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編者按：本文主要從肯定成績，把握形勢，堅定又好又快發展的信心和決心；工業經濟實現新跨越；改造農村公路20公里；投資1360萬元，對**路、**大道、迎賓大道等5條道路進行了高標準綠化、亮化和硬化。抽調精兵強將充實了城管執法隊伍，配備了執法巡邏車和垃圾清運車；鎮村衛生一體化深入推進；黨的建設得到不斷加強；豐富的工作實踐，使我們的思想境界、工作作風、執政能力實現了質的提高和新的跨越；我鎮大事之多、困難之嚴重、挑戰之嚴峻，前所未有；在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，發展中還存在不少困難和問題；進行講述。其中包括：以科學發展觀統領全局，鎖定“省內領先，全國一流，跨入全國300強，躋身全省20強”奮斗目標，積極應對金融危機帶來的不利影響，解放思想，科學實干，攻堅克難，拼搏進取，全鎮經濟和社會事業實現了平穩較快發展、在全縣科學發展與和諧社會建設目標責任制綜合考核中實現“五連冠”、節能減排和生態建設取得新進展、農業和農村經濟穩定發展、在各村探索建立了農村衛生管理長效機制，農村環境臟、亂、差問題得到初步解決，鎮村環境整治取得階段性成果、解放了思想，理清了思路、轉變了作風，激發了干勁、經受了鍛煉，承受了考驗、面對復雜多變的形勢，全鎮上下眾志成城，毫不退縮，統籌兼顧，迎難而上，各項工作有聲有色，穩步推進，既增長了才干，又經受了鍛煉，得到了社會各界的廣泛認可、社會事業發展相對緩慢，社會管理、公共服務職能有待進一步加強、影響社會穩定的隱患依然存在，突出表現在少數村基礎工作薄弱，制度落實不到位，重大事項不申報、財務混亂，特別是個別村班子不團結、支部村委“兩張皮”等，具體材料詳見：

今天這次會議，是在國際國內經濟發生重大變化、我鎮發展取得階段性成果、新一年發展面臨嚴峻考驗和諸多機遇的新形勢下召開的一次非常重要的會議。主要任務是：系統總結去年工作，認真分析當前形勢，安排部署今年任務，動員全鎮上下進一步統一思想，堅定信心，搶抓機遇，全力攻堅20**，奮力開創經濟社會又好又快發展新局面。會上下發了《20**年工作要點》、《關于開展“農村管理規范提升年”活動的意見》、《機關干部教育培訓計劃》等文件；就平安**建設、安全生產、黨風廉政建設分別簽訂了責任書；對20**年度目標責任制綜合考核先進單位和先進個人進行了表彰，我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，根據黨委(擴大)會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，把握形勢，堅定又好又快發展的信心和決心

20**年，是我鎮大事多、喜事多、困難多、考驗多的一年，也是我鎮發展史上很不平凡、很不容易的一年。一年來，全鎮上下以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，鎖定“省內領先，全國一流，跨入全國300強，躋身全省20強”奮斗目標，積極應對金融危機帶來的不利影響，解放思想，科學實干，攻堅克難，拼搏進取，全鎮經濟和社會事業實現了平穩較快發展。在全縣科學發展與和諧社會建設目標責任制綜合考核中實現“五連冠”。獲得了鎮辦考核綜合獎第一名、招商引資綜合獎第一名、平安**建設先進單位、基層組織建設先進單位等10項榮譽。榮獲“省級綠化示范鎮”、“全省億萬農民健身運動示范鎮”、“省級生態建設示范鎮”、“全國新農村建設科技示范鎮”、“全市世博護城河工程先進單位”等6項省級以上榮譽稱號，順利通過了省級文明鎮、省級衛生鎮復核驗收。省委**書記、**省長到我鎮視察指導，并對我鎮的各項工作給予了高度評價。

二、工業經濟實現新跨越。全年實現工農業總產值221.9億元，同比增長50%；實現財政總收入3.32億元，其中地方財政收入1.18億元，扣除不可比因素，同比分別增長25%和33%。農民人均純收入達到7400元，比上年增長900元。全年累計完成固定資產投資23.9億元，工業增加值55億元，利稅12億元，新開工“百萬工程”36個，其中過億元項目8個，過5000萬元項目7個。**玉米油、**玉米胚芽油等3個投資過億元項目竣工投產。實際利用鎮外資金24億元，銀企合作洽談會簽約資金68億元。**油脂在**所上市，一期融資2.1億元人民幣，我鎮也成為全市唯一擁有兩家海外上市企業的鎮辦。節能減排和生態建設取得新進展。強力關停16家非法小煉油、小造紙企業，萬元GDP能耗降低6.5%，水耗降低8%。駐地生活污水管網基本建成，**干渠(城區段)水體污染治理基本完成，**溝水體環境明顯好轉。農業和農村經濟穩定發展。成立了小店韭菜合作社，農民專業合作組織達到3家，參加農民達到780戶，舊口萬畝良種繁育基地竣工并通過上級驗收。四是城鎮建設呈現新面貌。城鎮建設財政投資達到2076萬元，扎實開展了“城鎮建設提升年”、“城鎮綠化管理年”活動，城鎮面貌大為改觀。**科技研發中心、接待中心等7個城建項目竣工投入使用。

三、改造農村公路20公里；投資1360萬元，對**路、**大道、迎賓大道等5條道路進行了高標準綠化、亮化和硬化。抽調精兵強將充實了城管執法隊伍，配備了執法巡邏車和垃圾清運車；對城區21條道路進行了重新命名，制作了高標準路牌和永久性公益廣告，城鎮建管品位快速提升。農村環境整治取得初步成效。深化“三清三建三改”，新建垃圾池150個，新建排水溝29公里；在各村探索建立了農村衛生管理長效機制，農村環境臟、亂、差問題得到初步解決，鎮村環境整治取得階段性成果。鎮村一體化進程不斷加快。**新村一期工程竣工入住，**鎮社區、**社區建設順利啟動。五是民生事業發展跨上新臺階。成立了全市首家鄉鎮為民服務中心和村級為民服務點，投資50萬元，完善了配套設施。積極推行為民服務，讓群眾享受到了快捷方便的服務。

四、鎮村衛生一體化深入推進。新建、改造社區門診16處，農村衛生“普惠工程”順利實施，城鎮居民基本醫療保險和企業養老、醫療保險覆蓋面不斷擴大。財政投入173萬元，落實了新農合與農村水費“全免惠民”工程，首次實現農民“零收費”；成立了全市首家鄉鎮慈善分會和特困群眾救助基金，對困難群眾實施救助；農村義務教育“三免惠民”工程全面落實，投資700萬元的中學試驗樓及配套工程基本竣工，中學中考成績首次跨入全縣“第一方陣”。廣泛開展了“十佳百優”系列評選活動，成功舉辦了首屆“農民文化藝術節”。六是“平安**”建設呈現新局面。創造性推行了農村治安調解“三個一”工程，嚴格落實了農村事務管理制度規范，狠抓“四位一體”、“四民主、兩公開”和農村財務“雙代管”各項制度的落實，積極推進社會治安“三防”體系建設，全面推行了契約式治安保險聯防。狠抓安全生產雙基工作，強化事故隱患排查，未發生重大安全生產責任事故，為經濟和事業又好又快發展營造了穩定和諧的社會環境。

五、黨的建設得到不斷加強。深入開展“管理規范年”活動，加強了黨委自身建設。落實中心組理論學習制度、領導干部廉潔自律制度，黨委的領導核心和戰斗堡壘作用不斷加強。著眼農村干部實際，提出了“兩委團結、公道正派、財務清楚、為民解憂”四項要求，先后兩次舉辦村兩委成員培訓班，著力提高農村干部素質。以“三級聯創”活動為主線，開展了“黨員設崗定責、創優爭星”活動，通過“民主議政日”和現代遠程教育對農村黨員進行宗旨意識和理想信念教育，積極落實黨員互評和千人評議制度，建設了一支政治堅定，作風正派，素質優良的村級干部隊伍。不斷加強黨員隊伍建設，新發展黨員30名。全鎮現有支部78個，黨員總數達到了1906人。

六、20**年豐富的工作實踐，使我們的思想境界、工作作風、執政能力實現了質的提高和新的跨越。主要表現在四個方面：一是解放了思想，理清了思路。著眼穩定與發展兩個大局，先后多次組織干部隊伍外出參觀考察，學習先進地區的寶貴經驗；結合工作實際，認真調查研究，確定了建設“省內領先、全國一流”現代化新**的宏偉目標。創造性的提出了“鑄名企、建名村、創名鎮”三大創建和“工業興鎮，環境立鎮，科技強鎮，文化建鎮”四大戰略等一系列新思路、新措施，使全鎮上下學有目標，趕有方向，真正激活了干事創業、加快發展的內在動力。二是轉變了作風，激發了干勁。一年來，著眼執政為民，服務親民，打造了一支能打硬仗、善打勝仗的工作團隊，營造了扎實務實、敢于碰硬，善于創新、勇爭一流的工作作風，創造了一流的工作業績。全鎮上下士氣高漲，勇往直前，心往一處想，勁往一塊使，始終保持了旺盛的工作熱情，顯示出無往不勝的工作干勁。三是經受了鍛煉，承受了考驗。

七、20**年，我鎮大事之多、困難之嚴重、挑戰之嚴峻，前所未有。城鎮建設時間緊張、面廣量大；世博安保、任務繁重；宏觀調控、緊縮銀根、金融危機、出口萎縮、效益下滑等困難接踵而至。面對復雜多變的形勢，全鎮上下眾志成城，毫不退縮，統籌兼顧，迎難而上，各項工作有聲有色，穩步推進，既增長了才干，又經受了鍛煉，得到了社會各界的廣泛認可。四是倡樹了正氣，塑造了形象。我們不斷加強世界觀、價值觀教育，做到了理想信念不動搖、服務為民不含糊，始終保持強烈的事業心、責任心、上進心，以實際行動贏得了廣大群眾的擁護。在全縣乃至全市塑造了工業重鎮、經濟強鎮、文化大鎮的標兵形象；在廣大群眾中塑造了勤政務實、服務為民的公仆形象。

同志們，過去的20**年，我鎮經濟健康發展，事業持續進步，得到全縣上下的廣泛認可和一致贊譽。這些成績的取得，是全鎮廣大干部群眾團結奮進，求真務實，科學實干的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向廣大干部群眾和企業家們，向支持**經濟、事業發展的各界人士表示衷心地感謝和崇高的敬意！

八、在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，發展中還存在不少困難和問題：一是經濟結構性矛盾依然突出，產業產品結構不盡合理，中低端、傳統產品比重大，高新技術、現代服務業比重低，自主創新能力不夠強，節能減排任務仍然艱巨，經濟發展方式需要進一步轉變；農產品市場化和產業化的水平較低，農業內部增收潛力需要進一步挖掘；二是鎮村統籌的力度不夠大、步伐不夠快，城鎮建設剛剛起步，村與村之間發展不平衡；農村文化建設工作力度需進一步加大；社會事業發展相對緩慢，社會管理、公共服務職能有待進一步加強；三是影響社會穩定的隱患依然存在，突出表現在少數村基礎工作薄弱，制度落實不到位，重大事項不申報、財務混亂，特別是個別村班子不團結、支部村委“兩張皮”等等。四是部分農村干部隊伍的素質需要提高，思想觀念、精神狀態、工作作風有待進一步轉變等等。對于這些問題，我們在今后工作中要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。