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為了深入貫徹落實脫貧攻堅決策部署，提升我縣農村住房品質和建筑風貌，統籌解決瓦屋面滲漏問題，使鄉村變美、農戶住得安全舒心，根據住建局《關于做好2020年農村住房安全保障工作的通知》（市住建局〔2020〕18號）精神，本著實事求是、因地制宜、群眾自愿、穩步推進的原則，結合我縣實際，制定本方案。

一、提升范圍

我縣農村有人居住的土瓦房，且屬戶主唯一住房的，按整體更換成灰色琉璃瓦或樹脂瓦屋面的方式進行改造提升。

二、獎補對象

建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭的唯一住房進行了改造提升的對象。

三、獎補條件

同時具備以下四個條件方可申報縣財政獎補。

（一）必須符合身份類型。農戶身份類型必須是建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭中的至少一種。

（二）必須是農戶唯一住房。經鑒定為B級以上安全住房，符合農村“一戶一宅”政策，且現有房屋為農戶唯一住房。

（三）進行了房屋整體提升。目前的住房為土坯房或磚木房，且存在瓦屋面漏水、常修常漏現象，按規定選用灰色琉璃瓦或樹脂瓦對屋面進行了整體更換提升，且生活場景得到改善。

（四）通過了竣工驗收。整體提升后的屋面，工程質量符合國家和地方有關規范標準，防滲漏能力強、建筑風貌管控符合鄉鎮規劃要求，通過了鄉鎮竣工驗收和縣農房辦抽驗。

四、獎補標準

按整體換成灰色琉璃瓦或樹脂瓦坡屋面的實際面積進行獎補，具體標準為75元/平方米。

五、申報時間

各鄉鎮須在2020年6月10日前將符合條件的實施對象名單（見附件4）報至縣農房辦。

六、工作要求

（一）搞好調查摸底。各鄉鎮要積極發動，廣泛動員，迅速組織鎮村干部和幫扶干部逐村逐戶進行摸排，嚴格按照本方案的提升范圍、獎補對象、獎補條件、獎補標準、申報時間進行篩選把關，做到廣泛宣傳，應改盡改。

（二）尊重群眾意愿。在實施瓦屋面整體提升之前，各鄉鎮要組織鎮村干部、幫扶干部積極與農戶溝通，充分尊重群眾改造意愿，由農戶向所在村委會和鄉鎮人民政府提出申請，選擇整體更換為灰色琉璃瓦或樹脂瓦屋面的改造提升方式。

（三）審核確定對象。對申報實施對象各鄉鎮要逐戶調查核實，召開村民委員會、鄉鎮班子會，進行鄉鎮和村級兩級公示、大數據比對，從嚴審核把關，6月10日前全面確定改造對象，并報縣農房辦。

（四）明確責任主體。各鄉鎮人民政府為實施的責任主體，負責轄區內“四類”人員農房瓦屋面整體更換工作，包括宣傳發動、調查摸底、對象確定與申報、組織施工隊伍、材料采購與質量把關、建筑風貌管控、施工安全與質量監管、竣工驗收與資金申報等全過程、全方位工作。縣農房辦要加強技術指導、協調調度，進行抽樣檢查，資金審核申撥等工作。縣財政局要及時做好獎補資金的撥付工作。

（五）管控建筑風貌。鄉鎮規劃管理部門要加強對瓦屋面改造的指導和監管，瓦屋面形式、高度、更換后的立面效果應符合當地建筑風貌管控要求。

（六）確保安全質量。灰色琉璃瓦或樹脂瓦和屋架（或屋頂木梁及檁條）的規格和質量應符合要求，用材要選正規廠家生產的產品，經現場二次抽檢合格方能使用，從源頭上把好原材料質量關。要選擇具備資質和能力的施工隊伍進行施工，確保施工質量與安全。

（七）及時驗收撥款。各鄉鎮要在8月10日前全面完成瓦屋面整體更換提升，8月20日前全面完成竣工驗收。符合條件的“四類”人員經鄉鎮驗收合格、縣農房辦抽檢后，由鄉鎮報縣農房辦匯總后向縣財政直接申撥獎補資金，竣工驗收后20個工作日完成獎補資金發放。

（八）嚴肅工作紀律。對身份不符、不屬唯一住房及不符合獎補條件的，按照誰申報誰負責、誰實施誰負責的原則，財政一律不予獎補；對于弄虛作假的，一經發現，一律移交縣紀委監委予以追究責任。