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各旅游局：

*年1月23日，國務院召開全國安全生產(chǎn)工作會議，總理、華建敏國務委員作了重要講話。講話深刻分析了當前的安全生產(chǎn)形勢以及重特大事故多發(fā)的原因，闡明了做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，對當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)重點工作提出了明確要求。春節(jié)黃金周即將到來，黨中央、國務院歷來高度重視黃金周節(jié)日安全。為切實加強節(jié)日旅游安全工作，確保春節(jié)旅游市場平安有序，現(xiàn)就進一步抓好春節(jié)黃金周旅游安全工作通知如下：一、進一步提高認識，把旅游安全作為重中之重來抓春節(jié)黃金周旅游安全工作關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到社會穩(wěn)定的大局。黃金周制度實施以來，在黨中央、國務院的正確領導下，在各方面的共同努力下，實現(xiàn)了假日旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標。但是，當前全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，重特大事故頻發(fā)，假日安全工作面臨新的考驗，切不可掉以輕心。各地要認真學習和貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神，充分認識搞好春節(jié)黃金周旅游安全工作的極端重要性，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求出發(fā)，以高度的政治意識、大局意識和責任意識，把安全工作擺在更加突出的位置。各地要迅速傳達國務院領導有關保證節(jié)日安全的講話精神，明確搞好假日旅游安全是各級假日辦的重要職責。要在前一段假日工作部署的基礎上，再進行一次思想發(fā)動，務必不可有任何松懈麻痹，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的觀念。要對當前的旅游安全工作再做一次全面分析，認清形勢，統(tǒng)一認識，要求各部門和企業(yè)以對人民群眾高度負責的精神，再接再厲，努力做好旅游安全工作。二、切實落實各項措施，消除工作死角和安全隱患當前，各地正在按照全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議下發(fā)的《關于切實做好*年春節(jié)黃金周旅游工作的通知》（假日辦〔2005〕12號）精神，認真開展節(jié)日旅游市場安全大檢查。按照全國安全生產(chǎn)工作會議和國務院領導講話精神，各地要在繼續(xù)做好相關工作的基礎上，進一步落實各項安全工作措施，杜絕工作死角，排除安全隱患，確保假日旅游安全。一是落實領導責任制。要高度重視和切實加強對旅游安全工作的領導，各級假日辦要有專人負責此項工作，深入一線加強指導督促；企業(yè)也要指定一名負責人，保證在任何情況下都有人在位指揮。二是落實假日值班制。要總結以往工作的經(jīng)驗，完善假日值班制度和報告制度，確保信息暢通；各級假日辦、各個企業(yè)和重要部位要保證二十四小時有人在崗值班，做到隨時監(jiān)控，隨時報告，隨叫隨到。三是落實協(xié)同保障制。假日旅游安全涉及各行各業(yè)、各個方面，要在各級假日辦的統(tǒng)一領導下，搞好部門聯(lián)動、協(xié)作配合和共同防范；各地應結合實際進行各類安全應急預案的聯(lián)合演練，切實做到一旦發(fā)生安全事件，能夠迅速響應，協(xié)同配合，科學處置。四是落實責任追究制。對假日期間組織的各種群眾性節(jié)慶活動，要按照誰主辦誰負責的原則，落實安全責任和安全責任人；同時，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的督導，指導督促企業(yè)組織好各種旅游活動。三、抓安全促發(fā)展，實現(xiàn)“五一五”黃金周開局良好黃金周制度實施以來，在拓寬居民消費空間、拉動內(nèi)需方面發(fā)揮了積極作用?！拔逡晃濉睍r期，國家將堅持擴大內(nèi)需的政策，國務院領導多次強調(diào)要堅持黃金周制度，做好黃金周工作，為促進消費發(fā)揮更大作用。*年春節(jié)黃金周是“五一五”開啟之年的第一個黃金周，確保節(jié)日安全，促進“五一五”旅游大發(fā)展，是各級政府的共同責任。因此，各級政府假日辦要認真履行職責，切實貫徹國務院確定的“精心組織、周密安排、落實責任、加強協(xié)調(diào)”的方針，重點抓好旅游安全保障，著力提升旅游服務質(zhì)量，調(diào)動各方面的資源，積極組織好春節(jié)旅游市場供應，提供豐富多彩的旅游產(chǎn)品，努力實現(xiàn)“五一五”黃金周開局良好，為使廣大人民群眾過一個安全、祥和的節(jié)日，為促進旅游業(yè)發(fā)展、帶動消費增長做出貢獻。