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各市、縣黨委和人民政府，自治區農墾局，自治區黨委和自治區級國家機關各部委辦廳局，各人民團體，各高等學校：

為深入學習貫徹黨的*和自治區黨委九屆七次全會精神，實現*年全區農業和農村經濟開好局，為全年糧食增產、農民增收打好基礎，自治區黨委、自治區人民政府決定在全區開展組織十萬工作隊員深入農村宣講黨的*精神，掀起春季農業生產高潮的活動。現將有關事項通知如下：

一、深刻理解活動的重要意義，增強工作責任感和使命感

黨的*是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》是當前和今后一個時期推動農村改革發展的行動綱領。自治區黨委九屆七次全會認真學習黨的*精神，研究我區農村改革發展面臨的新形勢，審議通過了《中共廣西壯族自治區委員會關于貫徹黨的*精神推進農村改革發展的決定》（桂發〔*〕41號），為進一步破解我區“三農”難題，統籌城鄉發展，加快農業和農村經濟穩定健康發展明確了新思路，提出了新舉措，作出了新部署。

全區各級各部門要把宣講黨的*、自治區黨委九屆七次全會精神作為當前的重要政治任務，從事關全年糧食增產農民增收、事關全區經濟平穩較快增長的高度，充分認識掀起春季農業生產高潮的重要性，通過開展此活動，激勵各級干部群眾，按照中央和自治區的部署和要求，以奮發有為、積極進取的精神狀態，以開拓創新、扎實有力的工作舉措，切實抓好推動春季農業生產，促進糧食增產、農民增收，推動農村經濟社會全面發展。

二、明確時間，廣泛動員，轟轟烈烈開展活動

從*年1月下旬到4月上旬，利用3個月左右的時間，重點利用春節前后農民工返鄉過節和干部返鄉探親的有利時機，結合自治區領導深入學習科學發展觀——興水利、察民情、送溫暖、促發展活動，全區農業系統組織3萬人，水產畜牧獸醫、林業、水利各組織2萬人，其他涉農部門系統組織1萬人，共組織10萬名工作隊員，按照每個市組織3—5個工作組，每個縣（市、區）組織5—10個工作隊，分頭深入農村開展宣講、服務工作，同時開展農業科技、法律和物資“三下鄉”活動。

三、突出重點內容，做到政策宣傳和生產服務兩手抓雙促進

（一）深入宣講黨的*、自治區黨委九屆七次全會精神。各級各部門要組織廣大黨員干部進村入戶，采取多種形式，與農民群眾面對面解讀；充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，墻報、橫額、標語、宣傳車等形式大力宣傳。重點宣傳《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》、《中共廣西壯族自治區委員會關于貫徹黨的*精神推進農村改革發展的決定》精神，以及中央和自治區強農惠農政策，讓中央和自治區的好政策在廣大農村家喻戶曉。

（二）全力抓好春播春種工作，確保糧食播種面積。一要認真落實糧食播種面積。各地要嚴格落實自治區人民政府與各市簽訂的糧食生產責任書，想方設法進一步保護和調動農民種糧積極性，引導農民恢復糧食種植面積，因地制宜通過擴大春播玉米、優質雙季稻種植面積，提高復種指數。要及早將*年計劃任務層層分解落實到村到戶到地塊。二要加快春耕備耕進度，確保不誤農時。各地要進一步強化季節意識，采取有效措施，集中人力、物力、財力，全力以赴組織春播春種，強化服務，提高春耕農機作業水平。三要加大良種良法推廣力度。今年要力爭完成800萬畝超級稻種植任務，加快節本增效配套栽培技術的示范推廣，努力提高糧食單產、質量和效益。

（三）加強農田水利建設和防災抗災工作。要以冬修水利為契機，加大力度，全民動員，迅速掀起以農田水利為重點的農業基礎設施建設新高潮。抓緊現有蓄水工程的清淤擴容、整修配套，修復水毀工程，實施病險水庫的除險加固，增強水利工程的蓄水能力。抓緊對大型灌區進行節水改造，加快老化失修機井、泵站等修復改造，對春灌設施進行全面檢修和維護，增強春灌能力。加快推進小型農田水利體制改革，創新管理機制。進一步完善各項應急預案，加強氣象預測預報工作，在資金、物資、技術上做好充分準備，做到有備無患，未雨綢繆。特別要注意防范“倒春寒”、冰雹、春旱等氣象災害，做好防汛和應對地質災害等各項準備工作。

（四）全面落實支農項目和惠農政策。當前，為積極擴大內需，有效抵御國際金融危機，中央和自治區的惠農資金進一步增加，強農惠農力度進一步加大。各地各有關部門要抓住機遇，準確把握政策，細化實化各項措施，嚴格規范操作步驟，積極爭取項目資金。認真執行惠農政策，完善補貼發放辦法，確保各種補貼資金不折不扣地及時發放到農民手中，讓農民得到最大實惠。繼續實行主要糧食品種最低保護價收購政策和儲備糧直補收購政策，穩定農民種糧預期，保護農民種糧積極性。

（五）認真抓好植樹造林和森林防火工作。春季是植樹造林的大好季節。各地要切實做好苗木調劑、林地落實、資金投入、政策兌現等工作，加快植樹造林進度，提高造林質量。春季也是森林防火的緊要期。各地要認真落實責任制，嚴格督查，認真整改，做到火患早排除；科學預測，及時，做到火險早預報；嚴密監測，依規報告，做到火情早發現；快速反應，科學撲救，做到火災早處置，確保不發生大的森林火災，確保不造成重大人員傷亡。

（六）嚴密防控春季畜牧業重大動物疫病。春季是畜禽集中補欄的重要季節，也是重大動物疫病的高發期。各地要一手抓生產發展，一手抓疫病防控。引導養殖戶調整畜禽結構，推進現代養殖方式，保障畜禽產品供給和質量安全。嚴格重大動物疫病防控行政首長負責制和責任追究制度，進一步抓好免疫工作，提高免疫密度和免疫質量，確保全區禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%。

（七）切實抓好農民培訓和就業創業服務工作。積極應對當前經濟形勢對農民工就業的影響，有計劃有組織地引導返鄉農民工就地就業和創業。圍繞主導品種和主推技術，組織技術人員進村包戶，積極推廣應用農業生產先進技術，深入田間地頭開展面對面、手把手的技術指導、咨詢和服務。扶持青年農民工就讀職業學校、技工學校，提高農民工素質，提升勞務輸出層次，努力擴大勞務輸出規模。扶持農民工返鄉創業，在用地、收費、工商登記、納稅服務等方面給予優惠，幫助落實小額擔保貸款，符合規定的給予財政貼息。當地企業及農村基礎設施建設要多用當地農民工。積極引導農民結合實際，開發農村多種經營，發展鄉村工業、農村服務業等，拓展就業空間。

（八）加強協調，抓好農村市場管理。切實做好春耕生產用種子、農藥、化肥等農資的調配和供應工作。及時主要農產品市場需求預測、價格等信息，引導和幫助農民合理安排春播種植計劃。各級農業、工商、技術監督等部門要密切配合，加強種子、化肥、農藥等農資市場整頓管理，在全區開展農資市場專項檢查，對制售假冒偽劣農資產品行為，依法予以嚴厲打擊，確保農業生產安全，維護農民利益。

（九）妥善安排農村困難群眾生產生活。春節即將來臨，各地各有關部門要以對人民高度負責的精神，采取切實有效措施，妥善解決災區和貧困地區困難群眾生產生活問題。落實救災救濟措施，幫助困難群眾解決好吃、穿、住、過冬保暖、春耕生產所需資金和物資等實際問題。落實農村特困群眾最低生活保障制度，繼續加大扶貧開發力度，做好整村推進貧困村扶貧開發工作。當前，返鄉回流的農民工增多，要關心他們的就業和生計，幫助他們解決實際困難。

四、加強領導，明確要求，確保活動取得實效

各級各部門必須提高認識，加強領導，扎實推進宣講和服務活動，確保取得實效。

（一）高度重視，強化責任。抓好當前春季農業生產等各項工作，對于全年農業農村經濟發展至關重要。各地要以此作為檢驗深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要內容，黨委、政府主要領導要親自深入一線，及時了解情況，靠前指揮，解決問題；分管領導要全力以赴，精心組織，統籌安排，確保工作扎實推進。要嚴格落實糧食、防汛抗旱、森林防火、動物防疫工作行政首長負責制，確保部署安排周密，措施落實到位，迅速掀起春季農業生產高潮。

（二）密切協作，形成合力。各有關部門要進一步強化大局意識、責任意識和服務意識，加強溝通聯系，結合部門的職責分工，主動搞好各項服務，提供技術、資金、物資等保障。發展改革、財政部門要切實加大對農業的資金投入；農業、水產畜牧獸醫部門要加強技術指導和生產服務；林業部門要抓好春季植樹造林和森林防火的組織協調工作；水利、電力部門要積極搞好春耕用水和電力調度，優先確保春耕用水用電；氣象部門要加強天氣預測預報；各級供銷社要組織好化肥、農藥、農膜等物資的供應；農機部門要及早做好抗旱機具檢修和組織農機下田，及時為群眾提供優質服務。

（三）形式多樣，營造氛圍。這次宣講服務活動范圍廣，涉及面大，時間持續較長，要精心組織，科學安排，扎實有序推進。要廣泛宣傳發動，充分利用廣播、電視、電影、報紙、墻報、標語、網絡等多種形式，盡可能擴大宣傳面，擴大影響面。要緊跟作物季節，邊宣講邊組織春耕，發動群眾盡早投入春耕備耕和生產中。要采取舉辦培訓班、到田間指導、發放資料、示范帶動等多種方式，加強科技推廣與培訓，在全區上下營造學政策、鬧春耕、促生產的濃厚氛圍。

（四）督促檢查，交流經驗。各地各有關部門要定期不定期地開展專項督查，督促各地按通知要求投入相當人力、財力、物力，確保春季農業生產質量。自治區將于4月組成若干個督查組，分赴各地檢查春季農業生產情況，督導、幫助解決困難和問題。同時，將適時召開相應現場會，交流各地在促進農業農村經濟發展和農民增收方面的經驗、做法，促進我區今年“三農”工作各項目標任務順利完成，實現全區農業農村經濟平穩較快發展。