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各縣（區）人民政府、管委會，市政府各部門、市直各單位：

今年以來，我市安全生產形勢十分嚴峻，相繼發生重特大事故。2月18日16時，市新都賓館一部地下室桑拿場所發生火災，造成了5人死亡，2人輕傷；3月27日15時15分，我市游客乘坐一輛牌號為“*D61885”的大客車在滬昆高速公路豐城境內發生一起特大交通事故，造成22人死亡、9人受傷。這兩起事故的發生，給人民群眾生命財產帶來了巨大損失。市委、市政府領導對此高度重視，汪德和書記、李安澤市長批示要求認真做好事故善后處理，深刻汲取事故教訓，舉一反三，采取措施，堅決扭轉當前安全生產工作的被動局面。為遏制事故多發勢頭，確保全市安全生產形勢的穩定，特緊急通知如下：

一、進一步提高認識，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和使命感

各級各部門要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，充分認識抓好當前安全生產工作的重要性、緊迫性，把安全生產工作作為落實科學發展觀、建設和諧平安新余的重要任務，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，進一步強化政府安全監管責任和企業安全生產主體責任。要迅速組織相關部門和企業，認真研究部署安全生產工作，切實履行安全生產責任。要針對本轄區的安全生產特點，特別是安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，采取切實有效措施，堅決防范安全事故，確保全市安全穩定。

二、強化安全生產監督管理，嚴密防范各類安全事故發生

㈠加強消防安全工作。*消防部門要認真吸取事故教訓，舉一反三，加大對各類人員密集場所的監督檢查力度，及時消除火災隱患，對不具備安全生產條件的要堅決停產停業整改，特別是要加強車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所的安全檢查和整治，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好，對賓館酒店的消防設施完好和安全保障措施是否到位，消防部門要進行一次徹底的排查，確保安全。

㈡加強旅游市場安全管理。各級旅游管理部門和有關部門要負起責任，切實加強對各類旅游場所、設施的安全檢查和監督管理，組織對全市各類旅游接待單位進行一次全面的安全大檢查，對達不到安全要求、存在嚴重安全隱患的旅游景點要立即停業，限期整改，對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業。今后各單位均不得以單位名義組織人員集體外出旅游，對違反規定者，將按照“誰批準、誰組織、誰負責”的原則追究相關人員的責任。

㈢加強道路交通安全管理。*、交通等有關部門一定要認真吸取“3·27”特大道路交通事故的教訓，舉一反三，全面落實交通安全預防措施，要緊緊抓住駕駛員和運輸企業兩個核心環節，深入開展道路交通“五整頓”(整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業、整頓機動車生產和改裝企業、整頓危險路段)、“三加強”（加強責任制、加強宣傳教育、加強執法檢查)專項整治活動，采取有力措施，堅決治理超限、超載和超速行為。要落實道路交通安全工作措施，嚴把運輸市場準入關，嚴禁非客運車輛載客，嚴禁不具備安全生產條件的車輛上路行駛，嚴禁私有車輛掛靠經營，對掛靠經營車輛要堅決清理，防止重特大交通事故發生。

㈣加強礦山及其他行業領域的安全管理。煤礦要認真按照省政府和市政府部署，繼續深入開展煤礦整頓關閉工作，淘汰產能低下、浪費資源、污染環境的小煤礦，要繼續抓好煤礦瓦斯治理和水害治理，加大瓦斯抽放、監測監控和防治水管理，防范重大瓦斯事故和水害事故的發生，孔目江流域、仙女湖流域內所開辦的煤礦企業污水必須達標排放，否則一律關閉。非煤礦山重點抓好地下礦山機械通風、采石場臺階開采、中深孔爆破、尾礦庫、地下采空區、采掘施工隊伍等專項治理。危險化學品要嚴格執行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》，對安全距離不達標的化工企業，要抓緊搬遷或轉產，要抓好危化品道路運輸安全整治，嚴密預防翻車、泄漏和污染事故。建筑施工要重點加強對施工現場腳手架搭設、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查。

三、加強基礎工作，建立健全安全生產監管長效機制

各縣區、各部門、各單位要高度重視安全工作，切實加強宣傳和教育，認真吸取事故教訓，加強安全生產基礎工作，建立健全安全生產長效機制，依法落實安全生產保障制度，加強日常監督管理，把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來，確保安全制度和責任落實到位、措施到位，進一步建立重大危險源和重大事故隱患的監管工作制度，完善安全生產事故應急救援和處置預案。各新聞單位要進一步加安全知識的宣傳；國資部門要立即對各種掛靠行政事業單位的企業全面進行清理；安全生產各職能部門要按照各自的職責分工，加大安全生產公益性廣告宣傳力度，密切協作，不缺位、不越位，保證行政有效作為，從根本上預防事故發生，鞏固和發展全市安全生產平穩態勢。