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各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：

為進一步落實《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)，促進煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治與監(jiān)察工作的開展，預(yù)防與控制煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害，依法嚴(yán)肅查處職業(yè)危害防治方面的違法違規(guī)行為，切實保障煤礦職工的人身安全和健康，結(jié)合正在開展的隱患排查治理專項行動，國家煤礦安全監(jiān)察局決定開展一次煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害和礦用自救器專項監(jiān)察執(zhí)法活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、監(jiān)察目的

促進各地深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，落實煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，有效預(yù)防與控制煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范自救器的配備、保管、使用和檢查，避免發(fā)生事故時因自救器配備不足或不用自救器、使用不當(dāng)或自救器失效造成人員傷亡，切實保障煤礦職工的人身安全和健康。

二、監(jiān)察的主要內(nèi)容

⒈煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治和自救器管理工作責(zé)任落實到人的情況，自救器采購、驗收、配備、使用及檢驗檢測、保管、更換、報廢、臺帳等相關(guān)制度建立健全情況。

⒉煤礦企業(yè)作業(yè)場所粉塵治理設(shè)施、措施與監(jiān)測落實情況。

⒊煤礦企業(yè)礦用自救器、勞動防護用品的配備、保管、發(fā)放和使用情況，自救器配備類型與礦井災(zāi)害匹配情況等。

⒋煤礦企業(yè)對從業(yè)人員的職業(yè)危害和自救器知識教育培訓(xùn)情況，下井人員是否掌握了自救器正確的使用方法。

三、監(jiān)察方式

本次專項監(jiān)察由各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱省局）牽頭組織。請各省局根據(jù)轄區(qū)的實際情況，組織有關(guān)監(jiān)察分局和煤礦職防機構(gòu)人員，對轄區(qū)內(nèi)各類煤礦進行一次專項監(jiān)察活動。具體方式主要是：

⒈聽取匯報，查閱資料。全面聽取被監(jiān)察地區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)職業(yè)危害情況匯報，認(rèn)真查閱煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治和礦用自救器管理制度、計劃、記錄和臺帳等。

⒉隨機抽查，現(xiàn)場監(jiān)察。抽查不同經(jīng)濟類型的煤礦，發(fā)現(xiàn)問題的，及時下達執(zhí)法文書。

3．通報情況，督促整改。及時向地方政府有關(guān)部門通報監(jiān)察情況，提出整改和改進工作的建議。

四、時間安排

由各省局自行安排，總體要求在8月10日前完成。

五、監(jiān)察要求

⒈各省局要高度重視這次專項監(jiān)察，認(rèn)真組織，周密安排，精心制定監(jiān)察執(zhí)法活動方案，并切實組織落實。

⒉認(rèn)真準(zhǔn)備，依法監(jiān)察。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強煤礦礦用自救器監(jiān)督監(jiān)察工作的通知》，掌握要點，依法監(jiān)察。在監(jiān)察過程中要堅持“有法必依，違法必究”的原則，對違法違規(guī)行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章進行處罰，并由所在地監(jiān)察分局下達執(zhí)法文書，逾期未改正的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

3．專項監(jiān)察執(zhí)法活動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，及時寫出總結(jié)報告，并于8月18日前將監(jiān)察總結(jié)報告電子版報送國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司，國家煤礦安全監(jiān)察局將適時組織聽取匯報。