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同志們：

一、*古鎮(zhèn)開發(fā)好事多磨，成功來之不易

（一）、*古鎮(zhèn)開發(fā)是全市上下的共同愿景，但開發(fā)曾面臨很多很多困難。

為什么說古鎮(zhèn)開發(fā)是全市上下的共同愿景？因為我們*確實是一個值得保護(hù)開發(fā)的好地方，從市、鄉(xiāng)、村的干部到普通群眾都愿意把她開發(fā)好，由于千年古道的歷史演變，*形成了許多的特色：第一，她是“百姓古鎮(zhèn)”。這么一個只有一萬多人口的小小古鎮(zhèn)，卻有142種姓氏，全國難以找出第二個地方來。第二，她是“方言王國”。在古鎮(zhèn)內(nèi)生活的4000多村民，除了*話和普通話以外，還交流著13種方言，而且民俗風(fēng)情奇異，文化底蘊(yùn)深厚。第三，她是“古建筑展覽館”。*古鎮(zhèn)規(guī)模龐大且相對完整的保存有明清古建筑群，主要有長約2公里的古街和36幢古民居，11幢古公共建筑，建筑風(fēng)格融浙、徽、贛和閩北客家式、西洋式于一體。第四，她是歷代兵家必爭之地。唐朝末年，也就是大約1100多年前，黃巢起義軍揮戈南下，在*和*的崇山峻嶺中開辟了一條*古道，成為中原地區(qū)進(jìn)入*的主要通道，從此大山重圍中的*成了歷代屯兵扎營之所，兵家必爭之地。歷史上，鄭芝龍、鄭成功父子曾經(jīng)駐守*古道和*關(guān)，使多爾袞率領(lǐng)的清軍受阻多年，后清朝招降鄭芝龍后，軍隊才得以進(jìn)入*。第五，她是海上絲綢之路的陸上集貿(mào)重鎮(zhèn)。到了清代，*古道的功能逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從最初主要是軍事要道逐漸成為商旅要道。沿錢塘江而上的船只，裝載著來自江、浙地區(qū)的布匹、日用百貨等，到**碼頭靠岸，然后通過*古道，由挑夫挑往*、江西；從*、江西來的土特產(chǎn)也要經(jīng)過*裝船運(yùn)往衢、金、杭、滬各地。*作為過往貨物中轉(zhuǎn)的交通樞紐，日行肩夫，夜歇客商，迅速成為三省邊境最繁華的集貿(mào)重鎮(zhèn)。*這些“奇”、“古”，被各路專家稱贊為“全國罕見”,“*省排行第一”，被文人墨客譽(yù)為“文化飛地”、“一個遺落在大山里的夢”。我們要把她充分利用好，開發(fā)好。

為什么*古鎮(zhèn)到現(xiàn)在才進(jìn)行開發(fā)呢？從*鎮(zhèn)被省政府公布為省級歷史文化名鎮(zhèn)開始，各級都想開發(fā)。但是整整20多年，一直難以突破。*的開發(fā)從想開發(fā)、準(zhǔn)備開發(fā)、到現(xiàn)在的局面，可以說很不容易。原因主要有四個方面：一是地處偏遠(yuǎn)。過去交通不像現(xiàn)在這么方便，從大的格局看，*本身區(qū)位優(yōu)勢就不突出，離*、*等大城市較遠(yuǎn)，來的游客不多；從我市情況看，*是離市區(qū)最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，90年代從市區(qū)到*要2個小時的車程。二是景點(diǎn)太小。當(dāng)時全市的旅游開發(fā)主要就江郎山這么個景點(diǎn)，其他*、浮蓋山等都還沒開發(fā)，光光一個*古鎮(zhèn)，景區(qū)容量太小，因為交通條件的限制，和江郎山景區(qū)的互動也比較困難。三是經(jīng)費(fèi)不足。像浮蓋山的開發(fā)投入了六、七百萬就很有樣子，但古鎮(zhèn)開發(fā)需要大量的投入。當(dāng)時*年，我們?nèi)幸荒甑呢斦杖胫挥?150萬元，而現(xiàn)在古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)項目一期投入就有7000多萬元，已經(jīng)超過了當(dāng)年全市一年的財政收入。四是投資回報慢。古鎮(zhèn)旅游開發(fā)不像工業(yè)企業(yè)，投資見效快，古鎮(zhèn)開發(fā)投下去后，往往2～3年，甚至更長的時間不會產(chǎn)生收益。所以在當(dāng)時財力有限的情況下，我們首先把錢投在了見效比較快的工業(yè)園區(qū)建設(shè)。旅游資源開發(fā)有幾點(diǎn)好處：一是時間越長，游客越多，每年都會遞增；二是收入也會越來越多；三是綠化和古建筑越來越有味道，景區(qū)的老百姓越來越有禮貌，達(dá)到游客滿意，群眾賺錢的目的。反過來，如果沒有開發(fā)，則更是沒有希望，更不要說三年后、五年后的情況了。

（二）、為了實現(xiàn)這個愿景，凝聚了全市上下各方合力克難的心血。

首先從決策層面來講，這個項目的啟動凝集了幾屆市委市政府的心血。①歷屆市委市政府對古鎮(zhèn)開發(fā)的重要意義都有充分認(rèn)識。這既是拯救古鎮(zhèn)古建筑、保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)的迫切需要，也是提升*旅游業(yè)發(fā)展、打響旅游主題品牌，促進(jìn)*以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，該項目的建設(shè)對于帶動我市南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，提升*對外知名度和影響力都具有重要的戰(zhàn)略意義。而且隨著時間推移，現(xiàn)實中的很多矛盾也迫切需要靠古鎮(zhèn)開發(fā)來化解，主要是古鎮(zhèn)群眾多年未批的建房需求與規(guī)劃控制、古鎮(zhèn)歷史文化遺失毀壞現(xiàn)象日益嚴(yán)峻與加強(qiáng)保護(hù)、游客期望值與古鎮(zhèn)現(xiàn)狀反差等三方面的矛盾，加快*古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)項目實施是化解這些矛盾的關(guān)鍵措施。②通過前期各項建設(shè)古鎮(zhèn)開發(fā)的成熟度越來越高。歷屆特別是本屆市委市政府，為古鎮(zhèn)開發(fā)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，促成項目成熟度都不斷提高。首先，我們啟動了與*古鎮(zhèn)緊密聯(lián)系的浮蓋山景區(qū)建設(shè)，并在20c年11月對外開放；20*年12月，市委市政府成立了*古鎮(zhèn)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組；20*年初邀請了全國知名的文保、古建、旅游等方面的專家，編制完成了《*市*古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)項目主體策劃方案》；在20*年啟動了*南高速*段建設(shè)并在去年底竣工，在*設(shè)一出口；積極通過融資和向上爭取籌資古鎮(zhèn)開發(fā)資金，一期項目5000萬元啟動資金在20*年初基本落實到位。在本屆市委市政府的大力推進(jìn)下，制約*古鎮(zhèn)開發(fā)的區(qū)位條件、景區(qū)容量、建設(shè)資金等方面的問題都得到了有效克服，實行古鎮(zhèn)開發(fā)指日可待。并且周邊地區(qū)，如**的周莊古鎮(zhèn)、我省*的*古鎮(zhèn)等，相繼成功開發(fā)，為我們提供了可以借鑒的成功經(jīng)驗和模式。③通過廣泛努力古鎮(zhèn)開發(fā)成為各級的共識。從90年代初，保護(hù)和開發(fā)*古鎮(zhèn)的提議就一直不曾中斷。但圍繞究竟開不開發(fā)、什么時候開發(fā)、怎么開發(fā)的問題，各方爭論了很久，意見一致難以統(tǒng)一。為有效統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾思想，早日啟動古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)項目，本屆市委市政府在加快項目前期工作的同時還做了大量的思想上的工作。上級領(lǐng)導(dǎo)層面，我們積極向上匯報工作爭取支持，得到了呂祖善省長的大力支持，并下?lián)芰?300萬元的省長專項資金支持*古鎮(zhèn)開發(fā)；本市領(lǐng)導(dǎo)干部層面，市委市政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，通過多次組織召開協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一思想，落實分工職責(zé)，確保了古鎮(zhèn)開發(fā)項目能夠有序推進(jìn)，并提請市人大出臺了同意有關(guān)*保護(hù)和開發(fā)的意見，在更廣的層面統(tǒng)一了思想；對群眾層面，我們積極宣傳*古鎮(zhèn)開發(fā)的意義和切實好處，得到了廣大群眾特別是古鎮(zhèn)居民的充分的認(rèn)同和支持。老百姓從不理解，到理解，到大力支持，到現(xiàn)在的積極參與。在這樣的背景下，謀劃多年的*古鎮(zhèn)開發(fā)項目，終于在20*年4月動工開建了。

其次從實施層面來講，古鎮(zhèn)開發(fā)離不開*鎮(zhèn)、村干部群眾的全力支持。*古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)項目是省重點(diǎn)建設(shè)工程，工程建設(shè)的難度很大，主要體現(xiàn)在三個方面：一是涉及面廣。工程共涉及到4個行政村，30多個村民小組，1000多農(nóng)戶；涉及300多畝項目用地的征收、1*多戶2*00多平方米農(nóng)戶房屋（含其他構(gòu)造物）的征遷、70多戶農(nóng)戶房屋的外觀改造、4000多米街巷“三線”下埋、消防排污管道鋪設(shè)等市政施工；還要對占地120多畝的安置區(qū)的場地平整、日常監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施配套等，時間緊，任務(wù)重。二是情況復(fù)雜。因古鎮(zhèn)項目的特殊性，被征遷房屋中有完全拆除的，有部分拆除的，有整體搬遷的，有降層改造的，針對不同情況要采取不同的措施。三是施工難度大。80%以上征遷房屋都處在街巷和弄堂，不利于大型機(jī)械作業(yè)，對群眾生產(chǎn)生活影響大。針對這些問題，全市上下做了許多的前期準(zhǔn)備工作：一方面，市開發(fā)實施小組，特別是旅游局等部門，做了很多的工作；另一方面，*鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部也做了大量的工作。今天，我不講市里以及旅游局做的工作，只講一下*鎮(zhèn)村干部群眾所做的工作。多年來，不論是日常保護(hù)還是在古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)期間，不論是村鎮(zhèn)干部還是廣大群眾，都表現(xiàn)出了很高的思想覺悟，積極自覺主動地配合做好古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)各項工作，保證了工程如期完成。具體表現(xiàn)在三個方面：

1、積極保護(hù)古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)。*古鎮(zhèn)之所以有開發(fā)價值，是因為其歷史原貌保存得較好。為了保存古鎮(zhèn)文物，我們古鎮(zhèn)居民可以說做出了很大的犧牲。如在住房方面，*古鎮(zhèn)從1991年被省政府列為省級歷史文化保護(hù)區(qū)之后，新房子幾乎都不能建，老房子又不能拆；從1998年開始，*古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)就全面停止了建房審批，一直到現(xiàn)在，已整整有十年了。古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的人口密度本來就相當(dāng)高，因為不能建新房，造成了在一座老房子中平均住有4、5戶人家的困難局面，姜遇鴻舊宅中當(dāng)時曾有18戶人家居住。很多村民的子女到了結(jié)婚生子的年齡，還和父母擠在一屋，睡幾層的床，甚至有的村民是租房住的。雖然古鎮(zhèn)保護(hù)給大家的生產(chǎn)生活帶來許多的不便，但我們*的群眾是深明大義的，是顧全大局的，是有長遠(yuǎn)眼光的，在很多方面作出了很大的犧牲。今天借此機(jī)會，我代表市委市政府，向大家這么多年為保護(hù)古鎮(zhèn)所做的努力表示由衷的感謝。首先是為你們自己保護(hù)，其次，也為*市保護(hù)好了這樣的一個好地方。

2、積極配合征地拆遷工作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)。在項目動工建設(shè)之前，*鎮(zhèn)的干部全面走訪了涉及的4個行政村1000多名農(nóng)戶，廣泛宣傳古鎮(zhèn)開發(fā)的積極意義，聽取群眾合理化意見和建議，為征遷安置政策出臺、一期項目實施重點(diǎn)提供了第一手材料，并營造了古鎮(zhèn)開發(fā)人人有責(zé)的良好氛圍。項目啟動后，鎮(zhèn)干部又繼續(xù)深入農(nóng)戶家中，并人手一冊建立村情民意檔案，及時了解和解決存在的問題。特別是專業(yè)房屋丈量的工作隊伍，丈量面積和評估時認(rèn)真負(fù)責(zé)，公平公正。如鎮(zhèn)干部丁日金，在對房屋進(jìn)行丈量評估時，多的時候一戶就要跑20多次；分管領(lǐng)導(dǎo)周昌炎帶著有關(guān)文件和政策跑遍了1*多戶拆遷戶，做好群眾思想工作。村兩委成員盡職盡責(zé)。特別是潯里、花橋、楓溪三個村的村隊干部，利用晚上時間走家訪戶，調(diào)查摸底農(nóng)戶基本情況、思想動態(tài)，傾聽群眾的合理化建議，全力做好與農(nóng)戶的協(xié)議簽定工作和項目用地征收工作。每一戶征遷戶動遷和搬遷時他們都到現(xiàn)場幫忙，征遷戶無錢蓋房時主動出面幫助貸款，遇到困難時積極幫助與鎮(zhèn)政府和上級部門溝通協(xié)調(diào)解決。廣大村民主動配合。在古鎮(zhèn)項目建設(shè)征遷工作中，涌現(xiàn)出了許多可貴的“第一人”。萬事開頭難，每一項工作，都需要有帶頭人。當(dāng)然，我們更不能讓帶頭的人吃虧。像前面表彰的兩批先進(jìn)：協(xié)議簽訂第一人祝梅光、房屋動遷第一人高云根、房屋動工第一人周建興、房屋竣工搬家第一人胡長根、立面改造第一人姜志文。這些是開發(fā)當(dāng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)，今后還要表彰古鎮(zhèn)管理當(dāng)中、經(jīng)營當(dāng)中率先示范的第一人。對第一人，對古鎮(zhèn)開發(fā)有突出貢獻(xiàn)的，要記錄在古鎮(zhèn)鎮(zhèn)志、村志上，記錄在歷史的史冊上，今后，對有特殊貢獻(xiàn)的，還可以通過立雕塑等形式進(jìn)行紀(jì)念。還有一些事跡也十分感人。如左鄰右舍公司老總祝軍，家住潯里村，老宅也在拆遷范圍之內(nèi)，其父母因?qū)衔荼容^留戀，雖然鎮(zhèn)村干部多次做工作，但都不同意拆遷。祝軍了解情況后，主動做通老人家的工作，使拆遷工作順利推進(jìn)。潯里村的徐某和李某，主動把拆遷補(bǔ)償中雙方有爭議的房產(chǎn)及補(bǔ)償征遷款總價值2萬元贈與當(dāng)?shù)鼐蠢显海耠y能可貴。有這樣的老百姓，市委市政府深感欣慰，感覺到開發(fā)*古鎮(zhèn)是值得的。還有潯里村的毛成武，從“后進(jìn)”變成“先進(jìn)”，在經(jīng)鎮(zhèn)干部多次做工作簽訂協(xié)議后，積極幫助鎮(zhèn)村出謀劃策，提升、打響*古鎮(zhèn)品牌，為古鎮(zhèn)開發(fā)做出了貢獻(xiàn)。

3、積極弘揚(yáng)文明新風(fēng)。古鎮(zhèn)正式對外營業(yè)后，我們*的村民都能自覺主動維護(hù)古鎮(zhèn)的良好形象，突出表現(xiàn)在兩點(diǎn)：一個是講衛(wèi)生。整潔的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌是給游客留下良好印象的首要環(huán)節(jié)。什么叫“整潔”，“整”就是整齊，“潔”就是干凈。搞好環(huán)境衛(wèi)生，除了靠專職保潔隊伍外，更主要還是要靠當(dāng)?shù)卮迕竦淖杂X維護(hù)。自從古鎮(zhèn)開發(fā)以來，廿八古鎮(zhèn)內(nèi)的村民散養(yǎng)家禽、亂倒垃圾、亂堆亂放等行為少了，我還聽說了很多比較感人的事情。比如有家農(nóng)戶的柴火亂堆亂放，他80多歲的老母親知道以后，打了他兒子一耳光，并叫兒子把柴火重新堆放好，她兒子后來很自覺的把柴堆放到天井里面。老母親雖然文化不高，但素質(zhì)卻不低，很讓人尊敬；兒子一開始雖然做得不對，但后來也很識大體，也值得肯定。文化不等于素質(zhì)，關(guān)鍵是要識大體，講道理。還有如曬衣服這件事，我們的群眾做的很好。有次徐朝金副書記和王水亮副市長來古鎮(zhèn)檢查工作時，發(fā)現(xiàn)有些居民亂曬衣服，徐副書記要求鎮(zhèn)里設(shè)一個相對集中的地方供大家曬衣服。今年10月5日，省建設(shè)廳黨組成員、總規(guī)劃師周日良來古鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)的時候，發(fā)現(xiàn)原來幾條弄堂曬衣服的地方都沒人曬了，都集中到鎮(zhèn)里劃出的曬衣點(diǎn)了。周日良感慨的說：老百姓曬衣這樣的小事，都能服從，說明古鎮(zhèn)老百姓對古鎮(zhèn)開發(fā)很支持，群眾的自覺性也很高。另一個是講文明。走進(jìn)*古鎮(zhèn)，給我最大的一個印象是古鎮(zhèn)老百姓好客禮貌。古鎮(zhèn)居民基本上都是土生土長的本地人，很多人文化素質(zhì)也不高，許多老人普通話也聽不懂，但文化不等于素質(zhì)，我們的古鎮(zhèn)居民雖然文化不高，但素質(zhì)是一流的。游客來了，無論走進(jìn)誰家，都能笑臉相迎，熱情招待。對游客的詢問，也能耐心講解和指點(diǎn)，不失禮節(jié)，并且待人誠懇，講究信譽(yù)，沒有發(fā)生欺騙游客、損害古鎮(zhèn)旅游形象的事情。整個“十一”黃金周期間，我們*旅游辦沒有接到一起旅客投訴，這是相當(dāng)不容易，充分體現(xiàn)了我們古鎮(zhèn)居民的良好整體素質(zhì)。

（三）、這個愿景的初步實現(xiàn)，給古鎮(zhèn)人民帶來了實實在在的好處。

從20*年4月到今年10月，歷時一年半的時間，*古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)項目一期工程基本完工?！笆弧逼陂g，我省副省長王建滿、*省政協(xié)副主席葉繼革、*市委副書記居亞平、*市副市長諸葛慧艷等領(lǐng)導(dǎo)相繼到*視察指導(dǎo)，*市委書記孫建國聽了我們的匯報后要專程來*鎮(zhèn)調(diào)研。今年10月29日，我們隆重舉行了*古鎮(zhèn)開業(yè)慶典，嫡孫毛新宇，省政協(xié)副主席徐輝，原省政協(xié)副主席龍安定，*市領(lǐng)導(dǎo)尚清、黃會榮、諸葛慧艷、歐陽建華等出席開業(yè)慶典。在開業(yè)慶典上，毛新宇領(lǐng)取了古鎮(zhèn)開業(yè)的首張門票。據(jù)統(tǒng)計，今年“十一”期間，來*旅游的游客有2271人次，旅游門票總收入為217738元。*豆腐銷量達(dá)到300多板，以前統(tǒng)計是100多板，現(xiàn)在豆腐產(chǎn)量就翻一番，大大超過去年全年200多板的數(shù)量；每家“農(nóng)家樂”生意都很火，古都酒店10月2、3、4日這幾天，每天接待游客有40多桌。古鎮(zhèn)開發(fā)不僅僅是旅游開發(fā)那么簡單，通過開發(fā)建設(shè)，給村民的生活也帶來了顯著變化。一是集鎮(zhèn)面貌臟亂差的問題解決了。為了營造一個整潔的環(huán)境，給游客留下一個良好的第一印象，鎮(zhèn)村兩級制定了“門前三包”獎勵政策，農(nóng)戶庭院潔化、綠化、美化獎勵政策，并通過評選古鎮(zhèn)旅游先進(jìn)戶等措施，鼓勵各類主體和群眾投身潔化工作；對農(nóng)戶反映強(qiáng)烈的農(nóng)貿(mào)市場、郵電所、*路等多處垃圾堆、雜草進(jìn)行了集中整治；開展了“牛皮癬”、柴火亂堆亂放和違章搭建拆除等環(huán)境衛(wèi)生綜合活動。我們要越做越好，千萬不能做差了。二是群眾住房緊張的問題解決了。十多年沒批房子，古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)項目實施后，我們?yōu)?00多戶安置戶在安置地落實了宅基地，目前已經(jīng)有20戶村民搬進(jìn)新居，還有90多戶正在動工建房，一期項目實施未涉及到的農(nóng)戶建房問題也已經(jīng)被提上了議事日程。在新房子建設(shè)方面，我建議大家還是要圍繞古鎮(zhèn)建設(shè)再進(jìn)一步提高品位。三是飲用水問題解決了。多年以來，*集鎮(zhèn)所在地五六千人口飲用的都是地表水，不僅水源得不到有效保障，夏秋時經(jīng)常斷水，水質(zhì)安全保障更是無從談起。結(jié)合古鎮(zhèn)開發(fā)，為了解決古鎮(zhèn)居民飲用水問題，市里專門召開了*鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議，專題協(xié)商推進(jìn)有關(guān)工作。目前，農(nóng)民飲用水工程建設(shè)已經(jīng)著手實施，項目建設(shè)進(jìn)度已完成40%，預(yù)計年底前能夠讓古鎮(zhèn)居民喝上干凈衛(wèi)生的放心水。

二、搶抓機(jī)遇深化古鎮(zhèn)旅游開發(fā)，扎實推進(jìn)“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)

實施*古鎮(zhèn)的保護(hù)與旅游開發(fā)，是*鎮(zhèn)建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”的重要載體，也是*加快發(fā)展的重要機(jī)遇。*的廣大干部群眾一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，細(xì)化落實各項工作舉措，實現(xiàn)古鎮(zhèn)有序開發(fā)，促進(jìn)“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)取得更大實效。下面，我圍繞如何深化古鎮(zhèn)旅游開發(fā)，與大家談一些想法，提幾點(diǎn)希望。主要也是從思想理念和具體行動兩方面來講講。

（一）、從思想理念上講，要增強(qiáng)三個意識。

一是時不我待的機(jī)遇意識。*古鎮(zhèn)的開發(fā)，為*鎮(zhèn)、村群眾發(fā)家致富帶來了新的機(jī)遇。這個機(jī)遇大家一定抓牢，多思考。首先，為農(nóng)特產(chǎn)品在家門口開辟了消費(fèi)市場。*物產(chǎn)豐富，出產(chǎn)的臍橙、山藥、板栗、茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品得益于*的獨(dú)特地理環(huán)境和氣候條件，而具備了優(yōu)良的品質(zhì)；*豆腐、銅鑼糕等特產(chǎn)更是名聲在外；當(dāng)年著名導(dǎo)演謝晉來*時，對這里出產(chǎn)的白豆蔻贊不絕口，每年都要匯款來托人購買。由于地處偏僻，*各種農(nóng)特產(chǎn)品都需要運(yùn)往山外進(jìn)行銷售，再加上農(nóng)民經(jīng)營分散，產(chǎn)品規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)，對市場的把握能力有限等原因，臍橙等農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)常出現(xiàn)滯銷的情況，廣大農(nóng)民群眾對產(chǎn)品銷路都比較發(fā)愁。古鎮(zhèn)對外營業(yè)后，大量游客就會到來，來了以后就要花錢，將會在本地形成一個巨大的消費(fèi)市場。*豆腐、山藥等特產(chǎn)通過飯店就可以消化，茶葉、銅鑼糕等游客能夠作為特產(chǎn)帶回，而且產(chǎn)品價錢還能比以前賣得更高。而且隨著*古鎮(zhèn)名氣越來越大，游客越來越多，相信*的農(nóng)特產(chǎn)品不僅不愁賣，大家還會搶著買。其次，為廣大村民在家門口創(chuàng)造了就業(yè)崗位。和我市很多其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，外出打工是*村民謀生的重要選擇，因為很多年輕人很多都到外地打工，所以走在*街上看到的大都是老人、婦女和兒童。古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)項目的啟動，將直接帶動古鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位。比如古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)需要大量的建筑工人，餐飲業(yè)需要大量的服務(wù)人員，文藝表演需要大量的演員，等等，這次黃金周，*旅游辦就雇傭了20多位當(dāng)?shù)氐拇迕駞⑴c管理和服務(wù)。村民可以根據(jù)自己的特長擇業(yè)，開店的開店、種植的種植、表演的表演?？傊?，古鎮(zhèn)對外營業(yè)后，只要村民肯動腦經(jīng)、花功夫，不出家門就能就業(yè)，并且收入也將會比原來都很大的提升。在就業(yè)方面，鎮(zhèn)里也要組織一些技能培訓(xùn)，促進(jìn)群眾就業(yè)。第三，為特色文化在家門口搭建了展示舞臺。*是中國歷史文化名鎮(zhèn)、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，民風(fēng)民俗獨(dú)特，山歌、民諺、木偶、高蹺、龍燈、剪紙等技藝千百年來在民間流傳，這些民間藝術(shù)是寶貴的非物質(zhì)遺產(chǎn)，需要我們大力發(fā)揚(yáng)和傳承。現(xiàn)在我們大陳村就搞得很好，不僅衛(wèi)生很整潔，文化業(yè)搞得紅紅火火，大陳村歌被評為全國十佳村歌。今年9月25日到27日，*舉辦了創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”暨首屆民間文化藝術(shù)節(jié)活動，群眾自創(chuàng)、自導(dǎo)、自演的、極具濃郁古鎮(zhèn)特色的文藝節(jié)目，受到了游客的一致好評，為古鎮(zhèn)開業(yè)營造了濃厚氛圍。今后，我們要繼續(xù)加大對這些傳統(tǒng)文化的挖掘保護(hù)力度，特別是要組織一些技藝的傳人，定期的、經(jīng)常性的為游客進(jìn)行表演，更好地保護(hù)這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不斷擴(kuò)大*特色文化的影響力。

二是立足長遠(yuǎn)的大局意識。古鎮(zhèn)開發(fā)給*長期發(fā)展帶來了機(jī)遇，但短期也會帶來一些矛盾和問題，對此我們也要有充分的準(zhǔn)備。比如工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會受到限制，群眾一時的生產(chǎn)生活將會受到一定影響，短時間內(nèi)群眾受益可能不明顯，等等?，F(xiàn)在古鎮(zhèn)開發(fā)才剛剛起步，我們*鎮(zhèn)的廣大干部群眾首先一定要站在全局的角度，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，在思想上形成合力，具體來講要妥善處理好三對關(guān)系。一是要處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。*古鎮(zhèn)開發(fā)是一項功在當(dāng)代，利在千秋的大好事。也必須看到，旅游開發(fā)是一項周期比較長的工作，前期可能投入比較大，并且沒有什么大的利益，像我們*古鎮(zhèn)開發(fā)已經(jīng)投入了7000多萬，今年門票收入也只有幾十萬。但我們也要認(rèn)識到，旅游開發(fā)的長期效益肯定是好的，如*古鎮(zhèn)，1997年開始對外開放當(dāng)年游客不足千人，門票收入不到1萬元，5年后才慢慢走到正規(guī)，門票收入以年均30%的速度增長。去年達(dá)到23*萬元，今年有望突破5000萬元。因此我們的眼光一定要放得遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要過多糾纏于眼前利益的得失，價格要公道合理，有困難也一定要堅持下去，不要急功近利，弄虛作假，只要細(xì)水長流，肯定是會有收獲的。*古鎮(zhèn)肯定會越來越美麗，越來越好，游客越來越多。二是要處理好局部利益與全局利益的關(guān)系。首先，我們要按照*整個古鎮(zhèn)的規(guī)劃和布局來建設(shè)，某個村、個人不能違背整個古鎮(zhèn)開發(fā)的規(guī)劃，如果有違背的話就會危害我們古鎮(zhèn)的發(fā)展，會導(dǎo)致古鎮(zhèn)品質(zhì)下降，所以我們個人要服從村，村要服從鎮(zhèn)，鎮(zhèn)要圍繞古鎮(zhèn)開發(fā)?？傊?，一定要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，否則，我們古鎮(zhèn)的發(fā)展就會走彎路，就會錯失很多機(jī)遇，導(dǎo)致重大損失。其次，根據(jù)我市“一心三區(qū)”的總體布局，*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，主要發(fā)展無污染的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，比如生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，等等。發(fā)展工業(yè)和發(fā)展旅游業(yè)的直接收益是有差別的，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)，群眾富得就快。對*來講，發(fā)展工業(yè)的條件不太具備，所以我們必須要堅持通過古鎮(zhèn)開發(fā)，走旅游興鎮(zhèn)的道路。市委市政府啟動*古鎮(zhèn)保護(hù)旅游開發(fā)項目，不僅僅是從發(fā)展*鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)來考慮的，還希望以*古鎮(zhèn)的開發(fā)帶動市域南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，打造三省邊際的休閑旅游勝地，所以在古鎮(zhèn)開發(fā)中，要注意加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動。三是要處理好個人利益與集體利益的關(guān)系。俗話說“大河有水小河滿，大河無水小河干”。就*來講，整個古鎮(zhèn)旅游搞好了，群眾的日子就好過了；搞不好，群眾的日子就不好過了。在這方面也是有教訓(xùn)的，離我們也不遠(yuǎn)，就在相鄰的*省。為了開發(fā)已經(jīng)被列入世界遺產(chǎn)的中國“*土樓”，*永定當(dāng)?shù)卣度氪罅块_發(fā)資金，后來旅游業(yè)發(fā)展剛剛有起色，當(dāng)?shù)鼐用窬鸵驗槔鎲栴}和不配合政府工作，自己在景區(qū)收起門票，導(dǎo)致后來景區(qū)的開發(fā)和管理難以為繼，旅游發(fā)展停步不前，最終受到損害的還是群眾的利益。因此，我們廣大干部群眾一定要胸懷大局，樹立一榮俱榮、一損俱損的意識，不過于計較眼前利益，不過于計較個人暫時得失，齊心合力做好古鎮(zhèn)開發(fā)文章，只要古鎮(zhèn)開發(fā)好了，我們大家都能夠從中獲益。比如，我們的住房和拆遷要按照統(tǒng)一規(guī)劃，開店經(jīng)營也要按照統(tǒng)一的規(guī)劃布局，包括在什么地方開什么店、店面怎么裝潢、平時管理等，都要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求來實施。

三是善于學(xué)習(xí)務(wù)求實效的創(chuàng)新意識。不管是鎮(zhèn)村干部還是老百姓，都要有與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅僅是看書，還要到外面先進(jìn)地區(qū)去學(xué)。*地處江南，但與烏鎮(zhèn)、*等古鎮(zhèn)相比，有自己的風(fēng)格，它們是小橋流水的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，我們是三省邊界的山鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。結(jié)合其他地區(qū)的經(jīng)驗來看，古鎮(zhèn)開發(fā)要搞好，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、餐飲住宿、文化娛樂這三大產(chǎn)業(yè)。如**古鎮(zhèn)，20*年門票收入只有3000多萬元，而旅游綜合收入且達(dá)到90個億，其中絕大部分是這三大產(chǎn)業(yè)的收入。我們*古鎮(zhèn)在開發(fā)中，也要圍繞這三大產(chǎn)業(yè)，并圍繞自己邊界山鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的特點(diǎn)，加以創(chuàng)新，打造特色產(chǎn)業(yè)。首先，要精心統(tǒng)一規(guī)劃。*豐富的物產(chǎn)是旅游開發(fā)的重要條件，今后古鎮(zhèn)周圍所有的山、土地以及農(nóng)產(chǎn)品，如臍橙、山藥、板栗、茶葉等，都要圍繞古鎮(zhèn)旅游開發(fā)的需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，并且要突出特色。在古鎮(zhèn)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)布局方面，也要精心規(guī)劃，哪個地方搞特色店鋪、哪個位置搞餐飲住宿、哪些節(jié)目進(jìn)行藝術(shù)表演，都要認(rèn)真思考。當(dāng)前很多古鎮(zhèn)都存在過于商業(yè)化的問題，一進(jìn)到古鎮(zhèn)里都是店鋪，就是讓游客掏錢買東西，我們*古鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，一定要注意適當(dāng)控制，避免把古鎮(zhèn)搞成一個購物場所。其次，要細(xì)化組織引導(dǎo)。組織引導(dǎo)市里講的那么細(xì)，到鎮(zhèn)、村就要講得更細(xì)了，哪個村哪些布局，搞什么產(chǎn)業(yè)等等，都要細(xì)化，比如說鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，我們可以搞一個古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)配套開發(fā)機(jī)構(gòu)，比如七里鄉(xiāng)農(nóng)家樂發(fā)展起來之后，哪些家里是養(yǎng)土雞的，哪些人家里是做豆腐的，哪些人是種白菜的都有規(guī)劃。下一步，我們也可以考慮除了自己種養(yǎng)之外，其他的東西外面采購，再把它統(tǒng)一起來，采取組織化或者合作社都行。產(chǎn)業(yè)沒有組織就會一盤散沙，缺乏競爭力和規(guī)范性。因此，要圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”，積極探索新的組織經(jīng)營模式?？梢钥紤]建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)的“古鎮(zhèn)旅游公司”，起到整個旅游工作的協(xié)調(diào)抓總作用；結(jié)合古鎮(zhèn)特色制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如*豆腐制作標(biāo)準(zhǔn)、民居客棧裝修標(biāo)準(zhǔn)等等，從而促進(jìn)管理制度的完善和服務(wù)行為的規(guī)范；引導(dǎo)村民建立合作社等組織，大力培育龍頭企業(yè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營和銷售臍橙、山藥、板栗、茶葉等特產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。第三，要圍繞特色創(chuàng)新。要學(xué)會換位思考，善于抓住游客的心理，按照游客的需求進(jìn)行有針對性的生產(chǎn)。城里人想看什么，我們就演什么；城里人想吃什么，我們就種什么，這樣才能更加吸引住游客。在幸福鄉(xiāng)村講習(xí)所的第一場講座中，奉化市滕頭村黨委書記傅企平給我們講了一個故事。說為了留住游客，他們開出一塊土地，請游客種瓜果，并在瓜果上寫字，待瓜果成熟后，打電話請游客再過來，這樣，游客就不再是過客了，就會經(jīng)常來村里走走。還有周莊有個75歲老太婆，還在做土瓦表演，客人來時表演一下，每個月能有千百塊工資。這些做法都十分值得我們借鑒，*的旅游要搞好，一定要推陳出新，有自己的特色，這樣才能吸引游客，留住游客。下一步，我們可以搞休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)，組織游客搞采摘、挖筍等體驗游；挖掘*的踩街、旱船表演、山歌、快板、道情、小調(diào)等原生態(tài)的民間文藝，定期為游客組織表演；把古民宅裝修為客棧，讓游客體驗古民居客棧生活，等等。

（二）、從行為要求上講，要做好三方面小事。

意識決定行為，只有意識到位，行為才能自覺跟上。行為上，*古鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部、老百姓一定要有主人翁意識，“*是我家，建設(shè)管理好*靠大家”，這個“大家”就是我們四千居民，不能袖手旁觀，自掃門前雪，主動參與到古鎮(zhèn)經(jīng)營管理里面去。這里主要體現(xiàn)在三方面小事：

一要保持良好的文明習(xí)慣。這是給游客留下良好第一印象的關(guān)鍵。近期，我在陪上級領(lǐng)導(dǎo)參觀考察古鎮(zhèn)的時候，還是發(fā)現(xiàn)了一些不文明的習(xí)慣現(xiàn)象，比如好幾次看到有人騎著摩托車飛快的駛?cè)牍沛?zhèn)步行街，摩托車的轟鳴聲異常刺耳，而且存在著很大的安全隱患；步行街本來就顯得比較窄，有的居民摩托車、三輪車還停在路邊，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和交通。我羅列了一下主要有“十大不良習(xí)慣”：一是亂堆亂放，二是亂沖亂撞，三是污水亂倒，四是亂曬衣服，五是口出臟話，六是隨地吐痰，七是亂養(yǎng)家禽，八是垃圾亂倒，九是車輛亂停，十是穿戴邋蹋。這十條里面雖然如曬衣、穿戴等都是普通的小事，但細(xì)節(jié)決定成敗，有時候看起來是件小事，但對于打造旅游形象來說卻是大事。但是我們也看到古鎮(zhèn)的居民本質(zhì)是純樸、深明大義的，雖然有時候不經(jīng)意間作出了一些不文明的事情，但經(jīng)過提醒之后還是能立馬改正。比如我們前面講過的村民統(tǒng)一曬衣服和一個老母親教育兒子把柴火放整齊的事件，通過這些事看得出來，我們的村民對古鎮(zhèn)開發(fā)還是很支持的，鎮(zhèn)村兩級干部要發(fā)揮帶頭示范作用，和繼續(xù)引導(dǎo)教育，讓大家都自覺地養(yǎng)成這種意識。習(xí)慣的改變我們要以積極的態(tài)度來抓，開一次會是不夠的，要搞很多的活動，很多的檢查，才能抓到位。要不斷反復(fù)地抓，這叫執(zhí)著，要堅定不移，不怕你想到的不全面，只怕你想到的不堅持到底，講良好的生活行為變成好的習(xí)慣，不經(jīng)意間就能做出好的成績。

二是要努力做到熱情待客。好客是*人的一大秉性，也是文明古鎮(zhèn)旅游景區(qū)所需要的，古鎮(zhèn)旅游就是要和當(dāng)?shù)鼐用窠佑|才有味。雖然很多群眾文化素質(zhì)也不高，普通話也聽不懂，但對游客都能笑臉相迎，熱情招待。今后，希望大家在保持這個良好傳統(tǒng)的同時，不斷加強(qiáng)對古鎮(zhèn)本身的了解。我們*鎮(zhèn)有哪些東西，居民要講得出來。我覺得，*要把古鎮(zhèn)的基本情況匯編成冊，每個居民都發(fā)一份，讓大家掌握古鎮(zhèn)的基本情況，都能講得出來，很多的地方你即使問邊上的三輪車車夫情況，他都講得出來哪個景點(diǎn)在哪里，有什么典故。我們首先要做到能把*的東西講出來，然后是整個*的情況講得出來。所以我們要把基本知識和文明禮儀的知識編成小冊子，發(fā)給居民，還要組織考試、有獎知識競答等多種形式督促學(xué)習(xí)。并學(xué)習(xí)一些基本的文明禮儀，便于今后對游客的詢問能夠做進(jìn)一步的細(xì)致講解，形成人人都能為游客講解，人人都是古鎮(zhèn)導(dǎo)游的良好局面。在一些細(xì)節(jié)問題上，希望大家也要注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)，比如在游客照相的時候要注意避讓，等等。

三是要堅持誠實守信經(jīng)營。誠信是立身之本，對做生意的人而言，誠信顯得更加重要。一旦有欺客行為的發(fā)生，游客回去之后就會把他的遭遇和別人說，這樣一傳十、十傳百，受損的是我們*古鎮(zhèn)和*旅游的整體形象。在這方面，我們古鎮(zhèn)的經(jīng)營戶和村民總體來講是好的，待人都很誠懇，十分講究信譽(yù)，沒有發(fā)生欺騙游客，損害古鎮(zhèn)旅游形象的事情，希望今后能大家能夠繼續(xù)保持。圍繞提升村民的整體素質(zhì)，下一步鎮(zhèn)村兩級要對群眾開展一些培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括文明禮儀、法律知識、餐飲服務(wù)、工藝制作等，并且同時建立和健全社會治安、衛(wèi)生整潔、市場管理、景點(diǎn)管理、行業(yè)規(guī)范等有關(guān)管理的規(guī)章制度。要爭取通過培訓(xùn)和機(jī)制建設(shè)，使村民養(yǎng)成十大良好習(xí)慣：一是養(yǎng)成禮貌待客的良好習(xí)慣；二是養(yǎng)成穿著得體的良好習(xí)慣；三是養(yǎng)成文明經(jīng)商的良好習(xí)慣；四是養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣；五是養(yǎng)成誠實守信的良好習(xí)慣；六是養(yǎng)成愛護(hù)公物的良好習(xí)慣；七是養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣；八是養(yǎng)成助人為樂的良好習(xí)慣；九是養(yǎng)成尊老愛幼的良好習(xí)慣；十是養(yǎng)成鄰里和睦的良好習(xí)慣。改變十個方面不良習(xí)慣，養(yǎng)成十個方面良好習(xí)慣，從理念上要有三個意識，從行為上要做好三件小事，三件小事里面要養(yǎng)成這十大良好習(xí)慣。

總之，實施古鎮(zhèn)開發(fā)，建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”，不僅給*帶來了十分難得的發(fā)展機(jī)遇，也給*鎮(zhèn)廣大黨員干部帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。黨員干部作用發(fā)揮得如何，對*古鎮(zhèn)開發(fā)和“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)有著舉足輕重影響，因此在當(dāng)前新的形勢下，我們廣大黨員干部必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在古鎮(zhèn)開發(fā)中發(fā)揮好帶頭表率作用。今天借此機(jī)會，對在座的黨員干部提幾點(diǎn)要求：一是要帶頭學(xué)習(xí)創(chuàng)新。從民族領(lǐng)袖、政治家到各級干部、企業(yè)家到農(nóng)民都在學(xué)習(xí)，活到老，學(xué)到老，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念。特別是在古鎮(zhèn)的開發(fā)中，我們將會接觸更多的新鮮事物，靠老經(jīng)驗、老辦法可能難以解決問題，這就更加需要我們在實際工作中邊學(xué)邊干，要學(xué)得快學(xué)得好，才能做得快做得好，不斷增強(qiáng)觀察、思維、決策、應(yīng)變等方面的能力，踏踏實實的學(xué)習(xí)創(chuàng)新。二是要帶頭響應(yīng)工作。在農(nóng)村，很多工作開頭難，因為群眾都有觀望心理，有人帶了頭后面的工作就好開展了，所以一定不能讓先開展工作人吃虧。古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)項目僅僅實施了第一期建設(shè)，以后還會不斷地有后續(xù)項目建設(shè)，還有經(jīng)營管理、營銷等方面的工作。我們各級黨員干部不僅要做好上級有關(guān)政策的宣傳，在征地拆遷等工作中，還要帶頭響應(yīng)，發(fā)揮模范號召作用，做出表率，推動工作開展。三要帶頭遵章守法。凡是制定的規(guī)章制度一定要自覺遵守，村兩委干部要首先遵守，因為你們先開會就先知道，而且你們的本身素質(zhì)也都比較好。四是要帶頭創(chuàng)業(yè)致富。古鎮(zhèn)開發(fā)為群眾致富帶來了機(jī)遇。黨員干部要抓住古鎮(zhèn)開發(fā)的機(jī)遇，發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富。五是要帶頭宣傳古鎮(zhèn)。游客來了要宣傳，到外面去也要宣傳，要講解我們古鎮(zhèn)的特色，宣傳推介古鎮(zhèn)。

同志們，萬事開頭難！*古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)開了一個好頭，前景廣闊，但是任務(wù)十分艱巨，*的廣大黨員干部和群眾一定要團(tuán)結(jié)一致，再接再厲，認(rèn)真務(wù)實，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，切實貫徹落實好市委市政府的各項決策部署，深化古鎮(zhèn)旅游開發(fā)，并以此為抓手扎實推進(jìn)*鎮(zhèn)特有的“中國幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。我相信，在*的廣大黨員干部和群眾的共同努力下，通過古鎮(zhèn)開發(fā)，經(jīng)營管理會一天比一天規(guī)范，游客一天比一天多，*鎮(zhèn)的群眾一定能夠早日過上富足的生活，*古鎮(zhèn)的中國幸福鄉(xiāng)村建設(shè)一定能夠取得輝煌的成果！