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一、原則目標
(一)基本原則。堅持政府推動與市場運作相結合;堅持解決當前問題與促進長期發展相結合;堅持對口幫扶與廣泛開展經濟技術合作相結合。
(二)主要目標。市每年安排援助鎮新農村建設項目資金10萬元;爭取每年幫助鎮引進1個經濟技術合作項目,接受20名(人次)左右鎮移民勞動力就業,幫助培訓移民致富帶頭人20名左右;結合縣鎮移民鄉鎮建設規劃,幫助鎮建設1個社會主義新農村示范村。
二、主要工作
(一)加強移民培訓,發展勞務經濟。市勞動保障、教育、農業等相關部門負責與鎮溝通銜接,共同搞好移民勞動力培訓、輸出、接收等方面的規劃、指導和服務工作。引導和推動我市用人單位搞好與鎮移民勞動力輸出的對接,培訓內容和方式要尊重移民勞動力的意見。
(二)加強經貿合作,發展特色產業。
1.幫助培育和發展以林果、草食牲畜、中藥材、蔬菜、水產、蠶桑、麻竹等為重點的高效生態農業。市直有關部門、相關院校和科研單位要相互配合,力爭幫助鎮建成1個技術含量較高、管理規范、對農民增收有帶動作用的高效生態農業示范(產業化)基地。
2.積極鼓勵和引導我市各類企業到鎮投資發展。重點幫建新農村示范村發展12個支撐農民收入的支柱產業,全面提升該村的綜合實力。
(三)加強公益事業,促進社會發展。
1.教育幫扶。根據鎮需求,市教育局每年選派35名優秀中青年骨干教師到鎮支教,接納安排35名鎮中小學教師到市交流進修。
2.醫療衛生幫扶。市衛生局要把鎮衛生院和新農村、移民村衛生院作為援建重點,負責安排培訓醫療衛生人員,每年接納35醫護人員到市進修學習,選派35名醫護人員和專家到鎮進行業務指導和學術講座,同時搞好醫務和管理人員的業務指導培訓。
3.文化和體育事業幫扶。重點是幫助新農村示范村的小學、文化活動室、五保家園和體育活動場所建設(改造)
4.科技幫扶。市科技局負責組織科研院所、高等院校等單位,幫助鎮圍繞當地特色產業,積極開展科技攻關研究、成果轉化、科技培訓和咨詢服務。
三、保障措施
(一)落實項目資金。市發改委在同鎮充分溝通銜接的基礎上,根據《省對口支援縣移民工作規劃綱要要求和我市的實際情況,每年從市財政落實10萬元資金,用于幫助鎮建設社會主義新農村示范村。
(二)支教、支醫(護)人員待遇。縣鎮位于重慶市中部長江北岸,冬天氣候陰冷潮濕,夏天酷暑悶熱,工作條件艱苦。為保持支教、支醫(護)人員的穩定,并確保對口支援工作的順利開展,根據《省對口支援縣移民工作規劃綱要要求,對到鎮開展支教、支醫(護)人員給予1000元/月、人的生活補助。
(三)完善推進機制。由市政府領導帶隊,每年開展一次赴鎮及三峽庫區的對口支援考察活動。市發改、勞動保障、衛生、教育、科技和農業等部門,要根據市政府安排和需要落實的工作要求,加強同鎮的聯系,每年在縣或我市召開一次工作聯席會議,總結交流情況,實地考察項目,做好對口支援工作。