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各縣(市、區)人民政府,市政府有關部門:
根據《河南省人民政府貫徹國務院關于促進生豬生產發展穩定市場供應意見的實施意見》(豫政〔*7〕58號)和《河南省財政廳關于印發<河南省能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法實施細則>的通知》精神,為進一步把能繁母豬保險工作引向深入,有效化解廣大養殖戶飼養能繁母豬的風險,市政府決定在全市范圍內繼續開展能繁母豬保險工作。現就有關問題通知如下:
政策性能繁母豬保險工作是一項民心工程,對于解決生豬供需矛盾,穩定市場豬肉價格,保障人民群眾正常的食品供應,提供了重要的政策保證。對于構建新型農業產業保障體系,增強農業、農村和農民抵御自然災害風險和應對重大意外事故能力,促進農民增產增收,切實保護農民利益,具有重要意義。繼續開展政策性能繁母豬保險,有利于落實好“三農”政策,提高生豬產業的防災防疫能力,幫助農戶分散轉嫁風險,增加農民收入,維護農民的切身利益;有利于穩定生豬市場供應,加強市場調控能力,保障人民生活穩定;有利于充分發揮保險的經濟補償作用和社會管理功能,服務于社會主義新農村建設,促進農村經濟發展。各縣市區政府以及財政、畜牧、人保財險等部門,要從講政治、顧大局的高度,積極合作,密切配合,扎實有效地深入做好政策性能繁母豬保險工作,為我市社會主義新農村建設作出更大的貢獻。
二、積極宣傳,提高廣大養殖戶參加能繁母豬保險的積極性
各級政府和部門要加大能繁母豬保險的宣傳力度,讓廣大養殖戶認識到,能繁母豬保險是政府支農惠農的政策,是支持“三農”的重要舉措。要營造廣大養殖戶積極參加能繁母豬保險的氛圍,培育廣大養殖戶的參保意識,增強廣大養殖戶投保的主動性。特別是人保財險部門要做好能繁母豬保險的宣傳工作,讓廣大養殖戶明確保險條款的保險責任、除外責任、收費標準和賠付辦法,贏得廣大養殖戶的認可,調動養殖戶辦理能繁母豬保險的積極性。
三、明確責任,繼續推動能繁母豬保險工作順利開展
各級、各部門要加強協調,強化責任,確保全市能繁母豬保險工作順利開展。財政部門要按照省財政廳關于《河南省能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法實施細則》要求,及時安排撥付本級應配套補貼資金,并切實加強補貼資金管理,專款專用;畜牧部門要會同人保財險部門做好能繁母豬保險工作,及時做好死亡能繁母豬的檢驗鑒定工作,對人保財險查勘理賠定損工作給予配合。并做好防疫服務,提高能繁母豬的免疫水平,建立疫情報告制度和責任追究制度,防范能繁母豬的養殖風險;人保財險部門要主動配合當地政府、畜牧部門做好能繁母豬的承保、登記造冊等工作,對農戶個人應交的保險費,及時組織收交。并及時向財政部門提供已承保能繁母豬相關證明材料,完善能繁母豬的理賠服務,開辟理賠“綠色通道”,保證能繁母豬案件快速查勘、優先定損、優先理賠。
四、加強領導,確保能繁母豬保險工作落到實處
市政府將根據能繁母豬保險工作的實際開展情況,組織市財政局、畜牧局和人保財險*市分公司人員組成聯合檢查組,對各市縣區能繁母豬應保、已保、補貼資金配套撥付以及檢疫、理賠等情況進行檢查和督導,推動能繁母豬保險工作扎實開展。對工作進度遲緩、相互推諉扯皮、影響整體工作進度的地方給予通報批評,對截留、挪用、滯留補貼資金的,要按有關規定嚴肅處理。