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各位校長、同志們，大家好！

在過去的一年里，在廣大干部教師的共同努力下，我區小學和幼兒園以教學為核心的各項工作都取得了一定成績和發展。值得一提的有四個看點：一是粗放型管理基本遏制，各校管理的精細化程度明顯提高；二是新課程理念從認識到實施得到進一步落實，主要表現為：大多數教師教育觀念的轉變又有遞進式變化，對教學理論和策略的理解逐漸清楚，教學的人文環境逐漸改善，大多數課堂初步具有了民主、開放和以學生為主體的味道。三是各校在“發展性評價”“校本課程的開發和實施”以及“綜合實踐活動”三項創新性工作方面都有不同程度的探索和嘗試。四是領導干部抓教學的重視程度明顯提高，加大了聽課、指導和教學檢查的力度。總之，我區小學、幼兒教育已呈現出良好的發展勢頭。但同時也存在諸多問題，這是不可也不能回避的現實。新的一年即將開始，為了更好的落實“三動戰略”的工作思路，完成工作重心地有效轉移，達成“亮點打亮，弱勢扶強”的工作目的，結合我區小學教育現狀，對本學期重點工作做簡要的提示，希望各位校長根據本單位的實際情況，創造性的開展工作，為走好“*”這盤棋開好局。

本學期，我們小學和幼兒教學實施“基礎工程”，即：以狠抓學生的基本素質(知識、習慣、能力)的養成，促學生全面、和諧發展，樹立為學生的終生發展奠基的辦學理念。進一步端正辦學態度、認清幼兒、小學教育的特點和任務，重新審視和規范辦學行為。今天我圍繞“基礎教育要打好學生終身發展的基礎”這一主題，主要講以下幾點意見。

一、以養成教育為主線，規范辦學行為，提高辦學效益

洛克說過“幼小時所得的印象，哪怕極微小，小到幾乎覺察不出，都有極重大極長久的影響。”良好的習慣是在幼兒、小學開始養成的；一旦到了中學，不再存在“養”的問題，只有“改”的難度。在上學期的教學聯查中發現普遍存在的問題：管理粗放，精細化程度低(老師課上只關注傳授知識，不注意學生的表現，忽視了學生態度、語言表達、思維訓練這些育人的本質內容；學生的言行舉止；考試的組織等點點滴滴的細節被忽視)，真正原因，對養成教育的意義認識不到位，實施方法、途徑不清楚。烏申斯基說“幾乎一切人都承認，教育需要細心”，“一切人都承認”作為校長更應深諳這句話的份量：教育沒有轟轟烈烈的大事，細節決定成敗，教育需要細心，關注了細節，才真正關注了孩子。

1、充分發揮課堂教學的育人功能，由注重知識的傳授向關注學生學習行為、學習品質的轉變，為學生打好人生底色。

正當我們高喊著“能力”、“創新”、“個性”的時候，卻忽視了一個最重要的常識，那就是“千里之行，始于足下”。設想如果沒有正確、良好的學習行為習慣，談何能力素質，談何創新發展。凡是有責任心的人都會發現：小學生的不良學習行為日益嚴重。這個問題要引起我們教育工作者的足夠重視和充分的關注。我們提出“只要關注了后三分之一的學生，小學不存在差生”的口號。

我們要進一步認清課堂教學的最本質的任務。杜威說：“教育必須從心理學上探索兒童的能量、興趣和習慣開始。”課堂教學是育人的主要場所，向學生傳授知識并不是唯一目的，在小學，最重要的并不是教會孩子多少知識點，而是通過這些知識點給予孩子一些本質的東西。第一，給予孩子學習的興趣，并將這種興趣保持終生。第二，形成孩子良好的生活和學習習慣。第三、在傳授知識的同時，必須發展孩子的思維和智力以及能力。因此，小學課堂教學培養學生良好的學習習慣比傳授知識本身更重要，特別是小學一、二年級。

我們要充分發揮課堂教學的育人功能，給孩子們補上補好這一課，做好兩個方面的指導和校正，一是學習行為習慣。如：怎樣讀書，怎樣寫字，怎樣當眾講話，怎樣與別人交談，怎樣傾聽別人講話，怎樣與別人合作做事等。二是學習心理。包括學習興趣，參與學習的態度和主動性等。要把這些納入師生教與學的任務目標和評價中，隨時檢查督促，定期組織展示、評比、交流、競賽活動，營造氛圍，拉動競爭，引領學生養成學習的良好行為品質和心理品質，為其健康發展打下堅實的基礎。

2、開展豐富多彩的活動，培養健康情趣、完善健全人格、提高綜合素質。

上學期教育局請了天津專家給各位校長進行了講座，對學生進行多元化的評價我深受啟發。我們可以面向全體學生，設立“全面發展獎”、“單項突出獎”、“顯著進步獎”三個層次。在德、智、體、美、勞、心理、特長等方面得到全面均衡發展的，可獲得“全面發展獎”。凡是學習達標，又在某方面有突出表現的可獲得“單項突出獎”稱號：學習小博士、讀書小狀元，藝術小明星、體育小健將、自律小模范、愛心小天使等。暫不能獲得“全面發展獎”、“單項突出獎”的學生，但某一個方面或某一層面有發展、有進步、有提高，可以獲得“顯著進步獎”。

但對學生進行多方面的評價不是目的，更主要的是開展好與之配套的豐富多彩的活動，作為課堂教學的補充和延伸，讓學生得到全面的發展。鈴木鎮一說：“才能不是天生的，而是后天教育的結果，重要的是循循善誘，耐心地創造條件激發學生的學習興趣。”各科成立興趣小組，進行有計劃的第二課堂活動，對培養學生的學習興趣，培養對某一方面的能力是完全必要的(但不能偏，要因材施教，不能成為學生的一種負擔)。上學期，教研室組織了各科的競賽，目的是發揮導向的作用，引起校長對培養學生興趣和能力的重視。各科的興趣小組只是“學科類”的，但我們不能光停留在只抓文化知識的輔導，應更廣泛的開展各種活動。如小主持、小記者、小作家、小書星等“人文類”的興趣小組；小畫家、小聲樂家、小舞蹈家、小書法家等“藝術類”的興趣小組。培養學生高雅的情趣、愛好，挖掘各方面的潛能，提高全面素質。

名校長都有一個共同特點，把“小事做大”，并成為學校鮮明的特色，也就成了名校。

扎實開展“誦讀工程”。“什么年齡干什么事”是教育的至理名言。人在某個年齡段就應該閱讀適合這個年齡段的名著，否則的話，耽誤過去就再也無法彌補了。這話很有道理。就像兒童的發育，在他該吃奶的時候吃不奶，該補鈣的時候補不到鈣，長大以后再想彌補是不可能的。精神和才智的發展也是這個道理。讓孩子們多讀書，用人類文化的精品滋養孩子的心靈，是我們語文教學的本質所在，是為孩子們進行的一種最寶貴的教育“儲蓄。”讓讀書成為習慣，關鍵是如何去激發和培養學生讀書的興趣。建立師生讀書“積分卡”制度，語文老師率先垂范，與孩子們共同閱讀。在教室里設一個圖書角，讓孩子們推薦適合的名家名作擺到上面。經常開展各種有趣的活動，比如讀書大王擂臺賽，百科知識競賽，演講競賽等，引導孩子自己動手辦手抄報，在手抄報上談讀書的體會、讀書的方法、向同學推薦圖書等。

書法，成為博大精深的中國傳統文化的表征和載體。一堂書法課，給予孩子們的，可能是內在的潛質和底蘊。不只望練出什么“家”，只要讓孩子們達到修身養性的目的就可以了。

女紅(就是穿針引線，縫紉、編織、繡花，是中國兩千年流傳下來的功夫)它蘊藏著縝密、沉穩、細膩，使人心靈手巧，能使人心靈沉靜，對女孩兒的成人、成才，具有很好的幫助和促進作用。

樂器。音樂最能開發人的智力和陶冶情操。

(這些傳統的、優良的東西不能丟，得以繼承和發展，賦予新的時代的內涵)

日記。目前學生的寫作水平普遍下降，一是考試指揮棒的作用，另一方面，讀書太少，背誦和積累的語言、素材太少。日記，是很有效的途徑。“以日記教育為突破口，練筆育人，一定能培養具有完整人格，完整智慧，有個性的創新型的人才。”本學期，教研室開展：

(1)落實晨讀制度，每天下午20分鐘誦讀、寫字時間，加強寫字培訓和誦讀指導，從抓書寫入手，進一步抓實養成教育。

(2)各校要進行月作業書寫展評活動，圍繞作業設計、書寫格式、書寫工整規范，開展書寫漂亮班評比。今后教研室在每年的六月中旬對各校進行檢查評比，促全區書寫的規范。

(3)圍繞學生綜合素質的提高，我們將設立學生素質展示月。今年六月，全區以中心校為單位，從書寫、誦讀、演講、作文、速算、閱讀、科技制作、小論文、英語對話、品生知識等多項內容入手，搞全員素質運動會和幼兒“寶寶秀”、室外游戲評比等活動，以此促進學生和幼兒綜合素質的提高，屆時選點觀摩。并在全區舉行類似于中央電視臺“第二起跑線”的綜合素質大賽。

希望校長們，一方面，“死規抓死，小事抓實”培養學生良好的習慣；另一方面“活動放活，小題做大”，作為學校的特色工作。通過我們的努力改變死氣沉沉的現狀，開創多姿多彩、生動活潑的局面。

二、創建學習型校園，改善教育生態環境

我區小學教學中存在的一些問題。教師方面，隨著課程改革的步步深入，課堂結構正在發生著巨大的變化，“以開放、民主、自主”為特征的課堂學習形式已成定勢，而很多教師在這樣的課堂上顯得力不從心，招架不住，對學生提出的問題，茫然不知所措，對學生交流中形成的課程因素不能及時地捕捉，喪失了大好的教育時機，同時也使很多學習資源浪費或流失。導致這些現象的原因雖然很多，但主要的一個方面是教師的素質問題，知識儲備不足和知識面狹窄、人文素質差。大家都知道，在新課程理念下，“一桶水”的理論已成過去，教師要有一渠流動的清水。正所謂“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，只有不斷的學習，充實自己，“源頭”才能得以更新，才能永不枯竭。教師的本領主要體現在課堂教學，但練就真功夫確在課堂外，靠得人文底蘊和知識的積累與儲備，學習是老師發展的催化劑。學生方面，有兩點要特別注意，一是有很多學困生、厭學生，他們不是因為“智商”而是因為“情商”，最基本的學習習慣、學習態度尚未形成，學習的興趣、學習的能力就更談不上了。因此，非智力因素的培養是至關重要的，尤其是在網絡游戲、五花八門的傳媒等對兒童頗具誘惑力的社會生活日趨繁多的今天，顯得尤為重要，通過創建學習型校園活動，可以幫助學生生成學習的興趣和良好習慣。第二是在知識爆炸的當今社會，信息快速擴變，學生的需求也隨之變化，教材往往趕不上這些變化，因此學生需要更多廣泛的資源信息來補充教材的局限，而創建學習型校園正是順應社會發展和課程改革需要而提出的。

創建“學習型校園”，首先要做好兩件事：一是打造具有濃厚學習氛圍的“校園文化”；二是培育善于學習的“人”。

“校園文化”要堅持以人為本的原則，關注師生的發展，張揚師生個性。合理利用墻壁及其他空間，展現師生的風采和個性發展，激勵每個人樹立以學習為本，以學習為榮的意識，讓每寸綠地、每塊墻壁都能說話，打造全方位、立體化的育人環境。要充分利用現有的教育資源，盡力滿足師生學習的需要。如學校圖書室，班級圖書角要管理好、使用好。書買來是供閱讀的，不是以備檢查的。很多學校很多圖書，嶄新如初，便足以說明一切，什么計劃、總結、匯報在它們面前是多么的蒼白。

為了點燃師生的學習熱情，培育終身學習型的人，從本學期開始，我們提出了“閱讀伴我成長”這一宏觀課題，大力開展自主讀書活動。這個課題的主旨既是對實施“大語文”教育的延續，也有補充和擴展。所謂延續，要繼續實施“大語文”教育思想，開展課內外相結合、校內外相結合、書本和生活相結合的讀書活動，使學生在語文學習中形成完整的課程體系，以促進語文素養的提高。

所謂補充擴展，包括兩點，一是把“大語文”教育思想滲透到其他學科的教學，即“閱讀”不只是語文學習的事，也是其他學科學習中不可或缺的途徑。“閱讀”活動中信息的綜合性、功能的多元性很自然的扣住學科課程的整合性。第二點是把閱讀從學生群體擴展到校園的所有人，尤其是干部教師，要成為自主學習的帶頭人。從本學期開始，要組織干部教師開展自主讀書、自主學習活動，學習的內容包括兩大方面。一方面是人文素養類，主要是古今中外名著，一方面是專業類，主要是教育教學理論。各中心校、國辦小學要做好計劃安排，從本學期開始，每學期至少讀兩本書，哪學期讀哪兩本書做出統一安排。

為了使“閱讀伴我成長”活動落到實處，各位校長認真制訂好“學校教師讀書行動計劃”，制定有效的學習制度，同時把讀書活動與教研活動、教師基本功比賽等活動有機結合起來，開展讀書沙龍；充分利用網絡資源建立教師學習、教研、交流平臺――建立教師讀書論壇；加強反思，聽三年好課，可能成為一個好教師，寫三年反思可能成為一個專家型教師，要求教師們，以筆記、心得、隨筆等形式建立“案例檔案夾”。營造在學習中工作，在工作中學習的良好氛圍。尤其要定期組織師生競賽、評比、展示交流活動，并納入評價體系。本學期，教研室加大這方面工作的力度，把學習作為評估的一項重要內容，并在教師中開展《我的教育故事》征文評比，演講、辯論、寫作等教師綜合素質大賽。總之，各單位要把加強學習作為教師隊伍建設的切入點，構建“學習型”組織，促教師專業化成長。

校長是“首席學習者”。學習型組織中校長應該是一位“首席學習者”，應該是一位能通過不斷學習，帶領教師們不斷獲得專業成長的發展者。每位校長都渴望自己有權威，權威＝權力＋威信。權力來源于校長的職務，威信來源于校長本身的人文修養和專業素質。只有業務功夫過硬，才能服眾，只有過硬，指導才能有價值、起作用。而目前我區小學的領導干部隊伍在這方面并不令人樂觀，有的評課抓不住要害，甚至輕重不分，讓教師難以接納；有的優劣混淆，給教師造成負面干擾；有的教科研能力低下，將理論和理想與實踐操作和實際問題混為一談。這些現象無疑制約了課程改革和教育的健康發展。為此，從本學期開始，將利用教研網和講臺等平臺，開展面向領導干部的輔導、競賽、業務大比武等活動，努力使校長以及中層領導成為教育教學的能手和專家，打造一支堅挺的教學指揮員隊伍。

三、加強教學研究，增強教研服務于教學的功能。

從今年開始，省、市要加大對教研室、學校等基層單位的教學檢查指導，形式要求我們：

(一)要規范管理出成品：

1、以人為本，育教師。“人文管理”、“以人為本”越來越多的被管理者所推崇，也被很多名校長詮釋著真諦：不能把學校只作為教師工作的場所，應當成為教師發展的沃土，教師的發展，才是學校、學生發展的動力。

每一位教師都渴望獲得成功，得到別人的賞識，自身的能力得到最大限度的發揮，職業價值在自身成長、工作中得到充分的體現。因此，校長應當首先是育教師。努力構建教師專業成長和不斷發展的平臺。實驗一小每學期系統的教學活動、二小實施的“青藍工程”：(1)拜師活動；(2)課堂教學達標；(3)基本功展示活動；(4)教學比武。效果很好，我們可以進一步豐富上述提到的新的內容，根據學校的實際加以借鑒。開展豐富多彩的教學活動，為教師們創造展示的舞臺，提供學習、交流、提高的機會。校長要認真幫助教師做好職業生涯發展規劃，特別是對中、青年教師，對他們交任務、壓擔子，制定出三年的成長規劃，其中有教學改革、教學風格、教學基本功、讀書及進修學習、課題研究及成果總結等。在教學檢查中我們發現很多學校都建立了教師個人檔案，但內容比較少，教案、計劃、總結、論文等，我們能不能豐富一些教師自主發展的東西：如教學反思、教學經歷、自己的和身邊同事的教學故事、案例分析、隨筆(案例收藏夾)等。

2、抓課堂教學的主渠道，提高授課水平和教學效率。

目前，不規范的教學現象很多，具有普遍性的有兩個方面：即教材的使用和形式化的教學。

(1)在教材的使用方面，第一是對教材的編排體例和知識結構缺乏宏觀的了解和把握，分不清滲透、學習、掌握和發展等教學內容的界限，導致訓練要求和教學目標的忽高忽低；第二是對某一教學內容的教學目的理解不準確，具體表現為有的降低了教材本身的教育功能，有的拔高教學要求，從而導致違背教育規律或認識規律，造成事倍功半，高耗低效的后果。對此，學校領導一定要加強輔導、指導和檢查，以盡量減少這類現象的發生。要從根本上解決這些問題，可以利用校本教研這個平臺，“通過專題研究”、“集體備課”、“個案分析”和“經驗推介”來解決這些實際問題。使“用教材教”成為全體教師的真實行動而不是停留在口頭上。

(2)“形式化”教學的問題已經到了非解決不可的地步。所謂“形式化教學”是指只追求形式而忽視實效的教學現象。因此，也可稱之為“虛假教學”，“虛假教學”有課堂表現和教師個人活動表現兩個方面。課堂表現如：并沒有發生討論的小組討論、沒有思考價值或不用思考的教師提問、沒有疑惑的學生質疑以及諸多沒有發生教學的教學環節。這些都是光燒油不跑路的高成本零效益的教學現象，是一種瀕臨破產的經營方式。還有“兩面課堂”和“造假課堂”現象，“兩面課堂”者是指有的教師，平時課堂教學毫無新意，完全是老一套，只有在領導聽課或搞活動時，才嘗試新方法新策略，由于兩種課堂形式、課堂結構乃至訓練方法落差較大，造成學生難以適應，教師難以駕馭的局面。有的教師為了應付領導檢查或教學觀摩任務，課前打埋伏，指導學生準備預設答案，指使學生扮演“課托”角色，課上教師背教案，學生背答案，形成臺詞對話，毫無思考和探究的過程，這就是造假課堂。這兩種課堂對學生產生的直接間接影響既嚴重又深遠，甚至影響到做人。教師個體表現如：有的搬用別人的教案實施教學，結果課堂如一盤散沙，學生感覺是霧里看花；有的上交論文、案例大塊剽竊或在網上原文下載。上述“虛假教學”現象日趨嚴重。同志們設想，沒有思考哪能有思想？沒有思想哪能有創新？沒有創新哪能有發展？沒有發展哪能有生存？因此，從本學期開始，我們要高舉“打假”大旗，堅決杜絕虛假教學現象的發生。凡在檢查、評比活動中，一旦發現，一律取消評比資格，并記入個人檔案。

本學期，我們對各校的評估將采取點面結合的辦法。所謂面，就是看學校的常規管理。校長要認真謀化學校的教學工作，根據小學教研室的工作要點，制訂好教學計劃及行事歷。各校可以把教學常規檢查、質量檢測、教研活動、骨干教師的培養、教師基本功、各種教學活動及競賽等常規內容，根據學校的實際情況，有選擇的確定工作內容，并分解到每個月、每一周。本學期繼續實行教學聯查制度(為了更合理，形式、內容要做適當的調整)，就依據各校自定的內容(教學工作行事歷)進行檢查，根據數量及完成的時間及質量進行評價。從看檔案向抓過程的轉變、克服“文不對題”和避免盲目應付的現象，使學校自主發展。

所謂點，就是我們不求學校“樣樣有”，而求“一招鮮”。所以，各校要充分發揮學校的現有優勢，確定學校發展的方向，找準一個切入點(亮點)，作為學校發展的支點，牽動學校的各項工作(教學反思、學生評價、日記、課堂教學模式等)。教研室對此項工作作為評估的一個重點。

(二)提升品味出精品。

教育科研是教師發展和學校提升的動力源。有效的教學研究，可以收獲兩種最直接的效益。一是直接服務于教學，提高教學效率；二是促進教師的專業發展和成長。因此，要引起校長的重視。各中心校和國辦學校要與教研室通力合作，共同搭建適合不同層次教師交流研討的教研平臺，圍繞不同課題或問題開展多層面全員參與的教學研究活動。逐步實現教學行為的理念化、方向化。

1、從實際出發組織校本教研，提高活動的實效。

校本教研要根據本校實際，著眼于師生的教學需求，確定出有針對性的、有實際意義的研究問題或課題，切不可貪大求奇，而失去實際意義，浪費教師的時間和精力。上學期聯查中發現，“貪大求奇”現象并不是個例。有的研究問題涵蓋廣泛，需長時間分步突破，有的課題不適合現有的辦學條件和辦學能力，這些情況都需要認真研究解決。研究的專題或問題要從大處著眼，從小處入手。從大處著眼，即所研究的專題要有生命力，符合課程改革的走勢，是今后一定時期內不可能廢棄的思想、方法和手段；從小處入手，則要求確定的研究題目宜小不宜大，把大的課題化解成若干個小專題，既能體現師生的需求，又適合教師的研究能力、精力和時間等現實條件。我們開展校本教研的目的，是通過研究解決教學中的實際問題，用教師的體驗解讀課程理念，最后達到教師能用行為解讀課程理念的境界。

2、積極參與網絡教研，最大限度地共享信息和交流信息。

小學教研室的教研網頁正在不斷完善，現已設有“專家引領”、“骨干示范”和“信息導航”三大板塊，包括“學科教研”“視頻課堂”等八個欄目。今后，它將成為教研員與教師、教師與教師、領導與教師、領導與領導之間，相互溝通與交流的大平臺。廣大干部教師要積極參與，借助這個平臺不斷充實自己、鍛煉自己、展示自己，讓這個小小的窗口成為百家爭鳴、百花齊放的多彩世界。

3、完善教學研究會的組織，發揮引領作用。

在原來教學研究會的基礎上，進行人員調整，并積極運作。研究會成員由教研員、骨干教師和業務精良的領導干部組成，教育局直接領導管理。承擔重點課題和典型問題的研究任務，負責優秀經驗和成果的推介以及專題輔導等。

研究會定期開展活動，并與培養骨干、打造名師相結合，與實施“110”工程相結合，使之成為帶領全體干部教師共同發展的專業組織，成為引領全區小學課程改革的先鋒隊和學科帶頭人。

4、小區域指導，大區域交流，促進平衡發展。

為了縮小校際間的差別，促進校際間優勢互補和平衡發展，從本學期開始，采取劃分小責任區指導的形式開展工作。由教研員指導小責任區的交流研討活動，定期組織跨區大面積的交流、輔導或展示活動，以便更大限度的發揮資源共享，優勢互補的功能。

5、完善評價體系。根據河北省教科所的指導意見，我們也正在著手準備對學校和教師兩個體系評估方案和標準的制訂工作。評估的基本內容基本涵蓋了我們所有的教學工作，具體內容將通過網絡發給大家，同志們一定要認真學習，作為謀劃今后工作的指導依據來參考。評估自下而上分三級進行，先自評再申請他評。根據省教科所指導意見，我區將成立教學專家評估組和教學評估團，實施縣區級評估工作；然后今年三月份唐山市教研室對我局小學教研室及學校評估，最后是省進行達標、評定示范驗收。有關各校自評的時間、辦法以及細則標準另行通知。

借這次河北省評估的契機，教育局和各單位，要建立長效機制，上下一致，堅持評估的常態化，并作為教學管理的有效措施，促進兩支隊伍建設、教研教學水平和教學質量的穩步提高。