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為加強(qiáng)集體林木路邊楊的采伐管理，保護(hù)、培育和合理利用森林資源，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我縣森林采伐管理的實(shí)際，特制定本辦法。

第一條申請

（一）病蟲害較為嚴(yán)重的或過腐林木，由村委會簽署意見，由林木所有者向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出正式申請。

（二）林木采伐，按誰申請采伐誰負(fù)責(zé)向上申請指標(biāo)的原則。

（三）采伐林主需提供如下材料：

1、采伐申請書。申請書內(nèi)容要寫明采伐地點(diǎn)、林種、樹種、造林年度、采伐原因。農(nóng)民自用材采伐申請要附有所在村屯出具的自用材證明。

2、林權(quán)證。林主必須提供擬采伐林地的林權(quán)證，否則不予設(shè)計和審批。

第二條調(diào)查設(shè)計

（一）調(diào)查設(shè)計由具有資質(zhì)的調(diào)查人員承擔(dān)，并在調(diào)查設(shè)計書中簽字，否則設(shè)計無效。

（二）調(diào)查設(shè)計外業(yè)要指派技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)，內(nèi)業(yè)由專人負(fù)責(zé)。

（三）調(diào)查設(shè)計人員應(yīng)林地情況和《森林采伐更新技術(shù)規(guī)程》，合理地確定采伐類型和采伐方式。

（四）調(diào)查設(shè)計人員要依據(jù)規(guī)程要求，認(rèn)真選設(shè)和做好標(biāo)準(zhǔn)地。合理計算全林采伐強(qiáng)度、平均林齡、平均樹高、平均胸徑、郁閉度、蓄積量、出材量等項(xiàng)因子，杜絕人為確定上述因子。

（五）必須根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查確定的采伐強(qiáng)度、砍伐和保留標(biāo)準(zhǔn)，按作業(yè)小班進(jìn)行砍伐木掛號，同時檢尺。皆伐地塊要每木檢尺。

（六）調(diào)查設(shè)計文件要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，文字表述清楚，圖紙符合標(biāo)準(zhǔn)。

第三條審批

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申請采伐的林帶進(jìn)行實(shí)地踏查，如確認(rèn)屬實(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府出具正式報告。縣政府每年度研究一次，并責(zé)成縣林業(yè)局實(shí)地勘察，對申請采伐的林帶進(jìn)行設(shè)計，對確實(shí)達(dá)到條件的由林業(yè)局報縣政府主管縣長初審，然后經(jīng)縣政府常務(wù)會議集體討論決定。調(diào)查設(shè)計文件作出后，由資源股對調(diào)查設(shè)計確定的采伐方式、采伐強(qiáng)度、采伐木掛號等情況進(jìn)行現(xiàn)地審核。

第四條采伐及監(jiān)督管理

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在領(lǐng)取采伐許可證后，要在采伐地塊所在村屯進(jìn)行公示，公示時間不少于7天。公示期后如沒有林權(quán)爭議方可進(jìn)行采伐。

（二）林主采伐生產(chǎn)必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站監(jiān)督管理下進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要派專人現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)。按設(shè)計施工，按號采伐，嚴(yán)禁采大留小，采好留壞和超強(qiáng)度采伐。采伐中存在問題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站有權(quán)停止其采伐，并上報林業(yè)局主管部門進(jìn)行處理。

（三）采伐結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對作業(yè)區(qū)采伐蓄積、出材、株數(shù)進(jìn)行驗(yàn)收，填寫采伐完成通知單，并由林主簽字。

（四）在采伐期間，縣林業(yè)局造林總站和資源股對伐區(qū)進(jìn)行檢查監(jiān)督，抽查地塊不少于30%。

（五）林主必須在采伐證規(guī)定時間內(nèi)采伐完畢，如因特殊情況沒有完成采伐，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站出具證明，可到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

第五條更新造林管理

對擬采伐的林帶確保伐后及時補(bǔ)栽。采伐補(bǔ)栽的林帶，由采伐者交納一定保證金；其他個人或單位負(fù)責(zé)補(bǔ)栽的，由其負(fù)責(zé)交納保證金；無人負(fù)責(zé)補(bǔ)栽的林帶，縣政府不予批準(zhǔn)采伐。采伐前由造林業(yè)主與林木所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂造林協(xié)議書，林主必須在伐后當(dāng)年或次年完成更新造林，林業(yè)主管部門每年要對伐區(qū)更新情況及新造林成活情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第六條責(zé)任與處罰

（一）調(diào)查設(shè)計人員人為搞假設(shè)計，致使森林遭到破壞的，要按《森林法》等法律法規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要認(rèn)真履行伐區(qū)作業(yè)監(jiān)督職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到人頭，如因監(jiān)督管理不到位，發(fā)生超采，有關(guān)人員要負(fù)連帶責(zé)任。

（三）林主在采伐時必須依據(jù)設(shè)計文件進(jìn)行施工，接受林業(yè)局主管部門的監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的管理，如發(fā)生超采將依據(jù)《森林法》和《森林法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）林主如在伐后不及時更新造林，由林政部門按《森林法》和《森林法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理