創新、制度創新和工作創新，著力塑造政治堅定、廉潔為民、開拓實干的新形象。要重視思想政治建設，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，用馬克思主義的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持正確政治方向。要重視理論素質提高，加強對國際化大都市知識的學習，系統學習法律、法規和人大業務知識，努力建設學習型機關。要重視各項制度的完善，推進人大工作制度化、規范化、程序化、法治化進程，使人大及其常委會成為人民群眾表達意愿、實現有序政治參與的重要渠道。要重視干部作風建設，堅持重實際、說實話、干實事、求實效，以有為促有位，以有為求有威，推動機關工作向更高水平發展。

全市各級黨委要高度重視人大工作，把人大工作納入黨委工作的總體部署，擺上重要的議事日程，支持人大依法行使監督職能，充分聽取人大代表意見和建議，積極為人大工作創造良好條件。“一府兩院”要自覺接受人大監督，對人大提出的意見和建議，要高度重視，認真采納，及時辦理。在座的各位人大代表，要時刻牢記使命，在各自崗位上努力工作，勇于實踐，率先垂范，以榜樣作用感召和帶動更多的群眾，為建設國際化大都市獻計出力、貢獻力量。

各位代表、同志們，讓我們以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，順應發展要求，不負人民期盼，團結一致，奮發作為，加快西安（*）國際化大都市建設，共創*更加美好的明天！

再過幾天，就是中華民族的傳統節日春節了。借此機會，我代表市委，給大家拜個早年，祝各位代表和同志們新春愉快、闔家幸福、虎年大吉！