第一章總則

第一條制定目的和依據(jù)

為了有效監(jiān)測和控制各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的糧食市場異常波動，保證糧食應(yīng)急狀態(tài)下的有效供給，健全完善應(yīng)對突發(fā)事件的體制和工作機制，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定，確保糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》和《達(dá)州市糧食應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

第二條適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的糧食應(yīng)急狀態(tài)，需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置或者參與處置的對原糧及成品糧（含食用油，統(tǒng)稱糧食，下同）采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對工作。

本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起糧食供求關(guān)系突變，在較大地域范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

1.總則

1.1編制目的

為規(guī)范地震應(yīng)急工作，合理配置救災(zāi)資源，確保地震應(yīng)急工作迅速、高效、有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《山東省防震減災(zāi)條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》、《*市地震應(yīng)急預(yù)案》、《市中區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

為保證我轄區(qū)地震應(yīng)急工作高效有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《青島市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我轄區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

㈠臨震應(yīng)急

臨震應(yīng)急是指本轄區(qū)在區(qū)政府對本轄區(qū)地震臨震預(yù)報，宣布進入臨震應(yīng)急期時作出的反應(yīng)。

㈡有感地震

有感地震是指震區(qū)民眾已普遍感覺到，但尚未造成直接災(zāi)害的地震。發(fā)生在本市及周邊地區(qū)（含12海里領(lǐng)海）和大型水庫等重要場地或設(shè)施附近的地震異常，以及容易產(chǎn)生較大社會影響的，本預(yù)案也按有感地震對待。

為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實今年我辦防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應(yīng)變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據(jù)上級防汛工作總體要求，結(jié)合我辦轄區(qū)實際情況，特制定街道轄區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災(zāi)，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)居民生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，為促進全市經(jīng)濟發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）機構(gòu)

設(shè)立辦事處防汛抗臺救災(zāi)指揮部，在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)防汛工作

救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急行動方案。為了規(guī)范救災(zāi)工作，提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，切實做到有備無患，迅速、準(zhǔn)確、有序、有效地開展救災(zāi)工作，充分發(fā)揮各災(zāi)害管理部門資源合力作用，建立救災(zāi)運行機制，提高救災(zāi)工作整體水平，減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）應(yīng)急預(yù)案的工作原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則：救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是各級政府的預(yù)案，確定各級政府對救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任，市、縣、鄉(xiāng)三級政府分別制定本級政府的預(yù)案。部門分工、綜合協(xié)調(diào)的原則：預(yù)案要確定政府各部門救災(zāi)職能，做到相互配合和銜接，共同完成應(yīng)急任務(wù)。

（二）預(yù)案適用范圍。救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

二、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告

（一）災(zāi)害預(yù)警。氣象、水務(wù)、國土、地震等災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。