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市各委、辦、局：

根據《**市行政性事業性收費管理條例》、原國家計委等部門《收費許可證管理辦法》和財政部《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》的規定，決定進行20**年度行政事業性收費年審和換發新《收費許可證》工作。現將具體事宜通知如下：

一、年審范圍

本市凡實施行政事業性收費的行政、事業單位和非企業組織等單位（含所有領取《收費許可證》及《票據購領證》的單位）。

二、年審內容

（一）收費單位是否按照規定的收費項目、收費標準、收費范圍、執收單位實施收費。

（二）國家發展和改革委員會、原國家計委、財政部、市政府及市發展和改革委員會、原市物價局、市財政局明令取消的收費項目、降低的收費標準是否落實。

（三）購領和使用收費票據執行的文件依據是否合法有效，行政事業性收費票據、銀錢收據和罰沒款（物）票據的使用是否規范。

（四）各項行政事業性收費是否按規定實行收支兩條線管理，各項行政事業性收費上繳財政專戶（或上繳國庫）情況。

（五）20**年行政事業性收費項目的收入、支出情況。

（六）收費單位是否具有行政、事業、非企業法人和受委托的專業資格。

三、年審文件依據

（一）《**市行政性事業性收費管理條例》。

（二）《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）。

（三）國務院、國家發展和改革委員會、原國家計委、財政部、市政府、市發展和改革委員會、原市物價局、市財政局有關收費文件。

（四）國家計委等六部委印發的《收費許可證管理辦法》。

（五）《財政部關于行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》。

（六）《預算外資金管理實施辦法》（

（七）《關于印發2001年**市清理行政事業性收費項目的通知》、《關于取消部分涉及企業的行政事業性收費項目的通知》

（八）取消收費項目、降低收費標準的文件。

（九）《**市行政事業單位銀錢收據管理規定》。

四、年審、換發新《收費許可證》時間安排和分工

（一）年審、換發新《收費許可證》時間為20**年12月13日至2005年1月21日。

（二）市發展和改革委員會、財政局負責市各委、辦、局、市屬高校、各區縣發展和改革委員會、財政局行政事業性收費的年審，其它由區縣發展和改革委員會、財政局負責年審。

（三）市發展和改革委員會負責市各委、辦、局及直屬單位、市屬高校、各區縣發展和改革委員會、財政局換發新《收費許可證》工作，其他由各區縣發展和改革委員會負責換發。

五、年審程序和方法

（一）各單位持行政事業性收費立項、收費標準批準文件及《收費許可證》正、副本和本單位的法人證書（需經有關政府行政部門批準方可提供服務并收費的，要提供有關政府部門的資格批準文件、證書）；高等院校還需持有市教委核準的學費、住宿費審核表；填寫本單位20**年的收費收入、支出表（附后），按收費項目逐項填寫收入，到市、區縣發展和改革委員會領取《收費許可證》申請表，并按照所用票據種類填寫《**市行政事業性收費年檢登記表》、《行政事業單位銀錢收據年檢登記表》、《**市罰沒款（物）票據年檢登記表》（附后）。

（二）提供本單位2002－20**年度使用的行政事業性收費票據、行政事業單位銀錢收據、罰沒款（物）票據和《票據購領證》。

（三）各收費單位按規定填寫《收費許可證》申請表，蓋章后交回。經審驗合格后，通知收費單位領取新的《收費許可證》（收回舊證）。

六、涉及合并及取消收費項目的單位，須辦理變更、廢止收費項目、票據購領證及收費票據的核銷手續。對涉及不列為行政事業性收費項目的單位，不辦理《收費許可證》，并按照有關規定到稅務部門辦理稅務登記手續，使用稅務發票收費。

七、舊《收費許可證》和未年檢的《票據購領證》，從20**年2月1日起廢止，對未在規定時間內進行年審而繼續收費的單位一律視為亂收費行為，將按照《**市行政性事業性收費管理條例》及其它有關規定進行處罰，并停止供應其行政事業性收費票據。

八、按照《關于轉發國家發展改革委全面實行收費公示制度文件的通知》規定，全市行政事業性收費必須實行收費公示。未填寫“**市行政事業性收費公示審核表”、未經市、區縣發展和改革委員會審核加蓋公章的，在換發《收費許可證》和年審時一并辦理。

特此通知。

**市財政局

二○○X年XX月XX日