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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣府各部門：

接*市人民政府辦公室緊急通知，今年下半年開學以來，*縣、諸暨市等地中小學連續(xù)發(fā)生飲用水質(zhì)問題和食物中毒事故，截止到9月底，由于溺水、交通、火災(zāi)、燃氣中毒、誤傷、墜樓、心源性猝死等事故原因，今年*市中小學生及幼兒非正常死亡人數(shù)達25人，要求進一步加強中小學幼兒園安全工作。近期，縣政府組織教體、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、建管、工商、消防等部門，開展了一次學校安全工作檢查和隱患排查活動，也暴露出我縣個別地方和學校安全意識欠強，責任落實不夠到位，措施不夠扎實，學校安全教育和管理工作還存在一定的漏洞和隱患。時值國慶長假開始，是戶外活動較多時期，同時也是食品安全、火災(zāi)和交通等事故的高發(fā)期，安全維穩(wěn)形勢十分嚴峻，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各級各類學校要保持高度戒備，防范于未然，認真做好以下工作：

一、強化責任，切實落實各項安全措施

按照“屬地負責，分級管理”的原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要不斷完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、職能部門負責、有關(guān)單位參與”的學校安全管理工作長效機制。要嚴格執(zhí)行“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的工作方針，做到一級抓一級、層層抓落實，將學校安全工作做深、做細、做實、做精、做到位。縣教體部門要主動與公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、消防等有關(guān)部門加強聯(lián)系，建立健全學校和當?shù)毓矙C關(guān)、家長、社區(qū)的學生安全聯(lián)防制度，努力形成全社會積極參與和共同關(guān)心青少年健康成長的良好社會氛圍，要切實負起責任，認真履行職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把加強中小學幼兒園安全管理工作作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）教育發(fā)展統(tǒng)籌工作的重要內(nèi)容。要加大學校安全工作考核和責任追究力度，對工作不力，玩忽職守，造成師生人員傷亡的要依法嚴肅處理。

二、齊抓共管，切實加強隱患排查整治

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各級各類學校要以“安全隱患排查治理年”活動為契機，深入開展安全隱患的排查治理和周邊環(huán)境綜合治理活動，及時發(fā)現(xiàn)，認真整改，切實加強對交通、溺水、食物中毒、傳染疾病、校舍安全、自然災(zāi)害等事故的預防。一是要牢固樹立隱患不除、事故難解的觀念，始終強調(diào)安全工作“不注重細節(jié)，就會出大事”的原則。排除隱患要做到不留盲區(qū)、不留死角、不留漏洞，對已有的成果要認真總結(jié)、鞏固加強，對存在的問題要及時整改、狠抓落實，以此促進平安校園創(chuàng)建活動深入開展。二是要進一步健全安全工作信息網(wǎng)。一方面有關(guān)部門要加強相互聯(lián)系與溝通，另一方面對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，職能部門要不留情面，及時通報，限期整改。三是要加大科技創(chuàng)安力度，認真制訂科技創(chuàng)安規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，分步組織實施，力爭用若干年時間建成覆蓋全校的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

三、加大力度，切實提高學校工作實效

學校安全工作涉及千家萬戶，維系社會穩(wěn)定，確保校園平安是壓倒一切的“重中之重”。為此，要進一步加強以下幾項工作：

1.進一步加強學生交通安全。公安、交通等部門要加強學生接送車的管理，要定期開展專項安全整治活動。在學生接送車集中的校門口、必經(jīng)路段和條件較差的路段，要加強警力，重點查處“病車”、“黑車”和超載、超速等嚴重交通違法行為。縣發(fā)改、交通、教體等各相關(guān)部門要深入調(diào)研、科學規(guī)劃、加強協(xié)調(diào)、加大投入，將學生交通安全工作切實抓實抓細。要從方便學生就學的角度出發(fā)，統(tǒng)籌研究城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展規(guī)劃，重視延伸城郊部位學校公交線路。在學生客運高峰時間尤其是周末學生流集中時段增加班車，方便學生出行。加快發(fā)展面向農(nóng)村地區(qū)尤其是中小學校的客運網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。

2.進一步加強食品衛(wèi)生安全。*地處山區(qū)，農(nóng)村學校的衛(wèi)生設(shè)施條件與城區(qū)學校存在一定差距，同時在食品衛(wèi)生管理上也存在相對不規(guī)范性。為此，衛(wèi)生、工商等部門要加強學校食堂、小賣部、飲用水質(zhì)的監(jiān)管和檢測，為學校食品安全提供指導和服務(wù)，為學生創(chuàng)造一個放心安全的食品環(huán)境。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要切實采取措施，將學校改水及改廁列入新農(nóng)村改造之中。要積極爭取社會各界支持，加快對農(nóng)村學校的衛(wèi)生條件改造。規(guī)模較大的學校要添置必要的消毒器械，全面推行食堂“五常化”管理，加強飲食教育。要按照省、市有關(guān)要求，切實抓好學校衛(wèi)生保健工作，全面落實600人以上學校設(shè)立醫(yī)務(wù)室，全面覆蓋校方責任險。

3.進一步加強校園治安管理。認真貫徹落實《*中小學幼兒園治安管理辦法》精神，我縣各級各類學校要進一步加強學校門衛(wèi)值班制度，健全門衛(wèi)制度，嚴格校外人員入校登記制度。學校要積極創(chuàng)造條件，配備專業(yè)化的保安人員。要特別加強農(nóng)村寄宿制學校的管理，學生宿舍通道要隨時保證暢通，嚴禁將宿舍通道上鎖后無人看管。對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，堅持對寄宿學生實行晚點名和定時查鋪。針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。嚴格禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。健全學校治安管理預警機制。不斷完善治安突發(fā)事件應(yīng)急預案，加強安全演練，加強事故預防措施，及時排除安全隱患。進一步加強學校周邊環(huán)境整治，學校要積極協(xié)助公安、司法等部門，加強對學校內(nèi)部及周邊環(huán)境的整治，嚴厲打擊校內(nèi)外各類暴力侵害師生的行為，維護學校正常的教育教學秩序和治安秩序。