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我國化肥、農藥、農膜等農資商品，在產量和地區需要量之間是很不平衡的。長期以來，自然形成了一條地區之間調節余缺的流通渠道。尤其是中小化肥和農藥品種，地區之間調劑的數量更多一些。這對支援工農業生產的發展，調節氮、磷使用比例，起了一定的積極作用。化肥、農藥、農膜實行專營后，各級供銷社農資專營部門在安排好當地農資市場的前提下，要打破地區封鎖，對多余的品種、數量，應本著平等互利，互相支援的原則，切實做好余缺調劑和品種串換工作，以更好地支援農業生產。現將有關事項通知如下：

一、化肥、農藥、農膜等農資商品的余缺調劑，要在不違背國務院對化肥、農藥、農膜專營決定的前提下進行。除國家統配化肥、農藥和計劃銜接的農藥品種外，農膜要由專營部門有計劃、有組織的余缺調劑，其他品種允許縣與縣之間、地區之間，產、銷直接見面（包括跨省、區進貨），縣和地區調劑有困難的，省里要出面協助解決。凡是進行調劑的品種，都要簽訂購銷合同。合同中要明確規定，商品品名、訂購數量、質量標準、包裝要求、價格、交貨時間、交貨方式及違約的責任等。

二、各級供銷社農資專營部門，對農資商品的余缺調劑工作，要加強領導，做好組織工作，減少經營環節，能一級經營的，不要二級經營，努力降低費用開支。

三、對集資（包括跨省、區）建廠需要返回的產品，生產企業串換原材料需要的產品，以及歷史上形成的合理的渠道，產地供銷社農資專營部門應予以照顧，不要因專營而切斷合理的流通渠道。

四、銷地到產地采購農資商品，應先與當地供銷社農資專營部門進行聯系，不要挖墻腳，不要抬價爭購。

五、銷地到產地購進農資商品，要用于本地農業生產，嚴禁以余缺調劑之名進行倒買倒賣。如果買進的商品過多、或者錯過使用季節、需要外調時，可以采取進價加實際費用進行轉讓。