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強化安全教育從嚴治理“三違”——某礦采煤二區創新安全教育工作材料

某礦采煤二區是該礦的主采工區，也是全礦的“扛腰工區”，年產量占全礦的近70％，長期在屯頭系只有85公分高的薄煤層工作面回采，生產條件極為艱苦復雜，為確保全區安全生產和各項指標的完成，該區領導班子帶領工區職工，全方位、全身心地投入到安全生產工作之中。2005年，該區先后在2024、2031、2032三個工作面回采，兩次搬家，四次掐面，四次初放，全年實際生產原煤115375噸，占全礦總產量的近70％，超幅達11％，安全上消滅了輕傷以上的人身事故和二級以上的生產事故，質量標準化經徐礦集團季度臺階檢查驗收，連續三個季度得分在90分以上，一次86分，安全評估達a級，在全礦各專業之首。在徐礦集團、省安全監察分局定期和不定期檢查中，均實現動態達標。

強化安全教育，創新教育方法。該區領導班子堅持把經常性的安全教育與階段性、季節性的重點安全教育相結合，把全員安全教育與重點對象、要害工種的安全教育相結合。分階段制定安全目標，分步實施，做到一步一個腳印。組織職工集中學習了《徐礦集團職工本質安全宣傳教育大綱》、《安全生產法》、《事故案例教育材料》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等，以安全法規來規范生產管理，以事故案例來警醒職工。舉一反三，采取互動的形式進行系統追問，找出事故發生的每一個環節和原因，找出事故責任人，從中吸取教訓。堅持每季開展一次“職工安全自我評價”，把共性“三違”和分工種的“三違”行為，采取問卷的形式，讓職工自我回顧、自我評價、自我認格；班組評格；工區定格。同時開展“安全明星”評比活動，在被定格為優秀的職工中擇優選樹，每季評比一次，全區每季評選4～5名，除礦工會給予獎勵的外，工區還給上“安全明星榜”，再給予一定的獎勵。通過活動的開展，激發了全區職工的熱情和搞好安全生產的自覺性。工區干部堅持每天的安全生產碰頭會，做到互通情況，事故預想，堅持班前會十分鐘安全教育和每周五的職工安全活動，做到常抓不懈。本著“干什么，學什么；干什么，講什么”的原則，堅持班前“每日一題”的學習，由技術員統一備課，工區值班領導講解，上崗人員人人記錄。并對學習和記錄認真的職工，每季評選一次，給予一定的獎勵，激發大家學習的熱情。今年以來，全區共組織安全法規、作業規程學習考試13次，參考人員1000余人次；開展安全知識競賽4次。根據不同時期的工作重點，開展各種安全活動，做到寓教于樂，在活動中豐富了職工的安全知識，提高了職工的安全意識，促進了該區的安全生產。

堅持制度創新，夯實安全基礎。以規程措施和制度，規范每個職工的作業行為，每到一個新的工作面，都要根據現場實際，制定切實可行的安全生產管理制度，并在執行中不斷完善。同時，該區對14個工種崗位，修訂完善了安全崗位責任制，堅持現場驗收考核、交接班制度，對不合格的工程，堅決推倒重來，做到先安全，后生產；不安全，不生產。堅持干部跟值班制度，做到與工人同上同下，確保現場不失控。充分發揮驗收員、群監員、班組長的現場監督和現場把關作用，形成立體交叉的群防群治網絡。今年以來，群監員安全隱患信息反饋152條；合理化建議182條；保證現場安全信息暢通，凡是安全生產管理的合理建議他都及時采納，使隱患得到及時整改，從而，保證了安全生產。

強化現場管理，從嚴治理“三違”。該區區長某某常說：“治理違章行為，搞好安全生產是對職工最大的關心和愛護，也是維護職工的根本利益，治理“三違”行為，關鍵要在第一線和第一現場。”每天在工作面上，他只要發現一處工程質量不達標，他就會和現場工人一起整改過來。在生產條件極為復雜的斷層、老峒、頂板破碎帶等地段，他總是安排有經驗的工人去操作，自己親自在現場蹲點把關，直至達到標準才放心。一次，兩名工人在面上第二現場組作業，該段有一落差為0.6m的走向斷層，老塘懸頂4米，按常規老塘懸頂6～8米時頂板周期來壓，該組兩名工人將木垛拆除后未及時打上。秦吉慶發現后，二話沒說，立即親自動手按要求打上了木垛。該組回料時，斷層突然從新切斷線垮落，險些釀成災禍，上井后秦區長按“三違”程序，對其進行了幫教并停班學習一個月，兩名工人心悅誠服地說：今后我們再也不敢違章蠻干了。