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一、加強組織領導，嚴格落實責任

（一）實行主要領導負責制

（二）建立責任追究制

二、堅持核評結合，確保公正公平

（一）收入核算要準

（二）民主評議要實

三、建立監管機制，加強動態管理

（一）建立健全公示制

1、各村委會要及時將農村低保申請對象的評議結果、鄉的審核結果和鎮民政辦的審批結果進行張榜公布，批準享受低保待遇的對象必須在鄉、村委會、自然村分別進行張榜公布，接受群眾監督。

2、設立監督電話和舉報箱，接受社會監督。堅持“有報必查，有錯必糾，查實必退，責任必究”的原則，加強對農村低保工作的全面監督檢查，確保農村低保政策落到實處。

（二）建立動態管理制

1、實行年度審核制。鄉和有關部門要定期對低保對象進行抽查，審核低保家庭的人口和收入狀況變化，掌握最新情況。同時要建立完善低保對象網絡化管理，做好低保數據的信息錄入核對工作。對符合低保條件的家庭經核實后要及時納入低保，不符合條件的家庭要及時終止享受低保政策。有下列情況者不能納入農村低保范圍：

（1）不按規定如實提供有關證件、證明，不配合工作人員進行調查，或按規定不如實申報家庭財產與收入的；

（2）家庭年人均收入比較低，但有一定的款物積蓄，能夠維持基本生活的；

（3）有正常勞動能力，在法定勞動年齡內（男18周歲至60周歲，女18周歲至55周歲）無正當理由不參加勞動而造成家庭生活困難的；

（4）3年內購買商品房、高標準新建或裝修住房的（因拆遷安置除外）；

（5）家中購買使用小汽車、貨車、摩托車、電腦、等高檔非生活必需品、高值收藏或投資有價證券的；

（6）安排子女擇校就讀、出國留學或子女在義務教育期間到高價收費學校就讀的；

（7）有賭博、吸毒、行為而造成家庭生活困難且尚未改正和違法結婚、違法收養的，以及違反計劃生育未作處理的；

（8）經常出入餐飲、娛樂場所及日常生活消費水平明顯高于本地農村村民最低生活保障標準的；

（9）家庭成員主動放棄合法收入或合法贍養，撫養、扶養人有能力履行贍養、撫養、扶養義務而不履行，而導致生活水平低于最低生活保障線的；

2、堅持“應退盡退”的原則。對不符合低保政策的家庭堅決取消其低保資格，使真正生活困難者能享受到更多的救助政策。凡有上述九款及下列情形者，一律按退保處理：

（1）已解決再就業、家庭收入狀況明顯好轉的；

（2）已開始領取社保退休工資的；

（3）外出打工、離開居住地三個月以上的；

（4）不按規定參加低保年度審核的；

（5）低保對象子女成年分家的；

（6）低保對象已去世的。